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    為進(jìn)一步做好突發(fā)事件信息報告工作，按照應(yīng)急預(yù)案及時、規(guī)范、科學(xué)處置，最大限度減輕突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《四川省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》和《旺蒼縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本規(guī)定。

    一、突發(fā)事件范圍

    本規(guī)定所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的事件。依據(jù)其性質(zhì)，共分為四類：

    （一）自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。

    （二）事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全生產(chǎn)事故、交通運輸事故、危險化學(xué)品事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、核與輻射事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

    （三）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

    （四）社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性事件等。

    按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

    二、突發(fā)事件信息報告

    （一）信息報告責(zé)任主體

    1.責(zé)任單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、街道黨委（總支）和辦事處、縣級各部門是本區(qū)域、本行業(yè)、本單位突發(fā)事件信息報告的責(zé)任主體，分別負(fù)責(zé)向縣委、縣政府報告突發(fā)事件信息。其中，部分縣屬窗口單位為突發(fā)事件信息報告的重點責(zé)任單位：

    （1）縣委政法委（縣委維穩(wěn)辦）

    （2）縣委群工局（接訪中心）

    （3）縣公安局（110、122指揮中心）

    （4）武警旺蒼消防大隊

    （5）縣衛(wèi)生局（縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦、縣疾控中心）

    （6）縣水務(wù)局（縣防汛抗旱指揮部辦公室）

    （7）縣國土資源局（縣地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站）

    （8）縣林業(yè)和園林局（縣森林防火指揮部辦公室、縣森林病蟲害防治檢疫站）

    （9）縣交通運輸局（縣運管所、養(yǎng)護(hù)一段、養(yǎng)護(hù)二段、路政所、海事處）

    （10）縣環(huán)保局（縣環(huán)境監(jiān)測站）

    （11）縣農(nóng)業(yè)局（縣植保植檢站）

    （12）縣畜牧食品局（縣動物疾病預(yù)防控制中心）

    （13）縣氣象局

    （14）縣民政局、縣安監(jiān)局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣城市管理局、縣民族宗教局、縣防震減災(zāi)局、縣食安辦、縣供電局、電信旺蒼分公司、移動旺蒼分公司、縣自來水公司、縣天然氣公司等。

    同一事件，首先獲知信息的單位為信息報告的首要責(zé)任單位，屬地管理單位和行業(yè)主管部門為直接責(zé)任單位。

    責(zé)任人。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志是突發(fā)事件信息報告的主要責(zé)任人，其具體負(fù)責(zé)報告信息的窗口單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。

    （二）信息報告渠道及程序

    1.縣委辦信息股、縣政府總值班室（縣政府應(yīng)急辦）分別是全縣黨委、政府系統(tǒng)突發(fā)事件信息的歸口管理單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣級各部門的突發(fā)事件信息一律報縣委辦信息股、縣政府總值班室（縣政府應(yīng)急辦）。聯(lián)系電話（傳真）：縣委辦信息股：4205996，工作移動電話：13981272268，13808122379；縣政府總值班室（縣政府應(yīng)急辦）4201166,4203689（傳真）。

    除較大或較大以上突發(fā)事件、特別緊急情況外，各級各部門主要負(fù)責(zé)人不得直接向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告突發(fā)事件信息。

    縣委辦信息股、縣政府總值班室（縣政府應(yīng)急辦）對收到的突發(fā)事件信息進(jìn)行核實、研判、分級，按下列要求分別向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和市委辦、市政府總值班室報告。

    一般突發(fā)事件信息：縣委辦信息股報縣委辦主任知曉；縣政府總值班室報縣政府辦主任和縣政府應(yīng)急辦主任知曉。

    較大突發(fā)事件信息：縣委辦信息股向縣委辦主任、分管常委和市委辦報告；縣政府總值班室第一時間向分管該行業(yè)的副縣長、縣政府辦主任、縣政府應(yīng)急辦主任報告，同時向負(fù)責(zé)縣政府常務(wù)工作的副縣長、分管應(yīng)急管理工作的副縣長和市政府總值班室報告。

    重大、特別重大突發(fā)事件信息：縣委辦信息股向縣委書記、縣委辦主任、分管常委和市委辦報告；縣政府總值班室向縣長、負(fù)責(zé)縣政府常務(wù)工作的副縣長、分管該行業(yè)的副縣長、分管應(yīng)急管理工作的副縣長、縣政府辦主任、縣政府應(yīng)急辦主任和市政府總值班室報告。

    縣委辦信息股、縣政府總值班室在分別向市委辦、市政府總值班室報告突發(fā)事件信息前，需相互溝通，核準(zhǔn)情況，并經(jīng)縣委或縣政府分管該行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)審簽。

    縣級有關(guān)部門向市級業(yè)務(wù)主管部門報告突發(fā)事件信息，按其有關(guān)規(guī)定辦理。但內(nèi)容必須與縣委辦信息股、縣政府總值班室上報的相一致。上報較大以上突發(fā)事件信息，必須經(jīng)縣委或縣政府分管該行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)審簽。

    （三）信息報告內(nèi)容

    1.突發(fā)事件信息報告內(nèi)容主要包括事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。

    2.初報或緊急情況下，信息不求內(nèi)容完整，報告當(dāng)前已知曉情況，再陸續(xù)補充。

    （四）信息報告時限及方式

    1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處實行“日報制度”，即：每日定時向縣政府總值班室報告情況，有事報信息，無事報平安。

    2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣級各部門實行“速報制度”，即：突發(fā)事件發(fā)生后，要迅速向縣委辦信息股、縣政府總值班室報告相關(guān)情況，不得遲報、漏報、謊報、瞞報。

    3.凡需向縣委、縣政府報告的突發(fā)事件信息，事發(fā)地黨委、政府和涉及的縣級主管部門必須堅持“邊處置邊報告、邊核實邊報告”原則，在事發(fā)后半小時內(nèi)向縣委辦信息股、縣政府總值班室電話報告事件概況，1小時內(nèi)書面報告詳情。有關(guān)法律法規(guī)對突發(fā)事件信息報告另有規(guī)定的，從其規(guī)定。確因通信、交通中斷等特殊原因無法及時獲知信息的，在接到事件報告后速報縣委辦信息股、縣政府總值班室并說明遲報原因。

    4.突發(fā)事件處置過程中必須及時書面續(xù)報事態(tài)進(jìn)展情況，直至處理完畢。較大以上突發(fā)事件處置結(jié)束后，事發(fā)地黨委、政府和涉及的縣級行業(yè)主管部門必須在3個工作日內(nèi)向縣委、縣政府上報處置工作總結(jié)報告。

    5.涉密突發(fā)事件信息按相關(guān)保密規(guī)定報送。

    三、突發(fā)事件應(yīng)急處置

    突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，迅速、有效處置，把事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低限度。

    一般突發(fā)事件：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、街道黨委（總支）和辦事處會同縣級行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)處置。

    較大突發(fā)事件：由縣政府分管該行業(yè)的副縣長牽頭處置，先期處置由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、街道黨委（總支）和辦事處負(fù)責(zé)。事件發(fā)生后，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，由縣政府分管該行業(yè)的副縣長趕赴現(xiàn)場，組織應(yīng)急處置；如分管副縣長外出不在本縣，則由分管該行業(yè)的縣委常委負(fù)責(zé)處置。縣政府辦聯(lián)系該行業(yè)的副主任參加，由縣委辦、縣政府辦主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

    重大、特別重大突發(fā)事件：由縣委、縣政府，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、街道黨委（總支）和辦事處進(jìn)行先期處置，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)。事件發(fā)生后，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場，組織全縣有關(guān)力量進(jìn)行先期處置。

    四、突發(fā)事件信息報告與應(yīng)急處置的管理和考核

    將突發(fā)事件信息報告與應(yīng)急處置工作納入縣對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣級各部門年度工作目標(biāo)考核，由縣委辦信息股、縣政府總值班室（縣政府應(yīng)急辦）分別提出考核意見。突發(fā)事件信息遲報、漏報一次扣0.3分，瞞報、謊報一次扣0.5分，突發(fā)事件處置不力，被縣委、縣政府通報批評一次扣0.5分，被市委、市政府通報批評一次扣1分，被省委、省政府通報批評一次扣2分，被中央有關(guān)部委局辦通報批評一次扣3分。信息報告和應(yīng)急處置工作不力，在全國、全省、全市造成重大影響的，視其情節(jié)，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)，嚴(yán)肅追究法律、紀(jì)律責(zé)任。