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上 情 摘 要

●我省明確貧困縣貧困村貧困戶(hù)退出標(biāo)準(zhǔn)

縣 內(nèi) 要 情

●我縣堅(jiān)持五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷工作

●縣交通局三舉措全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)

●縣政務(wù)服務(wù)中心“四堅(jiān)持”規(guī)范行政審批行為

●我縣3家單位獲“服務(wù)精準(zhǔn)扶貧國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)及綠色產(chǎn)業(yè)示范基地”認(rèn)定

縣 外 動(dòng) 態(tài)

●新都區(qū)探索實(shí)施“紅、黑名單”制度加快推進(jìn)營(yíng)改增改革

●上情摘要   

▲我省明確貧困縣貧困村貧困戶(hù)退出標(biāo)準(zhǔn)  近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《四川省貧困縣貧困村貧困戶(hù)退出實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），明確貧困人口、貧困村、貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)、程序以及相關(guān)工作要求。貧困人口退出以戶(hù)為單位，衡量標(biāo)準(zhǔn)以年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到“兩不愁、三保障”；同時(shí)做到戶(hù)戶(hù)有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視。貧困村退出須整村貧困發(fā)生率低于3%以下，統(tǒng)籌考慮村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等綜合因素；同時(shí)做到村村有集體經(jīng)濟(jì)收入、有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有通信網(wǎng)絡(luò)。貧困縣退出須全縣貧困發(fā)生率低于3%以下；同時(shí)做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)中心校、有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院、有便民服務(wù)中心。貧困人口退出按照“確定目標(biāo)、民主評(píng)議、審核公告、備案銷(xiāo)號(hào)”的程序辦理，貧困村退出按照“確定任務(wù)、退出申請(qǐng)、審核公告、備案銷(xiāo)號(hào)”的程序辦理，縣扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)和省脫貧攻堅(jiān)“六有”平臺(tái)中對(duì)建檔立卡貧困人口、貧困村進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)標(biāo)注。貧困縣退出按照“縣級(jí)申請(qǐng)、市級(jí)初審、省級(jí)核查、分類(lèi)審批的程序進(jìn)行”，符合退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困縣于當(dāng)年9月底前向市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)市級(jí)初審和省級(jí)核查環(huán)節(jié)后，由省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后向國(guó)務(wù)院扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，經(jīng)評(píng)估檢查合格后，正式批準(zhǔn)退出。貧困縣退出后到2020年，原有扶貧政策保持不變，對(duì)提前申請(qǐng)并退出的貧困縣，將給予相應(yīng)激勵(lì)。     （電子政務(wù)股摘編）

●縣內(nèi)要情      

▲我縣堅(jiān)持五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷工作  （1）房屋選址標(biāo)準(zhǔn)。易地扶貧搬遷單戶(hù)住房建設(shè)選址必須避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、行洪區(qū)和嚴(yán)重缺水區(qū)；集中安置點(diǎn)建設(shè)前必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、行洪論證和地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。（2）戶(hù)型風(fēng)貌標(biāo)準(zhǔn)。安置點(diǎn)建設(shè)以“安全適用”為原則，在滿足最基本的居住功能和安全的前提下，由縣建住局進(jìn)行戶(hù)型設(shè)計(jì)，統(tǒng)一風(fēng)貌，通過(guò)村委會(huì)采取“一事一議”方式統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。（3）建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“量力而行”原則，住房建筑面積人均不得超過(guò)25平方米（5人及5人以上的貧困戶(hù)住房建筑面積不得超過(guò)125平方米），廚房、廁所、農(nóng)具及糧食儲(chǔ)存間等附屬建筑面積戶(hù)均不超過(guò)25平方米，防止因搬遷而舉債、因搬遷而返貧。（4）建筑造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。住房建設(shè)實(shí)行最高限價(jià)、成本控制（住房建設(shè)造價(jià)北部山區(qū)每平方米不得超過(guò)900元；南部山區(qū)每平方米不得超過(guò)890元；中部河谷走廊每平方米不得超過(guò)880元），一律實(shí)行“零稅費(fèi)”，免稅部分讓利于貧困群眾。（5）建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)完成搬遷建房任務(wù)并驗(yàn)收合格的易地扶貧搬遷對(duì)象，以人均2.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，采取“3322” （基礎(chǔ)完工預(yù)撥30%，主體完工撥付30%，入住撥付20%，拆舊復(fù)墾驗(yàn)收后撥付20%）撥付方式，按建設(shè)進(jìn)度分期給予補(bǔ)助。   （電子政務(wù)股摘編）

▲縣交通局三舉措全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)  （1）加強(qiáng)質(zhì)量、進(jìn)度督查。安排37名監(jiān)管人員進(jìn)駐各施工現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)工程技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)發(fā)出整改通知并跟蹤落實(shí)。同時(shí)，對(duì)通村公路項(xiàng)目實(shí)行一周一部署、一天一督查，適時(shí)通報(bào)施工進(jìn)度，查找解決項(xiàng)目推進(jìn)緩慢原因，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。（2）完善監(jiān)管、推進(jìn)機(jī)制。每月召開(kāi)1次通村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，由縣交通運(yùn)輸局通報(bào)工作推進(jìn)情況及存在的問(wèn)題、縣目督辦通報(bào)工程進(jìn)度和質(zhì)量排名情況，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)并在現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上作目標(biāo)承諾。（3）創(chuàng)新籌資、獎(jiǎng)補(bǔ)模式。采取“捐資投勞+政府獎(jiǎng)補(bǔ)”模式。路基由村民通過(guò)“一事一議”籌集資金、投工投勞完成整修，經(jīng)縣交通運(yùn)輸部門(mén)驗(yàn)收合格后，方能進(jìn)行路面施工。路面工程經(jīng)驗(yàn)收合格后，縣政府按照路寬3.5米、4米、4.5米三個(gè)類(lèi)別，每公里分別補(bǔ)助25萬(wàn)元、28萬(wàn)元、30萬(wàn)元。今年，我縣通村公路建設(shè)計(jì)劃總里程519.12公里。截至目前，已完成路基建設(shè)519.12公里，占總里程的100%；完成砼路面施工359.12公里，占總里程的69.17%。    （縣交通局）

▲縣政務(wù)服務(wù)中心“四堅(jiān)持”規(guī)范行政審批行為  （1）堅(jiān)持信息公開(kāi)。對(duì)182項(xiàng)行政審批事項(xiàng)目錄，以及其法定依據(jù)、辦理程序、辦理時(shí)限、所需資料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等按照集中和分散的方式進(jìn)行全面公示，保障辦事群眾知情權(quán)，規(guī)范行政裁量權(quán)。（2）嚴(yán)格審批程序。嚴(yán)格執(zhí)行行政許可法和相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)受理、審核、決定、送達(dá)等審批程序，全面實(shí)行受理單制度。（3）規(guī)范“一窗”受理。全面落實(shí)182項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐和在窗口辦理到位，實(shí)行“一個(gè)窗口”受理、“一站式”審批、“一個(gè)窗口”取件。建立業(yè)務(wù)辦件抽查機(jī)制，對(duì)各窗口事項(xiàng)進(jìn)駐和業(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，杜絕“明進(jìn)暗不進(jìn)”和“體外循環(huán)”。截至目前，中心隨機(jī)抽查辦件20件次/月，辦件合格率100%。（4）提升服務(wù)質(zhì)量。大力開(kāi)展并聯(lián)審批、“三證合一”、三級(jí)聯(lián)審業(yè)務(wù)，開(kāi)展上門(mén)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和延時(shí)服務(wù)等特色服務(wù)。截至目前，中心共辦理聯(lián)審聯(lián)辦件達(dá)300多件，縮短審批時(shí)限900多個(gè)工作日，開(kāi)展特色服務(wù)達(dá)500多件次。          （縣政務(wù)服務(wù)中心）

▲我縣3家單位獲“服務(wù)精準(zhǔn)扶貧國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)及綠色產(chǎn)業(yè)示范基地”認(rèn)定  近日，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審和公示，我縣英萃鎮(zhèn)國(guó)林坡核桃專(zhuān)業(yè)合作社、鄉(xiāng)土核桃種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、普濟(jì)鎮(zhèn)黃花山核桃專(zhuān)業(yè)合作社3家單位被國(guó)家林業(yè)局認(rèn)定為“服務(wù)精準(zhǔn)扶貧國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)及綠色產(chǎn)業(yè)示范基地”，全國(guó)共認(rèn)定225家，我縣獲認(rèn)定數(shù)量在全國(guó)扶貧重點(diǎn)縣區(qū)位居第一。（縣林園局）

●縣外動(dòng)態(tài)  

▲新都區(qū)探索實(shí)施“紅、黑名單”制度加快推進(jìn)營(yíng)改增改革  （1）落實(shí)分類(lèi)獎(jiǎng)懲制度。國(guó)地稅、市場(chǎng)監(jiān)督等部門(mén)聯(lián)合公布稅收“紅、黑名單”，對(duì)“紅名單”的a級(jí)納稅人提供綠色通道、電話預(yù)約等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)；對(duì)稅收違法“黑名單”納稅人實(shí)行定期公告約談。同時(shí)，聯(lián)合建銀行部門(mén)，搭建“稅易貸”平臺(tái)，以納稅信用換銀行信用，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)“輸血”。（2）搭建綜合治稅信息平臺(tái)。相關(guān)部門(mén)聯(lián)合推進(jìn)建安行業(yè)土地增值稅、“營(yíng)改增”后增值稅等涉稅信息互聯(lián)互通，聯(lián)合開(kāi)展房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)稅收分析，整合日常消費(fèi)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，清理全區(qū)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、涉稅信息“全錄入、全覆蓋”。（3）實(shí)行“全流程”風(fēng)險(xiǎn)管控。完善工作協(xié)同機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范信息采集，國(guó)地稅、國(guó)土資源等部門(mén)聯(lián)合推進(jìn)“以地控稅”；建立行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)控制模型，專(zhuān)人提前介入項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理；對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行源頭控管，國(guó)土、建設(shè)等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展基建項(xiàng)目涉稅風(fēng)險(xiǎn)信息專(zhuān)項(xiàng)核查。                  （電子政務(wù)股摘編）