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 2014年底，旺蒼縣農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%。近年來(lái)，涉農(nóng)資金投入效益逐步顯現(xiàn)，已經(jīng)成為山區(qū)群眾脫貧奔小康的強(qiáng)大支撐。為進(jìn)一步提高資金效益，我縣采取了五項(xiàng)措施規(guī)范涉農(nóng)資金管理。

一是完善涉農(nóng)資金分配機(jī)制。嚴(yán)格按上級(jí)要求分配涉農(nóng)資金。補(bǔ)貼類資金堅(jiān)持按實(shí)分配,實(shí)行組、村、鄉(xiāng)、縣層層核實(shí)認(rèn)定補(bǔ)貼額度。項(xiàng)目類資金堅(jiān)持縣級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)、合理地編制好建設(shè)規(guī)劃，安排涉農(nóng)資金以規(guī)劃為依據(jù)，突出重點(diǎn)和實(shí)效。

二是規(guī)范涉農(nóng)資金撥付管理。不斷完善涉農(nóng)資金管理制度，管好縣級(jí)涉農(nóng)資金專戶，實(shí)行縣、鄉(xiāng)財(cái)政部門和主管部門報(bào)賬制，專賬核算，按工程進(jìn)度直接將資金撥付給施工單位，確保專款專用。補(bǔ)貼類資金嚴(yán)格村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)審查制度，由縣財(cái)政通過(guò)“一折通”發(fā)放到農(nóng)戶卡上，確保足額兌付。

三是嚴(yán)格涉農(nóng)項(xiàng)目管理。推行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村監(jiān)管體系。縣級(jí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定管理辦法，明確主管部門對(duì)資金使用和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理和指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全程參與項(xiàng)目管理，確保建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、資金使用等。各村通過(guò)村廉勤委等對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、涉農(nóng)補(bǔ)貼等進(jìn)行監(jiān)督。

四是健全涉農(nóng)資金監(jiān)管體系。加大涉農(nóng)資金事前、事中、事后全程跟蹤審計(jì)。實(shí)行縣紀(jì)委、片區(qū)紀(jì)工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)管。各級(jí)人大代表對(duì)涉農(nóng)重大項(xiàng)目實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)巡視和績(jī)效綜合評(píng)價(jià)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的涉農(nóng)項(xiàng)目責(zé)任追究“終身制”。

五是突出農(nóng)民主體地位。以需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持把涉農(nóng)資金足額投入到農(nóng)民群眾最需、最盼、最急的路、水、土等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施村通過(guò)“一事一議”組建村民理財(cái)小組和監(jiān)督小組，全程參與項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)督管理。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)管護(hù)”的原則，探索出涉農(nóng)項(xiàng)目資產(chǎn)折股量化到戶管護(hù)機(jī)制，讓股份農(nóng)戶長(zhǎng)期受益。