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（第11期）

旺蒼縣人民政府辦公室                2017年8月23日

上 情 摘 要

●我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)扶貧又出新政策  

●我省進(jìn)一步完善集體林權(quán)制度

縣 內(nèi) 要 情

●縣經(jīng)信局實(shí)施節(jié)能減排推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展

●縣水務(wù)局積極開展“清河、護(hù)岸、凈水、保水”行動(dòng)

●縣人社局暢通“三條渠道”拓展就業(yè)扶貧新路徑

●縣安監(jiān)局三舉措加強(qiáng)危險(xiǎn)爆炸物品安全管理

縣 外 動(dòng) 態(tài)

●資陽市安岳縣構(gòu)建四大體系推動(dòng)電商強(qiáng)勁發(fā)展 

政 策 法 規(guī)

●自8月1日起農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者當(dāng)滿足多項(xiàng)條件

●上情摘要

▲我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)扶貧又出新政策    近日，人社部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)扶貧工作意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。《意見》要求，對(duì)貧困人口、低保對(duì)象等參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并在提高最低繳費(fèi)檔次時(shí)，對(duì)其保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次。醫(yī)療方面，對(duì)貧困人口通過降低起付線、提高報(bào)銷比例和封頂線等傾斜性政策，實(shí)行精準(zhǔn)支付。對(duì)工傷塵肺病患者，將塵肺病治療藥物列入工傷保險(xiǎn)藥品目錄，將符合醫(yī)療診療規(guī)范的塵肺病治療技術(shù)和手段納入工傷保險(xiǎn)基金支付范圍。（電子政務(wù)股摘編）

▲我省進(jìn)一步完善集體林權(quán)制度    近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善集體林權(quán)制度的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。《意見》明確，鼓勵(lì)和引導(dǎo)林農(nóng)依法通過轉(zhuǎn)包、出租、入股等方式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)，推動(dòng)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)形式共同發(fā)展。同時(shí)，支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)村能人、農(nóng)林科技人員等領(lǐng)辦新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，完善職業(yè)經(jīng)理人和職業(yè)林農(nóng)認(rèn)定、技術(shù)培訓(xùn)、扶持政策，支持示范帶動(dòng)力強(qiáng)、聯(lián)結(jié)貧困戶多的新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)涉林涉農(nóng)項(xiàng)目。（電子政務(wù)股摘編）    

●縣內(nèi)要情 

▲縣經(jīng)信局實(shí)施節(jié)能減排推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展    （1）降低生產(chǎn)能耗。建成總投資達(dá)7.93億元的旺蒼西南水泥粉磨系統(tǒng)資源高效綜合利用節(jié)能技改等8個(gè)節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)年節(jié)約8.14萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。（2）淘汰落后工藝。有序淘汰能耗高、污染重、資源嚴(yán)重浪費(fèi)的過剩產(chǎn)能和落后生產(chǎn)工藝，關(guān)閉億明焦化等企業(yè)20萬噸機(jī)焦生產(chǎn)線和嘉川水泥廠等5條總產(chǎn)能85萬噸小水泥高耗能生產(chǎn)線。（3）加快綠色發(fā)展。推進(jìn)聚春能源光伏發(fā)電和新疆特變電工風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)，支持工業(yè)固廢綜合利用和低品位礦開發(fā)技術(shù)的研究與應(yīng)用。2016年，累計(jì)削減化學(xué)需氧量270.21噸、氨氮28.54噸、二氧化硫680.15噸、氮氧化物932.8噸。（縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)信息化局）

▲縣水務(wù)局積極開展“清河、護(hù)岸、凈水、保水”行動(dòng)     （1）清河。大力整治亂倒垃圾、侵占河道、非法采砂等行為。截至目前，建成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的垃圾清理隊(duì)38個(gè)400余人，清理無證采砂船只45艘。（2）護(hù)岸。加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)，清理整治侵占破壞岸線5處300余米，同時(shí)，將小型水利工程、堤防工程等納入護(hù)岸保護(hù)范圍。（3）凈水。投入8200萬元建成城市生活污水處理廠1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站14個(gè)，污水處理能力達(dá)15.4萬噸/天。（4）保水。依托天然林保護(hù)工程，新增水土保持林木9600余畝，提高水資源涵養(yǎng)量275.88萬立方米；通過封山育林、退耕還林、義務(wù)植樹等措施，累計(jì)治理水土流失面積160平方公里。（縣水務(wù)局）  

▲縣人社局暢通“三條渠道”拓展就業(yè)扶貧新路徑    （1）暢通勞務(wù)輸出渠道。依托省級(jí)勞務(wù)協(xié)作平臺(tái)，走“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”輸出模式，先后在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)扶貧等各類招聘會(huì)8場(chǎng)，組織1.2萬人到廣東、浙江等地就業(yè)，其中，貧困家庭勞動(dòng)力3582人。（2）暢通企業(yè)吸納渠道。選擇山西鑫森林建筑、新疆昆侖尼雅生態(tài)農(nóng)牧等15家經(jīng)濟(jì)效益好、社會(huì)信譽(yù)度高的企業(yè)作為就業(yè)扶貧基地，對(duì)接貧困勞動(dòng)力1280人次，精準(zhǔn)轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力就業(yè)263人。（3）暢通兜底安置渠道。在97個(gè)貧困村開發(fā)社會(huì)治安協(xié)管、綠化保潔等扶貧公益性崗位，對(duì)貧困村轉(zhuǎn)移就業(yè)困難的特殊人員實(shí)行托底安置，給予400元/人/月的崗位補(bǔ)貼。目前，通過公益性崗位安置貧困勞動(dòng)力492人。（縣人力資源社會(huì)保障局）

▲縣安監(jiān)局三舉措加強(qiáng)危險(xiǎn)爆炸物品安全管理    （1）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在涉爆單位周邊等重點(diǎn)區(qū)域張貼宣傳標(biāo)語，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)涉危涉爆違法犯罪線索。截至目前，已張貼宣傳標(biāo)語2800余份、發(fā)放宣傳單1.2萬余份，收集、核實(shí)涉危爆舉報(bào)線索6條。（2）加強(qiáng)安全防控。落實(shí)倉(cāng)庫(kù)“三防”措施，實(shí)行24小時(shí)不間斷值班值守，并安裝監(jiān)控探頭實(shí)時(shí)監(jiān)控，杜絕危爆物品被盜、被搶事件發(fā)生。（3）加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合公安等部門建立信息互通、工作協(xié)作機(jī)制，開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法。截至目前，共出動(dòng)警力152人次，檢查涉危涉爆單位47家，查出安全隱患17處，下達(dá)整改通知6份。（縣安監(jiān)局）

●縣外動(dòng)態(tài)

▲資陽市安岳縣構(gòu)建四大體系推動(dòng)電商強(qiáng)勁發(fā)展    （1）整合“三大資源”，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)站點(diǎn)體系。整合郵政、電信、移動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)資源，京東、蘇寧、郵樂等平臺(tái)資源，萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、專業(yè)合作社、便民超市等本土資源“三大資源”，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的電商服務(wù)站點(diǎn)。（2）突出“三個(gè)重點(diǎn)”，構(gòu)建四通八達(dá)的物流配送體系。突出打通主通道、完善微循環(huán)，扭住配建倉(cāng)儲(chǔ)中心、理順配送通道、聚合配送力量“三個(gè)重點(diǎn)”，著力打造四通八達(dá)、上下流暢的物流配送體系。（3）推動(dòng)“三化同步”，構(gòu)建量質(zhì)雙優(yōu)的本土產(chǎn)品體系。堅(jiān)持把發(fā)展電商與發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、推廣品牌相結(jié)合，依托特色資源、產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)本土產(chǎn)、本地造的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、供貨規(guī)范化、網(wǎng)銷多元化 “三化同步”。（4）強(qiáng)化“三大功能”，構(gòu)建功能強(qiáng)大的綜合服務(wù)體系。圍繞降低“創(chuàng)業(yè)成本、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”，大力建設(shè)縣電子商務(wù)服務(wù)中心，充分發(fā)揮其電商企業(yè)集聚發(fā)展功能、網(wǎng)商孵化功能、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)功能“三大功能”，著力構(gòu)建電商發(fā)展的綜合服務(wù)體系。（電子政務(wù)股摘編）

●政策法規(guī)

▲自8月1日起農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者當(dāng)滿足多項(xiàng)條件    農(nóng)業(yè)部出臺(tái)的《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）已于8月1日起施行，《辦法》規(guī)定農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者在專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)過56個(gè)學(xué)時(shí)以上的培訓(xùn)，熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定，掌握農(nóng)藥和病蟲害防治專業(yè)知識(shí)；有不少于30平方米的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、不少于50平方米的倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所，并與其他商品、生活區(qū)域、飲用水源有效隔離；兼營(yíng)其他農(nóng)業(yè)投入品的，應(yīng)當(dāng)具有相對(duì)獨(dú)立的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)區(qū)域，以及有可追溯電子信息碼掃描識(shí)別設(shè)備和用于記載農(nóng)藥購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、銷售等電子臺(tái)賬的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)等。（電子政務(wù)股摘編）