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一、基本情況、職能和主要工作

旺蒼縣城市行政執(zhí)法局下屬二級(jí)預(yù)算單位0個(gè)，總編制64名，其中行政編制11名，機(jī)關(guān)工勤編制1名，事業(yè)編制53 名（其中：參照公務(wù)員法管理的事業(yè)編制 35名）。在職人員總數(shù)53人，其中公務(wù)員6人，機(jī)關(guān)工勤人員2人，事業(yè)人員45人（其中：參照公務(wù)員法管理的事業(yè)人員35人）；離退休人員 10人。固定資產(chǎn)總額2433946.06元。

基本職能職責(zé)如下：

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)務(wù)院、省、市、縣政府對(duì)開展綜合行政執(zhí)法工作的有關(guān)規(guī)定;組織起草有關(guān)綜合行政執(zhí)法方面的規(guī)范性文件,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施組織起草綜合行政執(zhí)法中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施。

(二)行使除建設(shè)工程外的省政府批準(zhǔn)的以下綜合行政執(zhí)法范圍內(nèi)的行政處罰權(quán)及相關(guān)的行政監(jiān)督檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)：

1.行使除建設(shè)工程外的城市管理、城市市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及相關(guān)的行政監(jiān)督檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。

2.行使城市市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及相關(guān)的行政監(jiān)督檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。

3.行使環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)縣城區(qū)以下違法行為的行政處罰權(quán)及相關(guān)的行政監(jiān)督檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán):①社會(huì)生活噪聲污染。②飲食服務(wù)業(yè)油煙污染。③在公共場(chǎng)所燒烤食品。④散燒原煤、焚燒雜物。⑤未采取防燃、防塵措施在旺蒼中心城區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料。⑥不按規(guī)定傾倒、堆放、貯存、清運(yùn)、處置城市生活垃圾。⑦施工單位不及時(shí)清運(yùn)、處置建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾。⑧拒絕環(huán)境噪聲現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假等行為。

4.行使市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)縣城區(qū)無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的無(wú)照商販的行政處罰權(quán)及相關(guān)的行監(jiān)督檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。

5.行使食品安全管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)縣城區(qū)場(chǎng)外(店外)無(wú)證飲食攤點(diǎn)的行政處罰權(quán)及相關(guān)的行政監(jiān)督檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。

6.行使交通運(yùn)輸領(lǐng)域方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)侵占城市道路行為的行政處罰權(quán)及相關(guān)的行政監(jiān)督檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。

7.行使城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的強(qiáng)制拆除及相關(guān)的行政監(jiān)督檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。

8.行使的檔案管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及相關(guān)的行政監(jiān)督檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。

9.行使教育管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及相關(guān)的行政監(jiān)督檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。

10.行使殯葬管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),其范圍是對(duì)縣城區(qū)里違反殯葬改革管理法規(guī)、規(guī)章行為的處罰及相關(guān)的行政監(jiān)督檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。

11.行縣政府根據(jù)需要相對(duì)集中并報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)的其他行政處罰權(quán)及相關(guān)的行政監(jiān)督檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)(三)負(fù)責(zé)組織全縣性重大或?qū)ｍ?xiàng)綜合行政執(zhí)法活動(dòng),并對(duì)執(zhí)法情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和考核。

(四)受理綜合行政執(zhí)法的投訴、舉報(bào)和各種方式移送的案件線索,承辦綜合行政執(zhí)法案件有關(guān)行政應(yīng)訴、組織聽證等工作;會(huì)同相關(guān)專業(yè)執(zhí)法部門建立各司其職、各負(fù)其責(zé)相互配合、齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高行政執(zhí)法效能;完善綜合行政執(zhí)法與司法的銜接機(jī)制。

(五)按照政府信息公開和行政權(quán)力上網(wǎng)運(yùn)行有關(guān)要求,全面公開綜合行政執(zhí)法部門執(zhí)法主體名稱、執(zhí)法職權(quán)和依據(jù)、執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法人員信息,細(xì)化、量化行政裁量權(quán)。

(六)制定綜合行政執(zhí)法部門內(nèi)部考核和監(jiān)督辦法,建立健全崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)和錯(cuò)案責(zé)任追究制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,督促綜合行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé),規(guī)范執(zhí)法行為。

(七)創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督檢查方式,積極開展執(zhí)法評(píng)議考核和案卷評(píng)查工作,確保綜合行政執(zhí)法部門高效、規(guī)范履行職責(zé)。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,暢通監(jiān)督渠道,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

(八)組織開展全縣綜合行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),抓好隊(duì)伍建設(shè),開展多種形式的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)綜合行政執(zhí)法人員能力建設(shè),提升執(zhí)法監(jiān)管水平。

(九)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。

(十)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

2020年重點(diǎn)工作：一是加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法，全域規(guī)范城市秩序；二是做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，提升城鄉(xiāng)環(huán)境；三是抓好脫貧攻堅(jiān)，進(jìn)一步提升幫扶成效；四是以“治亂”為重點(diǎn)，進(jìn)一步開展掃黑除惡；五是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，筑牢法紀(jì)防線。

二、收支預(yù)算情況說(shuō)明

按照綜合預(yù)算的原則，所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。2020年收支總預(yù)算6223671.00元，比2019年收支預(yù)算總數(shù)增加43306.00元，主要原因?yàn)?020年人員正常調(diào)資增加。

（一）收入預(yù)算情況

2020年收入預(yù)算6223671.00元，其中：一般公共預(yù)算撥款收入6033671.00元，占96.9%；政府性基金預(yù)算撥款收入190000.00元，占3.1%；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款收入0元，占0%。

（二）支出預(yù)算情況

2020年支出預(yù)算6223671.00元，其中：基本支出5944671.00元，占95.5%；項(xiàng)目支出279000.00元，占4.5%。

三、財(cái)政撥款收支預(yù)算情況說(shuō)明

2020年財(cái)政撥款收支總預(yù)算6223671.00元，比2019年財(cái)政撥款收支預(yù)算總數(shù)增加43306.00元，主要原因2020年人員正常調(diào)資增加。

收入包括：本年一般公共預(yù)算撥款收入6033671.00元、政府性基金預(yù)算撥款收入190000.00元，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款收入0元。支出包括：一般公共服務(wù)支出74000.00元、社會(huì)保障和就業(yè)支出585439.00元、衛(wèi)生健康支出290380.00元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出4838283.00元、住房保障支出435569.00元。

四、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說(shuō)明

（一）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況

2020年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款6033671.00元，比2019年預(yù)算數(shù)增加43306.00元，主要原因?yàn)?020年人員正常調(diào)資增加。

（二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況

一般公共服務(wù)支出74000元，占1.2%；社會(huì)保障和就業(yè)支出585439.00元，占9.7%；衛(wèi)生健康支出290380.00元，占4.8%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出4648283元，占77%；住房保障支出435569.00元，占7.2%。

（三）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況

1.一般公共服務(wù)（類）黨委辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)（款）專項(xiàng)業(yè)務(wù)（項(xiàng)）2020年預(yù)算數(shù)為74000.00元，主要用于：黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)（含紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)）、黨報(bào)黨刊。

2.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)目）2020年預(yù)算數(shù)為580759.00元，主要用于：職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)。

3.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）撫恤（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位死亡撫恤（項(xiàng)目）2020年預(yù)算數(shù)為4680.00元，主要用于：遺屬補(bǔ)助。

4.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)目）2020年預(yù)算數(shù)為290380.00元，主要用于：職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)。

5.城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)（款）城管執(zhí)法（項(xiàng)目）2020年預(yù)算數(shù)為15000.00元，主要用于：掃黑除惡工作經(jīng)費(fèi)；行政運(yùn)行（項(xiàng)目）2020年預(yù)算數(shù)為4633283.00元，主要用于：人員經(jīng)費(fèi)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。

6.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)目）2020年預(yù)算數(shù)為435569.00元，主要用于：職工住房公積金。

五、一般公共預(yù)算基本支出情況說(shuō)明

2020年一般公共預(yù)算基本支出5944671.00元，其中：

人員經(jīng)費(fèi)5037487.00元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)等支出。

公用經(jīng)費(fèi)907184.00元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等支出。

六、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況說(shuō)明

2020年財(cái)政撥款安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算41000.00元。其中：因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)0元，較2019年決算下降（上升）0%,變化的主要原因是暫無(wú)需要出國(guó)（境）辦理的事務(wù)；公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算41000.00元，較2019年決算下降10.68%，變化的主要原因是更加嚴(yán)格的執(zhí)行經(jīng)費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn)，按照上級(jí)要求壓縮公務(wù)接待支出;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算0元，保有公務(wù)用車0輛，較2019年決算下降（上升）0%，變化的主要原因是本單位未保有公務(wù)用車;公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)預(yù)算0元，較2019年決算下降（上升）0%，變化的主要原因是本單位未購(gòu)置公務(wù)用車。

八、政府性基金預(yù)算支出情況說(shuō)明

2020年政府性基金預(yù)算撥款安排的支出190000.00元，其中：城鄉(xiāng)社區(qū)支出190000.00元。

九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況說(shuō)明

2020年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款安排的支出0元。

十、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

2020年，機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算為614000.00元，比2019年預(yù)算624000.00元減少10000.00元，減少1.6%，原因是執(zhí)行國(guó)務(wù)院壓減一般性支出的要求。

（二）政府采購(gòu)情況

2020年，安排政府采購(gòu)預(yù)算0元。

（三）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

截至2019年底，共有車輛18輛，其中一般公務(wù)用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、其他車輛18輛。單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設(shè)備0臺(tái)。

2020年部門預(yù)算安排購(gòu)置車輛0輛、單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設(shè)備0臺(tái)。

（三）績(jī)效評(píng)價(jià)及績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況

按《旺蒼縣財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》規(guī)定，我單位分別編制了部門整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)，并經(jīng)縣人大審議通過(guò)（見附表）。我單位將牢牢樹立績(jī)效管理理念、強(qiáng)化主體意識(shí)、落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)將績(jī)效評(píng)價(jià)作為改進(jìn)工作管理、提升工作水平、提高資金效益的有力措施。在開展評(píng)價(jià)工作中，積極提供資料、主動(dòng)配合工作，共同推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)有序開展、取得實(shí)效。

十一、專用名詞解釋

1、一般公共預(yù)算撥款收入。指財(cái)政當(dāng)年撥付的資金

2、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

3、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成相關(guān)行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

4、政府采購(gòu)預(yù)算是指采購(gòu)機(jī)關(guān)根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和行政任務(wù)編制的、并經(jīng)過(guò)規(guī)定程序批準(zhǔn)的年度政府采購(gòu)計(jì)劃。

5、“三公”經(jīng)費(fèi)：是指用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

6、績(jī)效評(píng)價(jià)：財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)也稱政府支出績(jī)效評(píng)價(jià)，是指運(yùn)用一定的評(píng)價(jià)方法、量化指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政府部門為實(shí)現(xiàn)其職能所確定的績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度以及為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所安排預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行的綜合性評(píng)價(jià)。

7、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金。包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

8、社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）。指部門實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后，由單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的支出。

9、衛(wèi)生健康（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）。指單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出。

10、衛(wèi)生健康（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）。指事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出。

11、住房保障（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）。指按照《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定，由單位及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。

       12、城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)（款）城管執(zhí)法（項(xiàng)目）。是指城市管理綜合行政執(zhí)法、加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理等方面的支出。行政運(yùn)行（項(xiàng)目）是指行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。