videosvideossex性欧美,VIDEOS-xvideos|videos–xvideos中文_videosxxxx极品高清

用活產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金 撬動(dòng)多元化投入

聚力推進(jìn)貧困村貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧

縣委農(nóng)工委 

今年以來(lái)，旺蒼縣始終堅(jiān)持以用好用活貧困村貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)資金為依托，創(chuàng)新推行多元化撬動(dòng)投入、多主體放大功效、多層次增效管理的“三位一體”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效破解了貧困村貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)投入不足、資金利用不好、跟蹤管理不夠的問(wèn)題，探索出了一條貧困山區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧奔康的新路徑。目前全縣97個(gè)貧困村、4.33萬(wàn)貧困人口利用2930萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金累計(jì)撬動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金4.3億元，規(guī)模帶動(dòng)貧困村貧困戶發(fā)展黃茶、核桃、中藥材等優(yōu)勢(shì)種植業(yè)20.8萬(wàn)畝，突破性發(fā)展肉牛羊、土雞等特色畜禽養(yǎng)殖49.7萬(wàn)頭（只），今年計(jì)劃退出的22個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)在年前可實(shí)現(xiàn)全覆蓋，經(jīng)營(yíng)性累積收入人均預(yù)計(jì)可超20元人民幣。

一、堅(jiān)持多元化撬動(dòng)投入，著力解決貧困村貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不足的問(wèn)題。以村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金為“種子”，充分發(fā)揮其吸附和催化作用，撬動(dòng)多元化資金投入，創(chuàng)新形成了“1+n”貧困村貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金撬動(dòng)壯大投入模式,在產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金中按30%提取建立村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，充分撬動(dòng)六個(gè)方面的資金投入。一是撬動(dòng)財(cái)政項(xiàng)目資金，通過(guò)集聚高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、退耕還林產(chǎn)業(yè)后期扶持、扶貧新村、旅游新村等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金，累計(jì)整合投入2.9億元，有效夯實(shí)了貧困村貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。二是撬動(dòng)扶貧再貸款“五大”優(yōu)惠政策，為每個(gè)貧困村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)扶持再貸款10-20萬(wàn)元。三是撬動(dòng)貧困村貧困戶山林、土地、水域、閑置廠房等資產(chǎn)折資入股累計(jì)資金8600萬(wàn)元，切實(shí)把“沉睡資產(chǎn)”變成了貧困村貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“真金白銀”。四是撬動(dòng)省市縣幫扶部門為每個(gè)貧困村籌集幫扶資金3-5萬(wàn)元，支持貧困村貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是撬動(dòng)本縣在外創(chuàng)業(yè)成功人士募集社會(huì)捐贈(zèng)資金560萬(wàn)元，專項(xiàng)用于貧困村貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。六是撬動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押和畜禽活體質(zhì)押貸款5800萬(wàn)元。木門鎮(zhèn)三合村以村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金為“種子”，撬動(dòng)土地入股、產(chǎn)權(quán)貸款、幫扶投入和產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目資金等多渠道投入600余萬(wàn)元，每年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元以上，預(yù)計(jì)2016年貧困戶人均產(chǎn)業(yè)增收3500元。

二、堅(jiān)持多主體放大功效，著力解決貧困村貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展周轉(zhuǎn)金利用不好的問(wèn)題。充分利用產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金撬動(dòng)的各種投入，創(chuàng)新形成了“1+n”貧困村貧困戶產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金效益放大模式，通過(guò)區(qū)別不同來(lái)源投入資金特質(zhì)要求，有針對(duì)性入股到農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)超市等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，將入股分紅的30%收益滾動(dòng)再入股，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，同時(shí)將入股分紅的50%按照貧困戶、農(nóng)戶7:3的比例進(jìn)行二次利益分配，有效放大了貧困村貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展周轉(zhuǎn)金的利用效益。農(nóng)建鄉(xiāng)農(nóng)建村依托產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)資金，撬動(dòng)財(cái)政投入該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金632萬(wàn)元，按照村集體與貧困戶3:7的比例1000元一股，股權(quán)量化到龍頭企業(yè)米倉(cāng)山茶業(yè)集團(tuán)集中經(jīng)營(yíng)管理，村級(jí)集體按股年分紅3.81萬(wàn)元，貧困戶人均年分紅164.72元；村集體經(jīng)濟(jì)組織把3.81萬(wàn)元的30%再次入股到黑松埡茶葉專業(yè)合作社獲得分紅1.14萬(wàn)元，并把分紅所得的50%按照7:3的比例再次分配給貧困戶和農(nóng)戶，貧困戶戶均獲得二次返利33.8元。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金滾動(dòng)放大資金效益，有效增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展造血功能，該村發(fā)展有機(jī)綠茶、黃茶面積由原來(lái)的3200畝擴(kuò)大到現(xiàn)在的4800畝，貧困戶戶均種植茶葉面積由原來(lái)的1.5畝增加到現(xiàn)在的2.8畝，預(yù)計(jì)2016年該村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入4.38萬(wàn)元，貧困戶人均收入5535元。

三、堅(jiān)持多層次增效管理，著力解決貧困村貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展周轉(zhuǎn)金跟蹤管理不夠的問(wèn)題。突出貧困村貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展周轉(zhuǎn)金安全和績(jī)效管理，創(chuàng)新形成了“1+n”有效管理模式，強(qiáng)化管、控、用多層次一體化措施，確保了資金安全高效使用。堅(jiān)持壓實(shí)部門審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村級(jí)主管三級(jí)責(zé)任，產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃、可行性評(píng)審和實(shí)施指導(dǎo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌和監(jiān)督使用；貧困村“兩委”主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理和組織實(shí)施，切實(shí)解決了貧困村產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)資金“誰(shuí)來(lái)管”“管什么”的問(wèn)題。堅(jiān)持創(chuàng)新效益評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控、利益分配三項(xiàng)機(jī)制，明確由產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門縣農(nóng)業(yè)局集中組織評(píng)審貧困村村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，通過(guò)項(xiàng)目初選、實(shí)地考察、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人陳述、專家評(píng)分等程序，對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行效益評(píng)估，加強(qiáng)效益管理；按照村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展周轉(zhuǎn)金不少于10%的比例提取風(fēng)險(xiǎn)保證金，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控；按照“352”的比例進(jìn)行利益分配，即30%用于滾動(dòng)發(fā)展、50%用于貧困戶二次返利、20%用于村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)利益分配管控，切實(shí)解決了產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)資金“怎么管”的問(wèn)題。通過(guò)構(gòu)建三項(xiàng)制度，即：健全第一書(shū)記牽頭產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金“月履職清單責(zé)任制”、駐村工作隊(duì)員幫帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“日記月評(píng)年考制”、農(nóng)技特派員產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)“績(jī)效掛鉤制”，切實(shí)解決了貧困村貧困戶產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)資金“怎么管得好”的問(wèn)題。高陽(yáng)鎮(zhèn)雙午村把貧困村貧困戶產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金45萬(wàn)元入股到福祿仙源畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社，整合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目資金25萬(wàn)元，走“村黨支部+村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織+專合社+貧困戶”的扶持發(fā)展路子，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)1500平方米，規(guī)范養(yǎng)殖肉羊3000頭、土雞10000只，今年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年分紅3萬(wàn)元、貧困戶僅養(yǎng)殖項(xiàng)目戶均增收2200元的“雙贏”效果。