videosvideossex性欧美,VIDEOS-xvideos|videos–xvideos中文_videosxxxx极品高清

一、出臺背景

黨中央、國務院高度重視土壤環(huán)境保護工作。習近平總書記強調(diào)，環(huán)境保護事關國家發(fā)展大局，事關人民群眾生產(chǎn)生活，事關中華民族未來生存環(huán)境；生態(tài)環(huán)境特別是大氣、水、土壤污染嚴重，已成為全面建成小康社會的突出短板；扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化、提高環(huán)境質(zhì)量是廣大人民群眾的熱切期盼，是“十三五”時期必須高度重視并切實推進的一項重要工作；要強化大氣、水、土壤等污染防治，加快土壤重金屬污染區(qū)治理。2016年5月31日，國務院發(fā)布《土壤污染防治行動計劃》(以下簡稱《土十條》)。2016年12月29日，四川省人民政府印發(fā)《土壤污染防治行動計劃四川省工作方案》，明確要求各市（州）制定并公布土壤污染防治工作方案，落實本行政區(qū)域內(nèi)土壤污染防治責任，統(tǒng)籌政府各部門任務分工，確保土壤污染防治各項工作有序推進。廣元市按要求制定了《土壤污染防治行動計劃廣元市工作方案》。

二、編制思路

針對我市土壤污染防治工作存在的主要問題，提出工作目標和任務措施，合理安排工作進度，統(tǒng)籌部門職能，形成工作合力，集中各方資源編制本方案。

（一）明確主要目標。根據(jù)《土壤污染防治行動計劃四川省工作方案》的要求，結(jié)合我市建設中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市、中國最干凈城市的目標，以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、人居環(huán)境需求，梳理我市土壤污染防治工作總體要求、工作目標和主要指標。

（二）細化工作措施。根據(jù)《土壤污染防治行動計劃四川省工作方案》，重點細化了我市在土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定、建設用地管理、未污染土壤保護、污染源監(jiān)管、國土資源空間布局、土壤污染治理與修復、土壤環(huán)境治理體系構建等方面的任務措施。

（三）突出地方特點。大力發(fā)展綠色、有機食品產(chǎn)業(yè)，到2020年，認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品437個，省級森林食品基地5個。在農(nóng)業(yè)污染控制方面，逐步建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收和安全處置激勵機制；按照“村回收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣區(qū)集中、市處理”模式，建立健全廢物農(nóng)膜回收貯運和綜合利用網(wǎng)絡，力爭2017年底基本建成完備的廢棄農(nóng)膜收集和處理體系，2018年全市廢棄農(nóng)膜撿拾回收率達80%以上，2020年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境廢棄農(nóng)膜“零污染”；推進農(nóng)作物秸稈綜合利用，到2020年全市農(nóng)作物秸稈綜合利用量達172萬噸，綜合利用率達90%。結(jié)合我市土壤污染類型、程度和區(qū)域特征，力爭實施1-2個土壤污染治理與修復試點項目。

（四）強化責任落實。為確保全面實現(xiàn)《土壤污染防治行動計劃四川省工作方案》提出的目標任務，明確每項工作任務的牽頭單位和參與單位，并合理安排推進時序，將任務全面落到實處，確保整體工作有序推進。

三、基本內(nèi)容

按照《土壤污染防治行動計劃四川省工作方案》要求，結(jié)合我市實際，提出11個方面41項具體工作任務。緊緊圍繞土壤污染詳查、制度體系建設、農(nóng)用地分類管理和土壤污染治理修復試點四個重點，既保留了國家、省要求的約束性任務目標，又結(jié)合我市實際細化了目標考核、執(zhí)法監(jiān)管和重點污染源整治等具體措施，主要任務具有較強的可操作性和可達性。

總體要求：提出了我市土壤污染防治工作的核心、原則和重點，明確了工作總體思路。

工作目標：明確提出，到2020年，全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風險得到有效管控。到2030年，全市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風險得到全面管控。到本世紀中葉，土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。

主要指標：到2020年，全市受污染耕地安全利用率達到94%，污染地塊安全利用率達到90%。到2030年，受污染耕地安全利用率達到95%以上，污染地塊安全利用率達到95%以上。

主要任務：一是開展土壤污染調(diào)查，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，開展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。二是建立健全土壤污染防治制度體系，強化執(zhí)法監(jiān)管。建立健全土壤污染防治制度體系，全面強化監(jiān)管執(zhí)法、明確監(jiān)管重點；三是實施農(nóng)用地分類管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別，切實加大保護力度，著力推進安全利用，全面落實嚴格管控，加強林地草地園地土壤環(huán)境管理；四是實施建設用地準入管理，防范人居環(huán)境風險。明確管理要求，落實監(jiān)管責任，嚴格用地準入；五是強化未污染土壤保護，嚴控新增土壤污染。加強未利用地環(huán)境管理，防范建設用地新增污染；六是加強污染源監(jiān)管，做好土壤污染預防工作。加強礦產(chǎn)資源開發(fā)污染防控，嚴格重點企業(yè)與園區(qū)土壤環(huán)境管控，嚴格企業(yè)各類拆除活動污染防控，加強涉重金屬行業(yè)污染控制，加強工業(yè)廢物處理處置，控制農(nóng)業(yè)污染，減少城鄉(xiāng)生活污染；七是優(yōu)化土地資源空間布局，探索土壤風險防控模式。合理規(guī)劃土地利用空間，嚴格生態(tài)保護紅線分類管控，科學配置土地資源；八是開展污染治理與修復，改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量。明確治理與修復主體，制定治理與修復規(guī)劃，有序開展治理與修復試點，強化治理與修復工程監(jiān)管,監(jiān)督目標任務落實；九是加大科技研發(fā)力度，提升土壤污染防治水平。加強土壤污染防治研究，加大適用技術推廣力度與成果轉(zhuǎn)化，推動治理與修復產(chǎn)業(yè)發(fā)展；十是發(fā)揮政府主導作用，構建土壤環(huán)境治理體系。強化政府主導，發(fā)揮市場作用，加強社會監(jiān)督，開展宣傳教育；十一是加強目標考核，嚴格責任追究。落實各縣區(qū)政府和責任部門主體責任，加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，落實企業(yè)責任，嚴格評估考核。