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2016年8月16日，四川省人民政府新聞辦公室召開綠化全川行動 筑牢長江上游生態(tài)屏障新聞發(fā)布會。林業(yè)廳黨組書記、廳長堯斯丹作新聞發(fā)布，全文如下：

女士們、先生們，各位新聞界的朋友們：

下午好。首先感謝大家長期以來對我省國土綠化和長江上游生態(tài)屏障建設的關注和支持。

1989年，省委省政府首次作出綠化全川重大決定，隨后相繼啟動了長江防護林建設、天然林保護、退耕還林等重大生態(tài)工程，2015年全省森林覆蓋率達到36.02%，國土綠化覆蓋率達到65％，巴蜀大地初步實現(xiàn)了山清水秀。省委十屆三次全會以來,我省認真貫徹黨的十八大和習近平總書記關于建設生態(tài)文明、推進綠色發(fā)展的一系列新思想新理念新要求，省委十屆八次全會著眼推進綠色發(fā)展、建設美麗四川，再次作出大規(guī)模綠化全川重大決定，明確提出到2020年的目標任務，體現(xiàn)了省委省政府對國土綠化一以貫之的高度重視和系統(tǒng)部署。我們相信，通過5年的艱苦努力，美麗四川綠水青山的自然底色一定會更加鮮明，人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境一定會更加優(yōu)美。

與前一輪綠化全川行動相比，這次行動將主要在四個“量”上給力。一是做足增量。未來五年全省國土綠化覆蓋率要達到70％，新增森林面積3000萬畝，森林覆蓋率達到４０％，是過去五年新增造林的４倍。二是管好存量。依法加強現(xiàn)有森林、草地等綠化資源的管理，落實好綠化管護責任，堅決守護好現(xiàn)有綠化資源。三是提升質(zhì)量。充分尊重自然規(guī)律，積極吸納科研成果，推廣使用良種良法，切實提高現(xiàn)有森林質(zhì)量。四是釋放能量。堅持將綠化行動與改善群眾身邊環(huán)境、促進百姓脫貧增收結合起來，切實增強社會公眾的獲得感，促進全社會共建共享。

實現(xiàn)省委確定的目標，未來５年我省將開展九大具體行動。一是實施重點工程造林行動。依托天保工程、退耕還林、植被恢復等重點工程造林，充分利用不適宜耕作的土地、未利用土地，完成人工造林1400萬畝、封山育林1600萬畝，實現(xiàn)有山皆綠。二是實施長江廊道造林行動。重點打造長江干流及金沙江、雅礱江、岷江—大渡河、沱江、涪江、嘉陵江、渠江等流域的基干防護林帶和林水相依風光帶。實施長江防護林工程建設，新建和改造長江流域生態(tài)廊道2萬公里，保護修復濕地生態(tài)2500萬畝。三是實施森林質(zhì)量提升行動。針對川中人工柏木林、盆周山區(qū)人工杉木和馬尾松林、攀西地區(qū)飛播云南松林及川南竹林的分布情況和特點，科學編制實施森林經(jīng)營方案，穩(wěn)步推進森林撫育，實施森林提質(zhì)2000萬畝。四是實施草原生態(tài)修復行動。嚴格落實草原承包、禁牧休牧輪牧、草畜平衡和基本草原保護等制度，大力發(fā)展人工種草，實施退化草地改良，推進退牧還草，實施草原生態(tài)保護恢復3000萬畝，全省基本草原不少于2.13億畝。五是實施荒漠生態(tài)治理行動。以若爾蓋、石渠等22個縣（市）為重點，推進川西北沙化土地治理。以瀘州、宜賓、涼山等10個市（州）所轄46個縣（市、區(qū)）為重點，推進石漠化生態(tài)治理。開展金沙江、岷江—大渡河等流域干旱半干旱地區(qū)植被恢復試點。以攀西地區(qū)和其他主要采礦采煤區(qū)、大型工程項目涉及區(qū)域等為重點，推進工程創(chuàng)面和礦區(qū)廢棄地、尾礦壩生態(tài)治理。全省實施荒漠生態(tài)治理1000萬畝，創(chuàng)面生態(tài)綜合治理率達到80%以上。六是實施森林城市建設行動。強化城市綠線管制，推動濕地公園、山體公園、綠廊綠道建設。充分利用城市周邊閑置土地、荒山荒坡和不適宜耕作的土地建設公園綠地，全省人均公園綠地面積達到14平方米。七是實施綠色家園建設行動。結合建設彝家新寨、藏區(qū)新居、巴山新居和烏蒙新村，著力打造彰顯花果景觀的綠色美麗新農(nóng)村。加強機關、企事業(yè)單位和居民小區(qū)等綠化美化，認定一批綠色單位、綠色校園、綠色社區(qū)、綠色軍營和園林式單位和森林小鎮(zhèn)，實現(xiàn)居民推窗見綠、出門見樹。八是實施多彩通道建設行動。堅持一路一景規(guī)劃、喬灌草花結合、常綠落葉并重，著力打造以綠為主、多彩協(xié)調(diào)的森林生態(tài)景觀帶。全省新建和改造通道綠化3萬公里，其中鐵路綠化1800公里。九是實施生態(tài)成果保護行動。嚴格落實森林、林地、濕地、沙區(qū)植被等生態(tài)紅線，嚴格林木采伐和生態(tài)用地占用征收。健全和落實天然林管護體系，集中打造一批古樹群落和森林古道。依法打擊破壞生態(tài)建設成果的違法犯罪行為。全省新建森林公園60個，各類自然保護地達到500個，林地保有量不少于3.54億畝。

記者朋友們，為確保九大行動落到實處、取得實效，我省將重點采取以下措施。一是加強政策扶持。加大財政投入力度，加強項目資金整合，支持金融機構開發(fā)適合林業(yè)特點的信貸產(chǎn)品，支持擔保機構開展造林綠化貸款擔保業(yè)務。落實稅收優(yōu)惠政策，落實中央財政林業(yè)補助和林業(yè)貼息貸款政策，對家庭林場等經(jīng)營主體給予補貼傾斜。二是完善經(jīng)營機制。積極培育造林大戶、家庭林場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、林業(yè)職業(yè)經(jīng)理人等新型林業(yè)經(jīng)營主體，完善林業(yè)龍頭企業(yè)動態(tài)評比機制。探索向社會主體購買財政性造林綠化、經(jīng)營管護等服務，吸納有勞動能力的貧困群眾就地轉成護林員。推進林權交易平臺建設，探索林地、林木股份合作模式。三是強化科技支撐。加強生態(tài)脆弱地區(qū)造林、退化土地治理和濕地保護恢復等技術攻關，加大現(xiàn)有科研成果轉化及推廣應用力度。強化造林綠化種苗保障，提高造林樹種良種使用率，研究推廣立體復合綠化模式。四是推進依法盡責。探索跨區(qū)域創(chuàng)建義務植樹基地，建立互聯(lián)網(wǎng)等植樹信息服務平臺，支持通過捐資捐建、認管認養(yǎng)、愛綠宣傳、購買林業(yè)碳匯等方式履行植樹義務。支持發(fā)展專業(yè)性綠化養(yǎng)護隊伍。完善“誰破壞誰治理”責任機制，同步推進公路、鐵路、水電等工程建設及其創(chuàng)面植被恢復。五是加強組織領導。強化行政動員、任務分解、指導督查、現(xiàn)場交流和考核通報，依法依規(guī)追究生態(tài)環(huán)境損害責任。打造一批綠化示范點，建設一批自然體驗、自然教育基地。省綠化委員會已編制印發(fā)了綠化全川行動總體規(guī)劃，接下來將督促指導各地各有關部門編制相應規(guī)劃并組織實施。

女士們、先生們、朋友們，綠化全川功在當代、蔭及子孫，需要全社會共同參與，新聞媒體更是一支不可或缺的力量，希望大家一如既往地宣傳和監(jiān)督四川綠化事業(yè)，與我們一道，共同筑牢長江上游生態(tài)屏障，共同建設好生態(tài)文明新家園。

謝謝大家！