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（第12期）

旺蒼縣人民政府辦公室                 2017年9月7日

上 情 摘 要

●國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》

●省食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)《四川省食品安全突發(fā)事件應急預案》 

縣 內(nèi) 要 情

●縣政務服務中心“雙提雙破”傾力打造經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境

●縣水務局創(chuàng)新河長治體系筑牢水生態(tài)屏障

●東河鎮(zhèn)加快推進中國紅軍城4a級景區(qū)建設

●國華鎮(zhèn)“四大行動”厚植產(chǎn)業(yè)基礎助力脫貧攻堅

縣 外 動 態(tài)

● 宜賓市屏山縣四舉措加快園區(qū)企業(yè)發(fā)展

政 策 法 規(guī)

●《無證無照經(jīng)營查處辦法》將于2017年10月1日起正式施行

 ●上情摘要

▲國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》 近日，國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》（以下簡稱《通知》），進一步防控義務教育學生失學輟學，確保實現(xiàn)到2020年全國九年義務教育鞏固率達到95%的目標。《通知》提出，用人單位不得違法招用未滿16周歲的未成年人；父母或者其他法定監(jiān)護人應當依法送適齡兒童少年按時入學接受并完成義務教育；學校要建立和完善相關制度，配合做好勸返復學工作。《通知》強調(diào)，要加強控輟保學監(jiān)測，完善控輟保學督導機制和考核問責機制，將義務教育控輟保學工作納入地方各級政府考核體系。（電子政務股摘編）

▲省食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)《四川省食品安全突發(fā)事件應急預案》  近日，省食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)《四川省食品安全突發(fā)事件應急預案》（以下簡稱《預案》）。《預案》將食品安全突發(fā)事件分為特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）和一般（ⅳ級）四級。《預案》要求，受污染食品流入2個以上省份且造成特別嚴重健康損害后果的，或1起食品安全突發(fā)事件出現(xiàn)30人以上死亡的啟動ⅰ級響應；1起食品安全突發(fā)事件涉及人數(shù)在100人以上并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10人以上、29人以下死亡的報經(jīng)省政府批準啟動ⅱ級響應。《預案》強調(diào)，發(fā)生重大食品安全事件必須30分鐘內(nèi)上報，對隱瞞、謊報、緩報食品安全突發(fā)事件重要情況或應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，經(jīng)有關部門認定，依法追究有關責任單位或責任人的責任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。同時，要求各級政府每3年至少要開展一次應急演練。（電子政務股摘編）

●縣內(nèi)要情

▲縣政務服務中心“雙提雙破”傾力打造經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境 （1）“兩集中”夯實“馬上辦”基礎。通過“接、放、管、服”行政審批體制改革，及時更新審批臺賬，持續(xù)開展“兩集中”工作。目前，中心大廳集中進駐42個部門、6個中介服務機構(gòu)，集中辦理278項行政審批和163項公共服務事項。（2）“并聯(lián)審批”助推 “項目年”提效。對各項執(zhí)照實行“一門受理、抄告相關、聯(lián)審會辦、限時辦結(jié)”審批模式，工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、國地稅登記證、信用代碼證和刻制公章辦理時限由15個工作日縮短至2.5個工作日；對建設項目實行“一窗進出、并聯(lián)審批”，審批時限由169個工作日縮短至34個工作日。（3）“局長進大廳”破解“中硬阻”問題。形成“局長進大廳”和干部“輪崗交流”常態(tài)機制，明確要求局長進大廳每周不少于一天，干部不少于兩天。同時，將每個事項受理、辦理、繳費、結(jié)果、領取等環(huán)節(jié)予以公示公開。（4）“雷霆行動”破除“潛規(guī)則” 現(xiàn)象。開展行業(yè)督查督導“月月行”行動，在水、電、建設等行業(yè)推行區(qū)間控制價、分項報價等遏制圍標、串標行為。（縣政務服務中心）

▲縣水務局創(chuàng)新河長治體系筑牢水生態(tài)屏障  （1）“一河一長”亮出責任身份，著力“誰在管”。設立縣級河段長21名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河段長59名、村級河段長366名、河段警長35名，安裝縣級河流公示牌118個、鄉(xiāng)級河流公示牌165個，多渠道設立舉報電話。（2）“一河一策”堅持問題導向，著力“管什么”。推行政府主導、群眾主體、村社摸底、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實、行業(yè)梳理、部門審核的“三上三下”問題診斷模式，編制完成《一河一策管理保護方案》、4張工作清單、8項工作制度。（3）“一河一圖”搭建信息平臺，著力“怎么管”。運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云服務，整合平臺數(shù)據(jù)和監(jiān)測系統(tǒng)，搭建河長制信息平臺，繪制河長制靜態(tài)信息、動態(tài)業(yè)務監(jiān)管一張圖。（4）“一張一弛”突出治理保護，著力“管得好”。堅持治理保護并舉，集聚“三管”要素合力，強化制度保障、涉河整治、工程治理、河湖保護，實現(xiàn)“管、治、保、控”一體化。（縣水務局）

▲東河鎮(zhèn)加快推進中國紅軍城4a級景區(qū)建設（1）狠抓項目建設。目前，三大展館、紅色書屋、游客中心設計方案全部完成，景區(qū)形象logo已確定，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽館、步游道、生態(tài)停車場、旅游廁所等項目正有序施工，核心區(qū)各種功能設施設備正有序采購中。（2）完善軟件資料。按照“一類一檔”的原則，將軟件資料分為交通、游覽、安全、衛(wèi)生、郵電、旅游購物、綜合管理、資源與環(huán)境保護8大類、326項，其中圖片類251項、制度類75項。（3）全面落實責任。制定《中國紅軍城創(chuàng)a辦工作人員考核評價管理辦法》《中國紅軍城創(chuàng)a辦管理制度》等規(guī)章制度。同時，成立紅軍城創(chuàng)a工作督察領導小組，負責對紅軍城創(chuàng)4a工作進行全面督查。（東河鎮(zhèn)）

▲國華鎮(zhèn)“四大行動”厚植產(chǎn)業(yè)基礎助力脫貧攻堅（1）以企業(yè)帶動為紐帶，建強中藥材產(chǎn)業(yè)。加強與四川德培源中藥科技有限公司等龍頭企業(yè)聯(lián)系，按照“林藥結(jié)合、高矮結(jié)合、長短結(jié)合”發(fā)展思路，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。2017年，種植“中北柴1號”2200畝，三島小柴胡400畝，火麻仁500畝，預計可實現(xiàn)銷售收入1500萬元。（2）以小園區(qū)建設為引領，做大畜禽產(chǎn)業(yè)。將生豬、黃羊、土雞等畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)作為主打產(chǎn)業(yè)，在山寨、石崗等村新建家庭小園區(qū)96個。（3）以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為支撐，完善水果產(chǎn)業(yè)。山寨村返鄉(xiāng)農(nóng)民工通過自籌資金、租賃土地、申請補貼等方式，共發(fā)展獼猴桃800畝，脆紅李400畝，優(yōu)質(zhì)枇杷150畝。（4）以自然優(yōu)勢為依托，激活水產(chǎn)養(yǎng)殖。通過古松村、山坪村節(jié)水型項目工程實施及山寨村稻田養(yǎng)魚專業(yè)合作社的引領，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推進淡水魚養(yǎng)殖。截至目前，該鎮(zhèn)共發(fā)展稻田養(yǎng)魚200畝，淡水魚養(yǎng)殖150畝，年可產(chǎn)魚200噸，實現(xiàn)銷售收入280萬元以上。（國華鎮(zhèn)）

●縣外動態(tài)

▲宜賓市屏山縣四舉措加快園區(qū)企業(yè)發(fā)展  （1）抓簽約項目落地。實行“定人跟蹤、定期研判、定向?qū)印睓C制加快簽約項目落地建設。（2）抓困難企業(yè)轉(zhuǎn)型。通過引進戰(zhàn)略合作伙伴、加強技術指導等措施幫助企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)困難企業(yè)成功轉(zhuǎn)型。（3）抓發(fā)展要素保障。投資基礎設施，優(yōu)化生產(chǎn)條件，建立政銀企協(xié)調(diào)機制，幫助企業(yè)通過“園保貸”、股權(quán)質(zhì)押等形式融資。（4）抓園區(qū)企業(yè)服務。堅持“一對一”聯(lián)系服務企業(yè)，為企業(yè)行政審批辦理、融資貸款等提供保姆式服務；深入開展“雙千”活動，落實“一企一策”幫扶措施，解決銷路不暢、要素配置等問題和困難。（電子政務股摘編）  

●政策法規(guī)

▲《無證無照經(jīng)營查處辦法》將于2017年10月1日起正式施行  近日，國務院總理李克強簽署國務院令，公布《無證無照經(jīng)營查處辦法》（以下簡稱《辦法》）自2017年10月1日起施行。屆時，《無照經(jīng)營查處取締辦法》將廢止。新《辦法》共十九條，主要調(diào)整了無證無照經(jīng)營的查處范圍，《辦法》規(guī)定以下兩類經(jīng)營活動不屬于無證無照經(jīng)營：在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間，銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動；依照法律、行政法規(guī)、國務院決定的規(guī)定，從事無須取得許可或者辦理注冊登記的經(jīng)營活動。（電子政務股摘編）