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（第2期）

旺蒼縣人民政府辦公室                2017年2月3日

上 情 摘 要

●我省出臺《四川省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》

●保監(jiān)會出臺《財產(chǎn)保險公司產(chǎn)品費率厘定指引》

縣 內(nèi) 要 情

●縣發(fā)改局狠抓項目投資壯大經(jīng)濟增長引擎

●縣政務中心出實招構(gòu)建優(yōu)質(zhì)政務服務平臺

●我縣致力產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實增長基礎(chǔ)

●縣人力資源社會保障局完善就業(yè)政策促進就業(yè)扶貧工作

縣 外 動 態(tài)

●隆昌縣健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障機制

●上情摘要

▲我省出臺《四川省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》  近日，省政府辦公廳出臺《四川省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出，通過精準實施扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展脫貧239萬、易地搬遷安置脫貧116萬、低保政策兜底脫貧121萬、醫(yī)療救助扶持脫貧171.3萬、災后重建幫扶脫貧7.9萬，實現(xiàn)380.3萬貧困人口全部脫貧。《規(guī)劃》指出，著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件、加快推進幸福美麗新村建設、持續(xù)推進生態(tài)扶貧工程、全面提升貧困地區(qū)教育發(fā)展水平、加快促進貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、積極實施文化惠民扶貧行動、建立完善科技服務體系，不斷改善貧困地區(qū)發(fā)展條件，加快11501個貧困村、88個貧困縣退出步伐。《規(guī)劃》確定，大力推動貧困地區(qū)高速公路、國省干線公路、鐵路、機場、水利、能源等重大基礎(chǔ)設施建設，積極推進貧困區(qū)域區(qū)域合作與對外開放，加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧奔康步伐。（電子政務股摘編）

▲保監(jiān)會出臺《財產(chǎn)保險公司產(chǎn)品費率厘定指引》近日，保監(jiān)會印發(fā)《財產(chǎn)保險公司產(chǎn)品費率厘定指引》。《指引》明確，財產(chǎn)保險公司產(chǎn)品費率厘定應遵循合理性原則，不得因費率過高而獲得與其承擔保險風險不相稱的高額利潤，不得在費率結(jié)構(gòu)中設置與其提供服務不相符的高額費用水平，從而損害投保人、被保險人的合法利益。費率水平應與被保險人和保險標的風險特征相匹配，且不得根據(jù)風險特征以外的因素做出歧視性的費率安排。（電子政務股摘編）

●縣內(nèi)要情

▲縣發(fā)改局狠抓項目投資壯大經(jīng)濟增長引擎  （1）全力以赴爭取項目。深入對接國家、省、市“十三五”規(guī)劃和《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》，精心謀劃、科學論證、包裝儲備一批大項目、好項目，全力爭取g5京昆高速綿廣復線、罐子壩水庫等重大項目，全年爭取預算內(nèi)資金1億元以上、國家專項建設基金4億元以上。（2）千方百計招引項目。重點圍繞能源、建材、化工、食品等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新材料、機械電子、生物醫(yī)藥、食品飲料等新興產(chǎn)業(yè)開展招商引資，加大生態(tài)旅游業(yè)、健康醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域的招商引資力度，全年引進到位市外資金74億元，引進億元以上項目5個，其中5億元以上項目至少1個；力爭引入500強企業(yè)或上市企業(yè)1家以上。（3）優(yōu)質(zhì)高效推進項目。突出抓好頤養(yǎng)園、國際商城等17個省市重點項目和環(huán)城西路風貌改造、年產(chǎn)2000噸優(yōu)質(zhì)酒易地搬遷技改等縣級重點項目建設。強化資金、土地、能源等要素保障，逗硬落實縣級領(lǐng)導掛聯(lián)重點項目機制和時間進度清單制度，確保每季集中開項目不少于10個，計劃總投資不低于10億元，加快河道綜合治理、旺寧路改造等18個續(xù)建項目建設，推動黃洋工業(yè)園、s301檬子至天星公路建設等項目盡快開工。    （縣發(fā)改局）

▲縣政務中心出實招構(gòu)建優(yōu)質(zhì)政務服務平臺（1）抓體系，建平臺。按照“設施完善、功能齊全、敞開布局、集中服務、方便群眾”的要求，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展和服務群眾需求，重新打造嘉川鎮(zhèn)五紅村等17個脫貧村“便民公共社會服務中心” 。（2）抓進駐，強服務。強化“部門圍著窗口轉(zhuǎn)、窗口圍著群眾轉(zhuǎn)”的運行機制，將全縣43個部門341項審批事項納入縣政務服務中心辦理。2017年以來，中心共受理各類審批事項19645件，辦結(jié)19470件，按時辦結(jié)率、群眾滿意率均達到100%。（3）抓監(jiān)管，提效率。建立視頻監(jiān)控、電子監(jiān)察系統(tǒng)及投訴窗口等監(jiān)管平臺，對審批服務事項的各個流程、環(huán)節(jié)進行全方位實時監(jiān)控并自覺接受群眾監(jiān)督。積極開展省、市、縣三級聯(lián)動審批，最大限度壓縮審批時限、提高審批效率。目前，投資項目審批事項的審批提速率達80%。（4）抓公開，促規(guī)范。將各部門行政審批和公共服務事項內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費依據(jù)及標準等信息及時在大廳電子顯示屏和觸摸屏上公示更新，供群眾免費查閱、使用，同時公開咨詢電話、投訴電話、投訴信箱，方便辦事群眾咨詢相關(guān)信息和督促各窗口更好地開展工作。（縣政務中心）

▲我縣致力產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實增長基礎(chǔ)  （1）工業(yè)。多元化布局園區(qū)，綜合推進園區(qū)建設，增強發(fā)展后勁；建立健全工業(yè)經(jīng)濟運行保障機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升核心競爭力，突出企業(yè)核心問題破解，持續(xù)推進企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新升級，確保工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)143億元，規(guī)上工業(yè)增加值完成50億元。（2）農(nóng)業(yè)。大力推進“農(nóng)業(yè)+”模式，堅持“有機生態(tài)”品牌打造，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，確保糧食生產(chǎn)實現(xiàn)20萬噸以上，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長3%以上，農(nóng)民人均純收入增長10%以上。（3）三產(chǎn)。大力培育養(yǎng)生休閑、健康旅游、養(yǎng)老服務等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)景點旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變，加快打造川陜甘渝生態(tài)康養(yǎng)示范區(qū)。主動適應消費升級趨勢，支持“互聯(lián)網(wǎng)+”模式健康發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，著眼建設川陜甘結(jié)合部商貿(mào)物流重要節(jié)點城市。（電子政務股摘編）

▲縣人力資源社會保障局完善就業(yè)政策促進就業(yè)扶貧工作  （1）實行實名制動態(tài)管理。落實專項經(jīng)費，采取購買社會服務的方式，對貧困家庭16至60周歲勞動者的基本情況、就業(yè)狀況、參保情況、培訓需求等進行定期調(diào)查，并按“全員登記、一村一冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)入庫、分級匯總”建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧“五名單”，實行數(shù)據(jù)動態(tài)管理。（2）加大就業(yè)援助力度。對轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)居住半年以上并辦理失業(yè)登記的貧困家庭勞動者，參照就業(yè)困難人員享受就業(yè)扶持政策；被企業(yè)招用以及通過公益性崗位安置的，按單位為其實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予社會保險補貼，并給予崗位補貼；靈活就業(yè)并繳納社會保險費的，給予社會保險補貼。（3）加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。支持農(nóng)村貧困家庭勞動者自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵返鄉(xiāng)人員、高校畢業(yè)生到貧困村投資經(jīng)濟實體，吸納周邊農(nóng)村貧困家庭勞動者就近就地就業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)補貼和創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵。（縣人力資源社會保障局）

●縣外動態(tài)

▲隆昌縣健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障機制（1）完善縣鄉(xiāng)財政管理體制。強化管理職責，重新劃分縣鄉(xiāng)收入范圍，明確支出保障范圍及標準，完善轉(zhuǎn)移支付制度，切實增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障能力。（2）健全完善轉(zhuǎn)移支付制度。重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支，整合轉(zhuǎn)移收支項目，完善轉(zhuǎn)移性收支計算辦法，建立縣鄉(xiāng)政府間財權(quán)與事權(quán)相匹配的制度機制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行公共職能和提供基本公共服務的支出需求。（3）全面保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力。采取分層分類保障辦法，在優(yōu)先保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村人員支出的基礎(chǔ)上，按照高于縣級預算單位平均標準保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費，將基層組織活動經(jīng)費、農(nóng)村公共服務運行維護經(jīng)費和村級辦公經(jīng)費統(tǒng)籌整合為基層組織活動和公共服務運行經(jīng)費，并提高保障標準。（電子政務股摘編）