(第15期)
旺蒼縣人民政府辦公室 2017年11月17日
上 情 摘 要
●國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)部署強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)的政策支持和金融服務(wù)
●我省印發(fā)《“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》
縣 內(nèi) 要 情
●縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)信息化局暢通渠道分流安置去產(chǎn)能企業(yè)職工
●縣扶貧移民局成功破解“插花貧困戶(hù)”脫貧問(wèn)題
●縣農(nóng)業(yè)局“早、好、廣”提前謀劃畜禽安全越冬工作
●縣城市執(zhí)法局三舉措推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化建設(shè)
縣 外 動(dòng) 態(tài)
●宜賓市高縣著力深化警務(wù)運(yùn)行體制改革
政 策 法 規(guī)
●《機(jī)關(guān)團(tuán)體建設(shè)樓堂館所管理?xiàng)l例》自2017年12月1日起施行
●上情摘要
▲國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)部署強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)的政策支持和金融服務(wù) 日前,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定從2017年12月1日到2019年12月31日,將金融機(jī)構(gòu)利息收入免征增值稅政策范圍由農(nóng)戶(hù)擴(kuò)大到小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù),享受免稅的貸款額度上限從單戶(hù)授信10萬(wàn)元擴(kuò)大到100萬(wàn)元;將小微企業(yè)借款合同免征印花稅、月銷(xiāo)售額不超過(guò)3萬(wàn)元的小微企業(yè)免征增值稅兩項(xiàng)政策優(yōu)惠期限延長(zhǎng)至2020年。(電子政務(wù)股摘編)
▲我省印發(fā)《“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》 近日,省政府印發(fā)《“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》明確,新建城區(qū)和新建居住(小)區(qū)按要求配套建設(shè)社區(qū)日間照料設(shè)施,并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),支持城鄉(xiāng)社區(qū)老年協(xié)會(huì)定期上門(mén)巡訪獨(dú)居、空巢老年人家庭,幫助老年人解決實(shí)際困難。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,為高齡、失能、失智、貧困、傷殘、計(jì)劃生育特殊家庭等困難老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等服務(wù)。《規(guī)劃》提出,探索為失能、半失能老年人設(shè)立“家庭病床”,與老年人家庭建立簽約服務(wù)關(guān)系,并優(yōu)先對(duì)60歲以上老年人提供責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù),推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為轄區(qū)內(nèi)65周歲以上老年人建立健康檔案,為70周歲以上老年人開(kāi)展定期免費(fèi)體檢,為80周歲及以上老年人全面提供家庭醫(yī)生簽約上門(mén)服務(wù)。(電子政務(wù)股摘編)
●縣內(nèi)要情
▲縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)信息化局暢通渠道分流安置去產(chǎn)能企業(yè)職工 (1)內(nèi)部安置一批。針對(duì)17家關(guān)停煤炭企業(yè)中45歲以上且文化較低的礦工,通過(guò)企業(yè)留守、資產(chǎn)看護(hù)等方式安置一批能在3-4年內(nèi)退休的職工,目前共安置145人。(2)轉(zhuǎn)移就業(yè)一批。鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)優(yōu)先聘用下崗職工,引導(dǎo)有技術(shù)、懂管理的人員轉(zhuǎn)移就業(yè)至5家鐵礦采選企業(yè)、2家炭質(zhì)頁(yè)巖采掘企業(yè)等同類(lèi)礦山企業(yè),目前,共轉(zhuǎn)移就業(yè)84人。(3)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一批。開(kāi)展下崗人員創(chuàng)業(yè)再培訓(xùn),構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)微信+創(chuàng)業(yè)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)沙龍”線上線下創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式,組建創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家志愿團(tuán),建立項(xiàng)目庫(kù),通過(guò)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、網(wǎng)上導(dǎo)航、專(zhuān)家坐診、窗口服務(wù)等方式,支持去產(chǎn)能關(guān)停企業(yè)職工大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、食品飲料加工業(yè)、電子商務(wù)。目前,共有123人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。(4)托底安置一批。通過(guò)增設(shè)公益性崗位,增大去產(chǎn)能企業(yè)職工在公益性崗位就業(yè)比重,目前,共安置325名職工到機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)從事公益性崗位。(縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)信息化局)
▲縣扶貧移民局成功破解“插花貧困戶(hù)”脫貧問(wèn)題(1)聯(lián)動(dòng)破解“誰(shuí)來(lái)扶”。通過(guò)村組甄別、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核對(duì)、部門(mén)核查的縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)方式開(kāi)展“回頭看”清理活動(dòng),鎖定插花貧困戶(hù)10431戶(hù)34823人,采取市+縣、縣+鄉(xiāng)、鄉(xiāng)+村聯(lián)動(dòng)方式,選配26個(gè)市級(jí)單位、133個(gè)縣級(jí)單位、35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3916名黨員干部?jī)A力結(jié)對(duì)幫扶插花貧困戶(hù),截至目前,實(shí)現(xiàn)減貧7526戶(hù)25086人。(2)工程破解“怎么扶”。強(qiáng)化助學(xué)工程,對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生按照不少于1000元/年、中職及高中階段不高于2000元/年標(biāo)準(zhǔn),救助貧困學(xué)生14103人次;夯實(shí)安居工程,新建住房補(bǔ)助資金按照開(kāi)工啟動(dòng)、主體完工、搬遷入住、拆舊復(fù)墾四個(gè)進(jìn)度分別兌付補(bǔ)助資金的30%、30%、20%、20%,累計(jì)投入4.2億元,完成安居住房工程4559戶(hù)。(3)救助破解“扶得好”。以金融救助為抓手,創(chuàng)新縣、村、農(nóng)戶(hù)三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,落實(shí)小額信貸優(yōu)惠政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策。目前,籌集扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金2.65億元,發(fā)放扶貧小額信貸2.54億元。(縣扶貧移民局)
▲縣農(nóng)業(yè)局“早、好、廣”提前謀劃畜禽安全越冬工作 (1)畜禽飼料儲(chǔ)備早。發(fā)動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶(hù)開(kāi)展人工種草,儲(chǔ)備飼料等工作。因地制宜引進(jìn)山東綠禾牧草等優(yōu)良種子,實(shí)施人工種草6.4萬(wàn)畝;按照冬季豬飼料收貯300公斤/頭,雞11—12公斤/只,牛、羊風(fēng)干草料不少于800公斤—1500公斤/頭(只)的標(biāo)準(zhǔn)貯存飼料1.5萬(wàn)噸,完成目標(biāo)任務(wù)的103%。(2)畜禽保溫謀劃好。為規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)提供熱風(fēng)爐40余臺(tái),實(shí)現(xiàn)圈舍溫度自動(dòng)控制;對(duì)敞開(kāi)性棚舍、破爛性圈舍進(jìn)行整體加固維修,對(duì)損壞的圈舍、墻壁等養(yǎng)殖設(shè)施及時(shí)進(jìn)行檢修和維護(hù),并對(duì)農(nóng)村畜禽散養(yǎng)養(yǎng)殖戶(hù),采取掛加厚棉布門(mén)簾、塑料薄膜封嚴(yán)窗戶(hù)等手段進(jìn)行卷棚保溫。(3)畜禽防疫范圍廣。對(duì)轄區(qū)畜禽逐一注射疫苗、佩戴耳標(biāo),確保畜禽防疫“村不漏戶(hù)”、“戶(hù)不漏畜”、“畜不漏針”。截至目前,免疫生豬30.3萬(wàn)頭、牛1.5萬(wàn)頭、羊8.4萬(wàn)只、家禽120余萬(wàn)只,免疫密度達(dá)100%。(縣農(nóng)業(yè)局)
▲縣城市執(zhí)法局三舉措推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化建設(shè) (1)瞄準(zhǔn)目標(biāo)驅(qū)動(dòng)。按常住人口10000人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建1座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,10000人以下2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建1座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站的原則,建成8個(gè)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站。同時(shí),在每個(gè)行政村規(guī)劃1—2個(gè)垃圾集中收集點(diǎn),形成“村收集—鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)—縣處理”的垃圾清理模式。(2)快速建設(shè)推動(dòng)。整合環(huán)保項(xiàng)目資金866萬(wàn)元,累計(jì)建成垃圾池(房、桶)547個(gè)、村級(jí)再生資源代收點(diǎn)38個(gè),購(gòu)置特大型垃圾清運(yùn)車(chē)2臺(tái),轉(zhuǎn)運(yùn)勾臂車(chē)20輛,垃圾分類(lèi)箱400個(gè)。城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)率達(dá)100%。(3)督查問(wèn)效促動(dòng)。將城鄉(xiāng)生活垃圾治理列為特辦民生工程,出臺(tái)《旺蒼縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責(zé)任追究辦法》《旺蒼縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理考評(píng)辦法》,每月1次督查通報(bào),對(duì)工作不力、進(jìn)展不快、效果不佳的責(zé)任單位實(shí)行“雙扣”機(jī)制,在扣減年度目標(biāo)考核分同時(shí),扣減專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。(縣城市執(zhí)法局)
●縣外動(dòng)態(tài)
▲宜賓市高縣著力深化警務(wù)運(yùn)行體制改革 (1)“一所三隊(duì)”城區(qū)警務(wù)。整合縣城所在地派出所、交警大隊(duì)、特巡警大隊(duì)、刑警大隊(duì)力量,采取“定人+定崗+定責(zé)”方式,實(shí)行警務(wù)人員統(tǒng)一調(diào)配。(2)“1+2+N”社區(qū)警務(wù)。在因警力不足而被整合收縮的派出所,試點(diǎn)“1名民警+2名輔警+N 名協(xié)管力量”模式,開(kāi)展人口管理、安全防范、群眾服務(wù)等工作,實(shí)現(xiàn)警民互動(dòng)、警務(wù)前移、信息共享。(3)“所隊(duì)融合”農(nóng)村警務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)農(nóng)村派出所和交警中隊(duì)以聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)模式為主,協(xié)同交通路政、農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)等部門(mén)深入村社開(kāi)展宣傳教育和聯(lián)合執(zhí)法,提升居民法律和安全意識(shí)。(電子政務(wù)股摘編)
●政策法規(guī)
▲《機(jī)關(guān)團(tuán)體建設(shè)樓堂館所管理?xiàng)l例》自2017年12月1日起施行 日前,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令,公布《機(jī)關(guān)團(tuán)體建設(shè)樓堂館所管理?xiàng)l例》自2017年12月1日起施行。《條例》對(duì)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體新建、擴(kuò)建、改建、購(gòu)置樓堂館所作出嚴(yán)格限制,明確規(guī)定不得建設(shè)培訓(xùn)中心等各類(lèi)具有住宿、會(huì)議、餐飲等接待功能的場(chǎng)所和設(shè)施,禁止以技術(shù)業(yè)務(wù)用房等名義建設(shè)辦公用房或者違反規(guī)定在技術(shù)業(yè)務(wù)用房中設(shè)置辦公用房。(電子政務(wù)股摘編)