旺蒼縣人民政府辦公室
轉(zhuǎn)發(fā)縣物價局等七部門《進(jìn)一步完善社會
救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制實施方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處、縣級有關(guān)各部門、旺蒼縣經(jīng)開區(qū)管委會:
縣物價局、縣發(fā)展改革局、縣教育科技局、縣民政局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣統(tǒng)計局《進(jìn)一步完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制實施方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
旺蒼縣人民政府辦公室
2017年3月8日
進(jìn)一步完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價
上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制實施方案
縣物價局 縣發(fā)展改革局 縣教育科技局 縣民政局
縣財政局 縣人力資源社會保障局 縣統(tǒng)計局
為貫徹落實《廣元市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委等七部門進(jìn)一步完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制實施方案的通知》(廣府辦函(2017)11號)精神,有效應(yīng)對當(dāng)前價格運(yùn)行的新特點(diǎn)、新變化,更好地發(fā)揮聯(lián)動機(jī)制作用,確保困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,特制定以下實施方案。
一、明確保障對象
(一)享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員。
(二)在物價漲幅較大時,對領(lǐng)取國家助學(xué)金的家庭經(jīng)濟(jì)困難大中專(含高職、中職)在校學(xué)生給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
二、調(diào)整優(yōu)化啟動條件
滿足以下任一條件即啟動聯(lián)動機(jī)制:
(一)居民消費(fèi)價格指數(shù)(cpi)單月同比漲幅達(dá)到3.5%。
(二)cpi中的食品價格單月同比漲幅達(dá)到6%。
三、補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
按國家統(tǒng)計局廣元調(diào)查隊發(fā)布的cpi中食品價格指數(shù)按月測算和確定價格臨時補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),我縣執(zhí)行市政府批準(zhǔn)的價格臨時補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員、領(lǐng)取國家助學(xué)金的家庭經(jīng)濟(jì)困難大中專(含高職、中職)在校學(xué)生的價格臨時補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:人均月價格臨時補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)=旺蒼縣同期月均城市低保標(biāo)準(zhǔn)×旺蒼縣cpi中食品價格當(dāng)月同比漲幅。
農(nóng)村低保對象和農(nóng)村特困戶的價格臨時補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:人均月價格臨時補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)=旺蒼縣同期月均農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)×旺蒼縣cpi中食品價格當(dāng)月同比漲幅。
四、提高補(bǔ)貼發(fā)放的時效性
價格臨時補(bǔ)貼實行“按月測算、按月發(fā)放”。達(dá)到啟動條件的,要在錨定價格指數(shù)發(fā)布后及時啟動聯(lián)動機(jī)制,并確保在指數(shù)發(fā)布后20個工作日內(nèi)完成價格臨時補(bǔ)貼發(fā)放。在通過現(xiàn)有渠道向困難群眾發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼時,要注明所發(fā)補(bǔ)貼為“價格臨時補(bǔ)貼”。當(dāng)月所有啟動條件均不滿足時,即中止聯(lián)動機(jī)制,停止發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼。
五、規(guī)范啟動單位層級
以市為單位統(tǒng)一啟動或中止聯(lián)動機(jī)制,如省政府可在全省范圍內(nèi)全面啟動或中止聯(lián)動機(jī)制,按省政府要求執(zhí)行。
六、抓好責(zé)任落實
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級相關(guān)部門分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合,精心組織實施。根據(jù)市政府統(tǒng)一安排,縣統(tǒng)計局及時銜接國家統(tǒng)計局廣元調(diào)查隊,負(fù)責(zé)向物價、財政、民政、教育、人力資源社會保障部門提供旺蒼縣的居民消費(fèi)價格指數(shù)和cpi中食品價格同比漲幅指數(shù)。縣物價局根據(jù)旺蒼縣的居民消費(fèi)價格指數(shù)和cpi中食品價格同比漲幅指數(shù),測算價格臨時補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及資金需求,報縣政府批準(zhǔn)后組織實施,綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實聯(lián)動機(jī)制政策,督促檢查貫徹執(zhí)行情況。縣財政局負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)部門制定具體補(bǔ)貼方案并統(tǒng)籌安排補(bǔ)貼資金,加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金及時足額發(fā)放。縣民政局負(fù)責(zé)提供享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、特困人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù),做好職責(zé)范圍內(nèi)補(bǔ)貼對象價格臨時補(bǔ)貼的組織發(fā)放工作,并適時調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級相關(guān)部門要扎實抓好蔬菜、糧油種植和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè),搞好流通保障,切實加強(qiáng)食品供應(yīng),確保食品價格基本平穩(wěn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制,統(tǒng)籌安排補(bǔ)貼資金,及時發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼。縣物價局將會同有關(guān)部門加強(qiáng)對各地完善和落實聯(lián)動機(jī)制工作的跟蹤指導(dǎo)和督促檢查,并對信息報送不實、工作開展不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行通報。
七、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級相關(guān)部門要充分利用當(dāng)?shù)孛襟w,深入解讀、宣傳聯(lián)動機(jī)制完善工作,重點(diǎn)宣傳近年來聯(lián)動機(jī)制取得的成效和保障困難群眾生活的積極意義。在每次啟動聯(lián)動機(jī)制時要同步披露相關(guān)情況,有針對性地開展輿論引導(dǎo),增進(jìn)社會各方面特別是困難群眾對聯(lián)動機(jī)制的理解認(rèn)識,保障聯(lián)動機(jī)制平穩(wěn)實施。