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（第22期）

旺蒼縣人民政府辦公室                 2016年9月26日

上 情 摘 要

●我省出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)及農(nóng)村危房改造工作的實(shí)施意見》

縣 內(nèi) 要 情

●旺蒼經(jīng)開區(qū)打造五大功能區(qū)力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長

●縣公安局加強(qiáng)通訊網(wǎng)絡(luò)犯罪打擊力度

●我縣創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制推動產(chǎn)業(yè)惠民

●黃洋鎮(zhèn)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)

縣 外 動 態(tài)

●大竹縣三舉措積極探索“村級物業(yè)”

●上情摘要

       ▲我省出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)及農(nóng)村危房改造工作的實(shí)施意見》  近日，省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)及農(nóng)村危房改造工作的實(shí)施意見》。《意見》指出，各級人民政府要將國有企業(yè)、獨(dú)立工礦企業(yè)、城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城邊村和城郊村、全國重點(diǎn)鎮(zhèn)及其他建制鎮(zhèn)棚改納入規(guī)劃計(jì)劃并實(shí)施改造。對于農(nóng)村危房改造，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展農(nóng)村危房改造貼息試點(diǎn)，落實(shí)農(nóng)村危房改造配套資金，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。針對如何改，《意見》指出，大力推進(jìn)貨幣化棚改安置模式，對自愿選擇貨幣安置的群眾可增加購房補(bǔ)貼、面積獎(jiǎng)勵(lì)，并適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；對已有住房不需要安置棚改居民，可征求本人意愿，直接給予貨幣補(bǔ)償。（電子政務(wù)股摘編）

●縣內(nèi)要情

▲旺蒼經(jīng)開區(qū)打造五大功能區(qū)力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長  （1）煤資源綜合利用功能區(qū)。依托優(yōu)質(zhì)煤資源，以攀成鋼焦化有限公司2×60萬噸焦化項(xiàng)目為核心，形成集“煤-焦-化”于一體的綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。截至目前，該功能區(qū)已成功申報(bào)為“四川省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)”，入駐企業(yè)9家。（2）機(jī)械加工集聚功能區(qū)。依托鐵礦資源，發(fā)展以鑄造業(yè)為主的機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化延伸“冶煉-鑄造-建材”產(chǎn)業(yè)鏈。截至目前，該功能區(qū)已成功創(chuàng)建為“四川省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)培育基地”，入駐企業(yè)9家。（3）生物資源綜合利用功能區(qū)。依托豐富的特色生物資源，進(jìn)行深加工和綜合利用，形成以農(nóng)副產(chǎn)業(yè)深加工為主的生物產(chǎn)業(yè)集群。截至目前，共引進(jìn)深加工企業(yè)13家。（4）建材商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。投資15億元，建成集建材系列產(chǎn)品生產(chǎn)、固廢綜合利用、產(chǎn)品展示批零市場、倉儲物流配送于一體的綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。截至目前，已完成一期建設(shè)（占地面積509畝，投資5億元），入駐企業(yè)10家。（5）中小企業(yè)培育孵化功能區(qū)。新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房2.26萬平方米，標(biāo)準(zhǔn)化配置園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，建成后可入駐小微企業(yè)10-20家。截至目前，園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)已完工，正在進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)。（旺蒼經(jīng)開區(qū)）

        ▲我縣創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制推動產(chǎn)業(yè)惠民  （1）探索“股權(quán)量化”分紅利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。探索建立“農(nóng)業(yè)企業(yè)+農(nóng)戶”入股量化分紅模式，在農(nóng)建鄉(xiāng)農(nóng)建村試點(diǎn)將財(cái)政產(chǎn)業(yè)扶貧資金、生產(chǎn)性基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目資金864萬元股權(quán)量化到米倉山茶業(yè)集團(tuán)公司等2家龍頭企業(yè)。預(yù)計(jì)年內(nèi)該片區(qū)農(nóng)戶戶均可分紅164.74元、進(jìn)企務(wù)工人均可增收3600元、發(fā)展產(chǎn)業(yè)人均可增收1083元。（2）創(chuàng)新“產(chǎn)業(yè)托管”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。組織廣元億明生物、三山茶業(yè)等12家龍頭企業(yè)，對1.2萬戶農(nóng)戶的12.5萬畝茶葉、核桃、中藥材實(shí)施統(tǒng)一“托管”，托管費(fèi)用由龍頭企業(yè)利用托管農(nóng)戶間作、套種經(jīng)濟(jì)收入抵扣，茶葉、核桃收入歸農(nóng)戶所有，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)增收、“托管”零費(fèi)用，農(nóng)戶每年可減支1200元以上，通過產(chǎn)業(yè)增收3000元以上。（3）完善“代養(yǎng)、寄養(yǎng)”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。推行“企業(yè)+專合社+農(nóng)戶+代養(yǎng)（寄養(yǎng)）”模式，柏林畜禽養(yǎng)殖、利興牧業(yè)等13家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)帶動2.67萬戶養(yǎng)殖農(nóng)戶代養(yǎng)、寄養(yǎng)生豬13.6萬頭、牛羊3.4萬頭（只）、劍門土雞65.6萬只，預(yù)計(jì)年內(nèi)可帶動養(yǎng)殖農(nóng)戶人均增收2800元。（4）健全“保護(hù)價(jià)+利潤返還”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。推行“企業(yè)+農(nóng)戶+二次返利”模式，木門茶業(yè)土產(chǎn)公司、旺蒼桃源茶業(yè)等16家龍頭企業(yè)帶動全縣1.56萬戶農(nóng)戶發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，每年以農(nóng)戶提供的茶葉數(shù)量、質(zhì)量為依據(jù)，將企業(yè)年終稅后利潤的5%用于種茶農(nóng)戶二次返利。今年，種茶農(nóng)戶預(yù)計(jì)人均可從企業(yè)獲得二次返利118元。（電子政務(wù)股摘編）

▲公安局加強(qiáng)通訊網(wǎng)絡(luò)犯罪打擊力度  （1）加強(qiáng)宣傳防范。充分利用本地報(bào)刊、電視臺、手機(jī)短信、微博、qq警務(wù)室等宣傳渠道向社會發(fā)布通訊網(wǎng)絡(luò)犯罪防范常識，揭示各類通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙手段。同時(shí)，以會議、講座、發(fā)放宣傳冊、懸掛橫幅標(biāo)語等多種形式，宣傳通訊網(wǎng)絡(luò)犯罪防范知識。截至目前，共發(fā)放宣傳資料11000余份，發(fā)送防詐騙常識短信5萬余條，懸掛橫幅標(biāo)語1000幅。（2）暢通舉報(bào)渠道。開通通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙咨詢報(bào)警電話（0839—5202057），分派警力專人值守，24小時(shí)解答群眾就通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙專業(yè)知識的咨詢與違法活動的舉報(bào)。截至目前，共解答各類咨詢4000余人次，受理舉報(bào)1000余件次。（3）加大偵破力度。從刑偵、情報(bào)、網(wǎng)安等部門遴選業(yè)務(wù)骨干組建專業(yè)隊(duì)伍，建立以刑偵為主體，指揮中心、情報(bào)、治安、經(jīng)偵、網(wǎng)安、法制等多警種聯(lián)動偵查工作機(jī)制，增強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)作辦案能力。截至目前，累計(jì)偵破網(wǎng)絡(luò)詐騙案件4起，抓捕犯罪嫌疑人23名，收繳電腦、手機(jī)、車輛等涉案工具32臺（部），涉案金額達(dá)1200余萬元。（縣公安局）

▲黃洋鎮(zhèn)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)  （1）交通會戰(zhàn)強(qiáng)基礎(chǔ)。利用全縣交通大會戰(zhàn)契機(jī)，把改善基礎(chǔ)條件作為促進(jìn)脫貧解困的重要抓手。年內(nèi)計(jì)劃投入資金1447.8萬元，硬化村道路53公里，動工建設(shè)5個(gè)非貧困村的便民橋、道路等工程。截至目前，已完成23.53公里村道路硬化工程。（2）新村建設(shè)展風(fēng)貌。全面完成南溪村、寶坪村的基建項(xiàng)目規(guī)劃，累計(jì)投入資金130萬元，完成農(nóng)戶入戶路、院壩、安全堡坎、生態(tài)家園、改廚改廁等建設(shè)。（3）安全飲水惠民生。規(guī)劃南溪、店子、金安、水營等貧困村人飲水源工程6處、供水工程26處。截至目前，共投入資金172萬元，解決1620人安全飲水問題。（4）扶貧搬遷安民心。切實(shí)做好貧困戶建房選址、手續(xù)辦理、金融貸款等工作，加強(qiáng)建筑安全、質(zhì)量監(jiān)督，年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施貧困村易地扶貧搬遷118戶。截至目前，已完工48戶、其余70戶正在搬遷建設(shè)中。（黃洋鎮(zhèn)）

●縣外動態(tài)

▲大竹縣三舉措積極探索“村級物業(yè)”  （1）契約返租。針對農(nóng)村外出務(wù)工閑房、閑地多的情況，探索從農(nóng)戶手中將房屋、土地返租過來，通過修繕整理后，再租給經(jīng)營戶，用于發(fā)展農(nóng)家樂或效益農(nóng)業(yè)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。（2）盤活資源。對閑置或低效使用的辦公用房、會堂、老校舍、廠房、倉庫、生產(chǎn)裝備設(shè)施等集體資產(chǎn)，通過整修、翻建后對外出租，或以投資入股形式參與經(jīng)營，將集體存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為集體經(jīng)濟(jì)收入。（3）合理發(fā)展。實(shí)施土地整理開發(fā)、土地“增減掛鉤”、“空心村”整治、零星自然村遷并和高山村搬遷，引導(dǎo)有條件的村積極開展宅基地置換改革，對經(jīng)拆遷安置后的溢余土地，優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)村級物業(yè)項(xiàng)目。（電子政務(wù)股摘編）