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四川省全面深化改革三周年新聞發(fā)布會
發(fā)布時間:2017-03-02 來源:縣政府辦 點擊量:12749 [ 字體: ] 打印 分享:

黨的十八屆三中全會以來,省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認真落實中央全面深化改革決策部署,按照省委十屆四次全會確定的任務(wù)書、時間表、路線圖,堅持一手抓改革方案制定、一手抓改革任務(wù)落實,順利完成中央確定的改革頭3年階段性目標任務(wù),重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革舉措取得突破,全省改革呈現(xiàn)出協(xié)同推進、縱深突破、攻堅落實的良好態(tài)勢。

第一,夯基壘臺、立柱架梁,全省改革主體框架基本確立。堅持把對接中央專項改革方案作為“硬任務(wù)”,中央深改組會議審議通過且需要四川對接的專項改革方案,全部納入對接,確保了中央改革頂層設(shè)計在四川全面承接、及時落地。截至目前,省委深改組共召開18次會議,審議通過了127個具有標志性、關(guān)鍵性的重大改革方案,居全國前列;通過省委深改組會議、省委常委會、省政府常務(wù)會和專項小組會議,累計制定了318個專項改革方案,順利實現(xiàn)了中央確定的改革頭3年“夯基壘臺、立柱架梁,搭建起主體框架”的目標任務(wù)。

第二,科學(xué)布局、統(tǒng)籌推進,改革總體進度符合中央要求和預(yù)期目標。堅持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中央深改組會議上重要講話精神作為每次省委深改組會議的第一個議題,保證改革沿著正確方向和思路推進。堅持每年制定實施省委深改組《改革工作要點》和《改革工作臺賬》,《省委十屆四次全會重要改革舉措實施規(guī)劃(2014—2020年)》明確的256項改革任務(wù),頭3年完成102項,占總?cè)蝿?wù)的40%,工作進度符合預(yù)期。實施《省委年度重大改革任務(wù)清單》,對具有全局性和牽引作用的改革事項領(lǐng)銜攻堅,保證了重大改革有序有效實施。

第三,積極探索、勇闖新路,重要改革試點取得預(yù)期效果。堅持把抓改革試點作為改革突破的重要抓手,實行改革試點項目責(zé)任制,加強統(tǒng)籌、指導(dǎo)和服務(wù),建立動態(tài)調(diào)整退出機制,確保各項改革試點有序?qū)嵤5?016年底,中央和國家部委在川部署了全面創(chuàng)新改革試驗、農(nóng)村土地“三項制度”改革、國家新型城鎮(zhèn)化試點等148項重要改革試點,省級部署了75項改革試點,已經(jīng)完成28項,形成了一批可復(fù)制推廣經(jīng)驗,較好發(fā)揮了示范、突破、帶動作用。

第四,問題導(dǎo)向、攻堅破難,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實質(zhì)進展。堅持以經(jīng)濟體制改革為牽引,集中力量攻堅突破,形成了一大批改革亮點。“放管服”改革持續(xù)深化,商事制度改革走在全國前列,相對集中行政許可權(quán)改革試點等經(jīng)驗在全國推廣。堅持以放活土地經(jīng)營權(quán)為突破口,農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革創(chuàng)造全國經(jīng)驗。國資國企改革突破難點,推進產(chǎn)權(quán)多元化、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、規(guī)范企業(yè)負責(zé)人薪酬、企業(yè)內(nèi)部“三項制度”改革、國企重組脫困等成效明顯。社會體制改革穩(wěn)步推進,審判權(quán)運行機制、刑事庭審實質(zhì)化、司法公開、檢察官辦案責(zé)任制等改革試點取得成效。生態(tài)文明體制改革提速,啟動實施綠化全川行動,打響大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,全面推行河長制,在全國率先啟動省內(nèi)環(huán)保督察。教育、文化、衛(wèi)生等改革增強了群眾獲得感,分級診療制度等成為全國推廣經(jīng)驗。紀檢體制和黨的建設(shè)制度改革全面加強,全省風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)總體形成。

第五,突出落實、創(chuàng)新方式,改革組織體系和工作機制基本建立。落實習(xí)近平總書記關(guān)于改革工作方法系列重要論述,制定了《省委關(guān)于全面加強改革落實工作的意見》(川委發(fā)〔2016〕12號),壓實地方和部門兩個主體責(zé)任,構(gòu)建了全過程、高效率、可核實的改革落實機制。落實習(xí)近平總書記“三督三察”重要部署,建立了“清單式”精準督察制度,防止改革方案束之高閣、進度拖延滯后等問題。落實習(xí)近平總書記關(guān)于“加大改革考核力度”的重要要求,將各市(州)和省直部門改革工作納入年度績效目標考核,實現(xiàn)了考核全覆蓋。三年來,四川形成了“省委深改組統(tǒng)籌決策、專項小組分塊抓總、牽頭部門主責(zé)實施、參與部門各盡其責(zé)、改革辦協(xié)調(diào)督促”的改革工作總體格局,為2020年如期完成改革任務(wù)奠定了堅實的組織和工作保障。