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近年來(lái)，全國(guó)各地各種商品和服務(wù)“天價(jià)”新聞常常占據(jù)媒體頭條，并被大家調(diào)侃。一只大蝦或者一條魚(yú)引發(fā)的問(wèn)題，并不是那么簡(jiǎn)單，它不但關(guān)系到人民群眾的合法權(quán)益，更影響著一個(gè)地方的形象。

那么，“天價(jià)”宰客問(wèn)題如何破解？怎么杜絕？就這個(gè)話題，9月18日，在省長(zhǎng)尹力主持召開(kāi)的省政府常務(wù)會(huì)議上，省發(fā)展改革委主任唐利民以價(jià)格欺詐執(zhí)法為例講解了《價(jià)格法》有關(guān)內(nèi)容。與你我生活息息相關(guān)，我們一起來(lái)看看！

《價(jià)格法》涉及哪些內(nèi)容？

《價(jià)格法》實(shí)施于1998年5月1日，適用對(duì)象是經(jīng)營(yíng)者和政府的價(jià)格行為，包括價(jià)格的確價(jià)、管理、監(jiān)督、調(diào)控以及評(píng)估、鑒證等。

唐利民介紹，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和改革開(kāi)放的深入推進(jìn)，價(jià)格環(huán)境發(fā)生了重大變化，目前97%左右的商品和服務(wù)價(jià)格均由市場(chǎng)說(shuō)了算，因而政府加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)價(jià)格行為的監(jiān)管。

為啥要推進(jìn)價(jià)格改革？

價(jià)格機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制的核心，價(jià)格改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的突破口。唐利民說(shuō)，新形勢(shì)下推進(jìn)價(jià)格改革是市場(chǎng)配置資源的迫切要求、政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求，因此，從中央到地方，大家無(wú)不高度重視。一張圖了解價(jià)格改革的目標(biāo)和任務(wù)。

關(guān)于價(jià)格，這些點(diǎn)你需要清楚！
——市場(chǎng)價(jià)格行為的監(jiān)管重點(diǎn)有這些

唐利民說(shuō)，價(jià)格改革的基本原則之一是“堅(jiān)持放管結(jié)合”，“管”就是“強(qiáng)化事中事后監(jiān)管”。

那么，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格行為的監(jiān)管，重點(diǎn)管啥？他介紹，主要在于加強(qiáng)對(duì)《價(jià)格法》明文禁止的不正當(dāng)價(jià)格行為的執(zhí)法，包括價(jià)格串通、低價(jià)傾銷、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、價(jià)格歧視、牟取暴利等。

唐利民指出，當(dāng)前價(jià)格欺詐行為比較普遍，關(guān)系人民群眾切身利益，社會(huì)關(guān)注度高，一旦處置不當(dāng)易對(duì)當(dāng)?shù)匦蜗蟆⒄\(chéng)信水平以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)較大的負(fù)面影響。同時(shí)，其法律危害也大。

——幾招教你辨別價(jià)格欺詐行為

那么，哪些屬于價(jià)格欺詐行為？在這里幾招教你辨別。唐利民給大家舉了曾是新聞熱點(diǎn)的“天價(jià)蝦”、“天價(jià)魚(yú)”事件，這就屬于典型的價(jià)格欺詐案件。他強(qiáng)調(diào)，一旦發(fā)生價(jià)格欺詐行為，各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)都高度重視，強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，迅速依法依規(guī)妥善處置。做到3個(gè)步驟：

首先，依法界定價(jià)格欺詐行為。《價(jià)格法》規(guī)定：利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易屬于不正當(dāng)價(jià)格行為。《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》明確：價(jià)格欺詐行為是指經(jīng)營(yíng)者利用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價(jià)形式或者價(jià)格手段，欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的行為。

唐利民說(shuō)，只要符合“使人誤解”、“虛假”兩個(gè)核心要件，即可認(rèn)定為價(jià)格欺詐。

其次，準(zhǔn)確辨別價(jià)格欺詐表現(xiàn)形式。常見(jiàn)的價(jià)格欺詐主要有：虛購(gòu)原價(jià)、低標(biāo)高結(jié)、虛假價(jià)格承諾、隱蔽價(jià)格附加條件、模糊饋贈(zèng)等。此外，標(biāo)示無(wú)依據(jù)或者無(wú)從比較的市場(chǎng)最低價(jià)、出廠價(jià)、特價(jià)等，以及謊稱某種商品或者服務(wù)價(jià)格是政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的行為，都是法律禁止的價(jià)格欺詐行為。

最后，嚴(yán)肅執(zhí)法不手軟。對(duì)于價(jià)格欺詐行為，價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》，進(jìn)行相關(guān)處罰。

破解價(jià)格監(jiān)管難題，四川如何出招？

頻頻發(fā)生的“天價(jià)”事件，暴露出了監(jiān)管部門(mén)“價(jià)格監(jiān)管缺位”的現(xiàn)狀，如何破解價(jià)格監(jiān)管難題？四川如何出招？在這里唐利民談了自己的看法。

他認(rèn)為，整治種種亂象有一劑“良藥”，那就是全省價(jià)格主管部門(mén)始終依法履行職責(zé)，采取有效有力措施加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和價(jià)格執(zhí)法，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格秩序。

——履職盡責(zé)強(qiáng)化監(jiān)管

要整治價(jià)格違法行為，離不開(kāi)價(jià)格監(jiān)管。一是注重市場(chǎng)巡查、檢查。二是有針對(duì)性的開(kāi)展價(jià)格專項(xiàng)檢查。三是適時(shí)召開(kāi)經(jīng)營(yíng)者提醒告誡會(huì)。四是開(kāi)展價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)。五是暢通價(jià)格投訴舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮12358價(jià)格舉報(bào)平臺(tái)作用。

——適應(yīng)形勢(shì)改革創(chuàng)新

一是從“轉(zhuǎn)變職能”上改革創(chuàng)新。加快價(jià)格工作職能轉(zhuǎn)變，及時(shí)調(diào)整工作重心，大力推進(jìn)價(jià)格工作重點(diǎn)向價(jià)格監(jiān)管轉(zhuǎn)移，價(jià)格監(jiān)管工作重點(diǎn)向市場(chǎng)價(jià)格行為轉(zhuǎn)移。

二是從“健全機(jī)制”上改革創(chuàng)新。按照國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于建立完善價(jià)格監(jiān)管機(jī)制的意見(jiàn)》精神，根據(jù)我省目前已經(jīng)建立的預(yù)警防范、應(yīng)急處置、舉報(bào)處理、反壟斷、經(jīng)營(yíng)自律等各項(xiàng)價(jià)格監(jiān)管機(jī)制及其運(yùn)轉(zhuǎn)情況，結(jié)合當(dāng)前新情況新問(wèn)題進(jìn)一步健全完善，促進(jìn)價(jià)格監(jiān)管工作的制度化、長(zhǎng)效化。

三是從“豐富手段”上改革創(chuàng)新。綜合使用既有法律、行政、經(jīng)濟(jì)的執(zhí)法手段，同時(shí)利用傳統(tǒng)媒體、新媒體的不同特點(diǎn)加大典型案件曝光頻次、范圍、時(shí)間，增強(qiáng)執(zhí)法威懾力。研究創(chuàng)新適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的價(jià)格監(jiān)管手段。

四是從“整合力量”上改革創(chuàng)新。克服困難，打造過(guò)硬的價(jià)格執(zhí)法隊(duì)伍，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立健全價(jià)格監(jiān)督員隊(duì)伍，完善價(jià)格社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮全國(guó)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的12358價(jià)格舉報(bào)系統(tǒng)作用，鼓勵(lì)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者共同參與價(jià)格監(jiān)督。依托社會(huì)信用體系，加快推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)。調(diào)動(dòng)有關(guān)主管部門(mén)積極性，形成合力加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。

省長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)

講座一結(jié)束，省長(zhǎng)尹力就評(píng)價(jià)說(shuō)，今天學(xué)習(xí)的《價(jià)格法》非常重要。在我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型中，價(jià)格機(jī)制起到了決定性的作用。現(xiàn)在，國(guó)家正在逐步放開(kāi)多個(gè)領(lǐng)域的價(jià)格管制，在四川，由省級(jí)定價(jià)的商品已經(jīng)越來(lái)越少，但這并不代表不需要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管。

尹力要求，對(duì)價(jià)格欺詐等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，在價(jià)格的督查檢查上創(chuàng)新形式、形成機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)日常生活密切相關(guān)的商品價(jià)格的監(jiān)管，從油鹽醬醋茶，到房地產(chǎn)等各方面的“大件”，尤其是旅游市場(chǎng)方面，價(jià)格都要保持在合理區(qū)間，保持四川省價(jià)格總水平的整體穩(wěn)定，維護(hù)廣大消費(fèi)者權(quán)益。