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旺蒼縣人力資源和社會(huì)保障局

2016年部門(mén)決算編制說(shuō)明

一、基本職能及主要工作。

（一）主要職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家人力資源和社會(huì)保障工作的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；擬訂全縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

2、擬訂全縣人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)政策并組織實(shí)施，建立全縣統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。

3、負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系；擬訂并組織落實(shí)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)援助制度，完善職業(yè)資格制度，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度；牽頭實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)政策，會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策。

4、統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。貫徹執(zhí)行全縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法，貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策并逐步提高基金統(tǒng)籌層次；會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全縣社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督辦法，編制全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，參與制定全縣社會(huì)保障基金投資政策。

5、負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

6、會(huì)同有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員工資收入分配政策和企業(yè)職工工資收入分配調(diào)控政策，建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員福利和有關(guān)離退休政策。

7、會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理辦法；參與人才管理工作，落實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策，牽頭推進(jìn)深化職稱(chēng)制度改革工作；完善博士后管理相關(guān)制度，負(fù)責(zé)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃和培養(yǎng)工作；擬訂吸引國(guó)(境)外專(zhuān)家、留學(xué)人員來(lái)旺(回旺)工作或定居政策。

8、會(huì)同有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策，擬訂軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃，負(fù)責(zé)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部教育培訓(xùn)工作，貫徹落實(shí)企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定政策；負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作。

9、負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員綜合管理，貫徹落實(shí)有關(guān)人員調(diào)配政策和特殊人員安置政策，會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施國(guó)家榮譽(yù)制度，擬定政府獎(jiǎng)勵(lì)制度。

10、會(huì)同有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)勞務(wù)開(kāi)發(fā)及農(nóng)民工工作相關(guān)政策，擬訂全縣農(nóng)民工工作規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

11、統(tǒng)籌擬訂勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)執(zhí)行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策，組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

12、負(fù)責(zé)國(guó)(境)外人才、智力引進(jìn)人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，負(fù)責(zé)相關(guān)涉外業(yè)務(wù)技術(shù)合作和人才交流，負(fù)責(zé)出國(guó)(境)培訓(xùn)有關(guān)工作。

13、承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。

14、負(fù)責(zé)旺蒼縣勞務(wù)開(kāi)發(fā)暨農(nóng)民工工作委員會(huì)辦公室、縣職稱(chēng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（二）2016年主要的工作

1、著眼全局，行業(yè)扶貧成效顯著

（1）突出就業(yè)的基礎(chǔ)作用。一是實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理全覆蓋。將全縣35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共26933名農(nóng)村建檔立卡貧困戶勞動(dòng)者全部實(shí)名制登記入庫(kù)，并建立了就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧“五類(lèi)”臺(tái)帳，實(shí)行扶貧就業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是精準(zhǔn)招聘顯成效。在全縣10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)10場(chǎng)，組織大型招聘會(huì)2場(chǎng)，吸納企業(yè)134家，累計(jì)提供崗位3103個(gè)，幫助546個(gè)脫貧就業(yè)奔康。三是公益性崗位保托底。按每人每月400元的崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，為2016年度脫貧摘帽的23個(gè)貧困村提供118個(gè)公益性崗位，確保了每個(gè)貧困家庭至少有一人就業(yè)。四是扶貧示范基地后勁足。建立健全了4個(gè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，12家就業(yè)扶貧示范基地，發(fā)展了13名農(nóng)民企業(yè)家，吸納134名貧困家庭勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。五是就業(yè)扶貧資金精準(zhǔn)嚴(yán)。貫徹落實(shí)“省九條”措施，嚴(yán)格資金使用管理，全年共計(jì)投入就業(yè)扶貧資金近500萬(wàn)元，幫助9054名建檔立卡貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了脫貧。

（2）堅(jiān)持培訓(xùn)的導(dǎo)向作用。一是加大技能人才培養(yǎng)。認(rèn)定了4家創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)、11所職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。技能培訓(xùn)3905人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1042人，品牌培訓(xùn)483人。二是整合全縣農(nóng)業(yè)、畜牧、工會(huì)、婦聯(lián)等各項(xiàng)培訓(xùn)資源，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)需求和勞動(dòng)者意愿，制定農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)提升方案，依托人力資源服務(wù)公司，實(shí)施貧困戶精準(zhǔn)培訓(xùn)，切實(shí)提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。全年累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村建檔立卡貧困戶勞動(dòng)者1656人，為183人建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)者實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，共有1561人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（3）強(qiáng)化部門(mén)的幫扶作用。一是扎實(shí)抓好駐村幫扶。成立了駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選派精干力量組成幫扶工作隊(duì)，選派政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的年輕同志擔(dān)任幫扶村“第一書(shū)記”脫產(chǎn)駐村，局機(jī)關(guān)干部扎實(shí)做好一對(duì)一幫扶。二是大力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借助全縣交通大會(huì)戰(zhàn)的契機(jī)，多方協(xié)調(diào)順利完成嘉川鎮(zhèn)太平村雷家山小二型水庫(kù)與果園之間3公里道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成雙匯鎮(zhèn)大坪村6公里鄉(xiāng)村道路建設(shè)。三是全力助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在嘉川鎮(zhèn)太平村完成了兩個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社的前期準(zhǔn)備工作，同時(shí)積極對(duì)接市農(nóng)業(yè)局和市農(nóng)科院，發(fā)展獼猴桃、李子等水果種植，壯大村域集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。四是加強(qiáng)“六個(gè)一”工作督導(dǎo)。局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照脫貧攻堅(jiān)工作要求到村開(kāi)展工作，對(duì)道路修建、項(xiàng)目推進(jìn)、集體經(jīng)濟(jì)、危房改造、移民搬遷等進(jìn)度逗硬落實(shí)，確保各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)到位、對(duì)接到戶；結(jié)合駐村幫扶“六個(gè)一”幫扶力量考核中反映的不足，進(jìn)一步強(qiáng)化了扶貧檔案的整理，把扶貧攻堅(jiān)“痕跡管理”落到實(shí)處。五是關(guān)愛(ài)活動(dòng)開(kāi)展有力。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各直屬單位、各股室分批分次，多次深入幫扶村開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”、春節(jié)前集中慰問(wèn)、助農(nóng)“雙搶”等志愿服務(wù)和義務(wù)活動(dòng)，送去慰問(wèn)金、化肥、大米和食用油等生產(chǎn)、生活資料，幫助勞動(dòng)力缺乏的聯(lián)系戶進(jìn)行助農(nóng)“雙搶”，發(fā)動(dòng)在職黨員開(kāi)展眾籌活動(dòng)，為嘉川鎮(zhèn)太平村籌集扶貧資金1.33萬(wàn)元。

2、集聚力量，就業(yè)創(chuàng)業(yè)持續(xù)發(fā)展

（1）落實(shí)政策支持就業(yè)。以“雙創(chuàng)”工作為契機(jī)，積極落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，努力促進(jìn)高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。今年來(lái)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6481人，完成縣級(jí)目標(biāo)5400人的120.02%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1810人，完成縣級(jí)目標(biāo)1500人的120.67%;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5330人，完成縣級(jí)目標(biāo)4400人的121.14%；就業(yè)困難人員再就業(yè)411人,完成縣級(jí)目標(biāo)340人的120.88%；勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)16.8萬(wàn)人，完成縣級(jí)目標(biāo)任務(wù)16.8萬(wàn)人的100%，勞務(wù)收入46.5億元，完成縣級(jí)目標(biāo)23.5億元的197.87%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以?xún)?nèi)。全縣就業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，就業(yè)局勢(shì)整體穩(wěn)定。

（2）搭建平臺(tái)引導(dǎo)就業(yè)。今年來(lái)。我局認(rèn)真組織實(shí)施“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”等公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，17家企業(yè)為就業(yè)者提供崗位673個(gè)，近300名求職者參加，其中有93人達(dá)成了初步意向性協(xié)議；公益性崗位援助就業(yè)困難對(duì)象1073人，已動(dòng)態(tài)消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”。同時(shí)，廣元公共招聘網(wǎng)新增成員單位數(shù)52個(gè)，通過(guò)人力資源市場(chǎng)職業(yè)介紹1848人。

（3）高效培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。2016年開(kāi)展青年勞動(dòng)者技能培訓(xùn)1181人，完成縣級(jí)目標(biāo)900人的131.22%；經(jīng)技能培訓(xùn)脫貧1058人，完成縣級(jí)目標(biāo)500人的211.6%；開(kāi)展農(nóng)民工技能品牌培訓(xùn)483人，完成縣級(jí)目標(biāo)400人的121%；開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)38期1134人，完成縣級(jí)目標(biāo)任務(wù)700人的162%，合格率達(dá)到100%；新增高技能人才61人，完成縣級(jí)目標(biāo)40人的153%，其中新增高級(jí)工30人，完成縣級(jí)目標(biāo)30個(gè)的100%，新增技師31個(gè)，完成縣級(jí)目標(biāo)10個(gè)的310%。技能培訓(xùn)為求職者增加了信心，很好地促進(jìn)了就業(yè)。

（4）創(chuàng)業(yè)建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)。持續(xù)加大創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作力度，進(jìn)一步加大了政策宣傳力度、孵化平臺(tái)建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)工作水平。目前，已建成1個(gè)規(guī)范化的縣級(jí)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，配套到位的促進(jìn)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金100萬(wàn)元。建成了高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地1個(gè)，省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)1個(gè)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)業(yè)園4個(gè)。全年共培育2543戶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)體，完成縣級(jí)下達(dá)目標(biāo)1400戶的182%；促進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)55人，完成縣級(jí)目標(biāo)50人的110%；已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款1800萬(wàn)元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)分險(xiǎn)基金貸款50萬(wàn)元，發(fā)放高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼49.5萬(wàn)元，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)560人。

（5）援助機(jī)制保障就業(yè)。建立完善“政策引導(dǎo)——實(shí)名登記——見(jiàn)習(xí)崗位+項(xiàng)目實(shí)施+創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”的高校畢業(yè)生援助機(jī)制，將旺蒼籍高校畢業(yè)生信息全部入庫(kù)并進(jìn)行跟蹤服務(wù)，建立高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地13個(gè)。建立“實(shí)名登記——困難人員認(rèn)定——公益性崗位安置”的就業(yè)困難人員援助機(jī)制，通過(guò)公益性崗位援助就業(yè)困難對(duì)象1073人，其中城鎮(zhèn)困難人員955人，農(nóng)村建檔立卡貧困戶人員118人。

（6）失業(yè)保險(xiǎn)固化就業(yè)。著力發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的顯著作用。今年失業(yè)保險(xiǎn)參保單位397戶，參保人數(shù)2.2730萬(wàn)人，完成縣級(jí)目標(biāo)1.4萬(wàn)人的162%；征收基金1455萬(wàn)元，完成縣級(jí)目標(biāo)938萬(wàn)元的155%。積極落實(shí)降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率和援企穩(wěn)崗政策，支付企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼67.23萬(wàn)元，惠及23家企業(yè)職工2183人。就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支出2343.54萬(wàn)元，其中公益性崗位補(bǔ)貼1140萬(wàn)元,補(bǔ)貼人數(shù)955人;社保補(bǔ)貼550萬(wàn)元，享受人數(shù)3680人;培訓(xùn)補(bǔ)貼480萬(wàn)元，享受人數(shù)3200人;鑒定補(bǔ)貼20.25萬(wàn)元，享受人數(shù)1350人;見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼支出23.2萬(wàn)元,享受人數(shù)24人。

3、夯實(shí)基礎(chǔ)，社保體系逐步完善

（1）政策宣傳有力。一是深入企業(yè)、車(chē)站、城鎮(zhèn)、場(chǎng)鎮(zhèn)等人員聚集區(qū)，開(kāi)展了“12333宣傳日”、“綜治宣傳月”“法制趕場(chǎng)”等宣傳活動(dòng)，發(fā)放社會(huì)保障政策法規(guī)宣傳資料3萬(wàn)余份。二是借助廣播、電視、報(bào)刊、局域網(wǎng)等宣傳媒體，大力宣傳五險(xiǎn)統(tǒng)一征繳、社保卡銀行代扣代繳等社保政策。三是主動(dòng)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，開(kāi)通了全市首家社會(huì)保障卡現(xiàn)場(chǎng)制卡業(yè)務(wù)，積極推行社會(huì)保障卡的使用，共推送制卡數(shù)227254條，制卡成功21.08萬(wàn)張，完成縣級(jí)目標(biāo)20萬(wàn)人的105%。

（2）擴(kuò)面征繳有力。一是采取電話通知、下達(dá)催繳通知單等措施，督促參保單位按時(shí)參保。二是重點(diǎn)做好個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)等人員的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。三是切實(shí)抓好續(xù)保工作，做到應(yīng)保盡保。今年各類(lèi)保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)累計(jì)達(dá)40.2萬(wàn)人次，累計(jì)征收各類(lèi)保險(xiǎn)基金9.12億元。其中：企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工人數(shù)達(dá)到41510人，完成縣級(jí)年度目標(biāo)41500人的100%，征收養(yǎng)老保險(xiǎn)基金44975萬(wàn)元，完成縣級(jí)年度目標(biāo)40885萬(wàn)元的110%；機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到13210人參保，完成縣級(jí)年度目標(biāo)12000人的110%，征收基金21004萬(wàn)元，完成縣級(jí)年度目標(biāo)12800萬(wàn)元的164%;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋16.3萬(wàn)人,完成縣級(jí)民生目標(biāo)16萬(wàn)人的102%，參保繳費(fèi)9.4萬(wàn)人，完成縣級(jí)民生目標(biāo)8.5萬(wàn)人的110.58%，征收保費(fèi)2422.09萬(wàn)元；職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到44103人，完成縣級(jí)年度目標(biāo)44100人的100%，征收基金 11100萬(wàn)元，完成縣級(jí)年度目標(biāo)10000萬(wàn)元的111%;工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到16003人，完成縣級(jí)年度目標(biāo)16000人的100 %，征收工傷保險(xiǎn)基金925萬(wàn)元，完成縣級(jí)年度目標(biāo)840萬(wàn)元的110%;生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到12015人，完成縣級(jí)年度目標(biāo)12000人的100%，征收生育保險(xiǎn)基金335萬(wàn)元，完成縣級(jí)年度目標(biāo)261萬(wàn)元的128%。

（3）待遇落實(shí)有力。按規(guī)定及時(shí)調(diào)整離退休人員養(yǎng)老金，穩(wěn)步提高并及時(shí)足額支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇，全年累計(jì)發(fā)放各類(lèi)保險(xiǎn)基金9.06億元。其中，為全縣25180名企業(yè)離退休人員，按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金45235萬(wàn)元；為機(jī)關(guān)事業(yè)單位撥付離退休費(fèi)用8500萬(wàn)元；城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放養(yǎng)老金4859.61萬(wàn)元；工傷認(rèn)定42起，支付工傷保險(xiǎn)待遇980萬(wàn)元；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支出分別為4000萬(wàn)元、1377萬(wàn)元、266萬(wàn)元，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均達(dá)100%。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)共有44.7萬(wàn)人次享受醫(yī)保待遇（其中7779人次享受住院報(bào)銷(xiāo)待遇）；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)共有7.4萬(wàn)人次享受醫(yī)保待遇（其中7183人次享受住院報(bào)銷(xiāo)待遇）；工傷保險(xiǎn)2307人次享受待遇；生育保險(xiǎn)318人次享受待遇。我縣共有730人次享受異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，1297人享受一類(lèi)特殊門(mén)診結(jié)算，334人享受二類(lèi)特殊門(mén)診結(jié)算。

4、全面拓展，人事管理高效規(guī)范

（1）人力資源更加充實(shí)。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，擇優(yōu)錄取的原則，充實(shí)和優(yōu)化全縣事業(yè)單位人才隊(duì)伍。全年共組織5次各級(jí)各類(lèi)事業(yè)單位公開(kāi)招聘，招聘事業(yè)單位人員280名。其中，考核招聘“特崗計(jì)劃”教師為中小學(xué)教師78人；考核招聘大學(xué)生村官為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員75人；參加省統(tǒng)一招考中小學(xué)教師21人；考核、考試招聘衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)人員53人；招聘縣級(jí)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬事業(yè)單位人員51人。另外，招募“三支一扶”志愿者49名，引進(jìn)碩士研究生2名。

（2）公務(wù)員招錄更加合理。根據(jù)縣域?qū)嶋H，合理設(shè)置招錄條件。結(jié)合我縣“一極兩地四區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，針對(duì)不同職位，尤其是緊缺型專(zhuān)業(yè)人才適當(dāng)放寬學(xué)歷門(mén)檻；針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)招錄，采取不限專(zhuān)業(yè)、不限工作年限和經(jīng)歷，盡可能的吸引符合條件人員報(bào)考，切實(shí)解決“招人難”的問(wèn)題。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)，拓寬考生來(lái)源渠道。從優(yōu)秀村干部、優(yōu)秀工人、優(yōu)秀農(nóng)民中定向招錄公務(wù)員，從大學(xué)生村官等服務(wù)基層項(xiàng)目人員中定向招錄公務(wù)員，定向招錄比例達(dá)到55%。

（3）干部管理更加規(guī)范。積極推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，強(qiáng)化事業(yè)單位人事管理，完善人員機(jī)構(gòu)編制管理，規(guī)范干部人事檔案管理。牽頭審核清理全縣干部人事檔案132家5000余份，移交71家2460份；辦理18人辭聘?jìng)浒福?人解聘?jìng)浒福晦k理職務(wù)聘任、解除 15人次；辦理試用期滿確定崗位等級(jí)80人；完成了全縣公務(wù)員信息數(shù)據(jù)庫(kù)更新；定期檢查指導(dǎo)了公務(wù)員平時(shí)考核四個(gè)試點(diǎn)單位工作；完成了23人次的公務(wù)員職級(jí)晉升工作。

（4）職稱(chēng)評(píng)聘更加有序。認(rèn)真落實(shí)職稱(chēng)改革各項(xiàng)政策規(guī)定，轉(zhuǎn)發(fā)了省職改部門(mén)教育、衛(wèi)生、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等事業(yè)單位48人高級(jí)專(zhuān)技職務(wù)任職資格（其中基層衛(wèi)生15人），轉(zhuǎn)發(fā)了市職改部門(mén)教育、建住等事業(yè)單位88人中級(jí)專(zhuān)技職務(wù)任職資格；審批了教育、農(nóng)業(yè)、水利133人初級(jí)專(zhuān)技任職資格；確認(rèn)了教科等事業(yè)單位9人初級(jí)專(zhuān)技任職資格,3人中級(jí)專(zhuān)技任職資格；審核了教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等5人正高級(jí)職稱(chēng)推薦評(píng)審材料，教育、水利等116人高級(jí)職稱(chēng)推薦評(píng)審材料，林業(yè)、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)等85人中級(jí)職稱(chēng)推薦評(píng)審材料。

5、積極穩(wěn)妥，各項(xiàng)改革全面落實(shí)

（1）認(rèn)真做好工資福利調(diào)標(biāo)。一是結(jié)合我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位 2015 年度考核情況，全面完成9251人次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資正常晉升。二是組織召開(kāi)全縣調(diào)資大會(huì)，完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職9125人、離休8人的工資調(diào)標(biāo)工作；完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職9122人、離退休4352人的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我縣遺屬生活困難補(bǔ)助發(fā)放，嚴(yán)格按照遺屬補(bǔ)助相關(guān)政策規(guī)定，分別于2016年3月和12月對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位享受遺屬生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，共調(diào)整1785人次，并完成42名新增遺屬的審批。

（2）穩(wěn)步實(shí)施機(jī)保制度改革。一是妥善處置“老機(jī)保”問(wèn)題。嚴(yán)格按照《關(guān)于妥善處理我省原機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（川府發(fā)〔2015〕57號(hào)）文件要求，全面清理了原機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)期間參保人員個(gè)人賬戶，涉及258個(gè)單位、11400人，完成率達(dá)到100%，為個(gè)人賬戶返還奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是完成了編制外人員轉(zhuǎn)移工作。清理轉(zhuǎn)移編制外人員253人，并根據(jù)清理統(tǒng)計(jì)的編制外人員參保情況完成了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移。三是妥善解決退休人員過(guò)渡期待遇。對(duì)441名在2014年10月1日后退休的人員按老辦法做了臨時(shí)辦理；認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保機(jī)保新制度的順利實(shí)施和經(jīng)辦啟動(dòng)。

（3）加快整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。認(rèn)真貫徹全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神，嚴(yán)格按照廣元市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣元市整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施方案的通知》（廣府辦發(fā)〔2016〕74號(hào)）文件要求，研究擬定旺蒼縣整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施方案，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合工作。

（4）切實(shí)抓好教師職稱(chēng)改革。順利推進(jìn)中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革。建立與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接，符合教師職業(yè)特點(diǎn)的統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱(chēng)（職務(wù)）制度，為全面實(shí)施素質(zhì)教育提供制度保障和人才支持。堅(jiān)持向農(nóng)村中小學(xué)傾斜。堅(jiān)持科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能、競(jìng)聘上崗的崗位設(shè)置原則，堅(jiān)持優(yōu)惠政策向農(nóng)村中小學(xué)傾斜，增強(qiáng)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)教師和農(nóng)村教師職業(yè)吸引力，激勵(lì)更多優(yōu)秀人才到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村從教，突破我縣教育系統(tǒng)無(wú)正高級(jí)職稱(chēng)評(píng)聘名額的限制，逐步形成充滿生機(jī)、富有活力、公平高效的教育系統(tǒng)人事管理制度。

6、注重強(qiáng)化，法治建設(shè)氛圍濃郁

（1）營(yíng)造良好工作氛圍。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將工作任務(wù)進(jìn)行層層分解，層層落實(shí)，做到“三有”，即年前有部署、年中有自查、年終有總結(jié)；開(kāi)展會(huì)前學(xué)法、法律知識(shí)測(cè)試、干部職工用法等法律知識(shí)培訓(xùn)，并建立了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人學(xué)法檔案形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法，懂法，用法、干部職工自覺(jué)學(xué)法的良好局面。堅(jiān)持把經(jīng)過(guò)法律咨詢(xún)、具有法律依據(jù)、完成合法性審查作為我局作出重大決策和出臺(tái)重要舉措的必經(jīng)程序和前置條件。同時(shí)，對(duì)新錄用公務(wù)員和事業(yè)單位人員開(kāi)展法律知識(shí)測(cè)試，為依法行政工作的順利開(kāi)展?fàn)I造了良好氛圍。

（2）組織法治宣傳教育。深入學(xué)習(xí)宣傳《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020》《四川省依法治省綱要》；以“法律七進(jìn)”活動(dòng)為載體，開(kāi)展3月綜治宣傳月、“12·4憲法宣傳日”、送法下鄉(xiāng)等活動(dòng)，向老百姓宣傳人社法律法規(guī)；以創(chuàng)建法治示范單位為契機(jī)，利用局led顯示頻、宣傳櫥窗等載體，營(yíng)造法治人社的濃厚氛圍。全年共發(fā)表法治宣傳信息30余條，制作法治宣傳專(zhuān)欄12版。

（3）開(kāi)展行政事權(quán)清理。以“三同”監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行平臺(tái)為抓手，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并組織各直屬單位、各股室繼續(xù)深入開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查，督促相關(guān)人員及時(shí)將數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理，著力提升監(jiān)督的針對(duì)性和預(yù)警的有效性。抓好行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)的案件辦理，對(duì)“清權(quán)、減權(quán)、確權(quán)、曬權(quán)、制權(quán)”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好梳理職權(quán)、簡(jiǎn)政放權(quán)、公開(kāi)清單等具體工作。同時(shí)，堅(jiān)持“三級(jí)審核四級(jí)公示”準(zhǔn)入模式，采取“信息共享、抽查走訪”的方式，將“公開(kāi)、公平、公正”貫穿于人社工作始終。                                             

（4）落實(shí)群眾信訪回復(fù)。今年以來(lái)，共處理群眾信訪216件，按期辦結(jié)率100%。其中領(lǐng)導(dǎo)批示件30件，占信訪總量的14%，網(wǎng)上信訪件150件，占總量的69%，其他信訪件36件，占信訪總量的17%。通過(guò)大話利州建言獻(xiàn)策、微博微信、陽(yáng)光問(wèn)政等平臺(tái)反映8件；拖欠民工工資42件；恢復(fù)職工身份的5件；醫(yī)保21件；工齡審定4件；社保29件；就業(yè)10件；職工維權(quán)15件；“三支一扶”大學(xué)生3件；九十年代部分大中專(zhuān)畢業(yè)生23件；工傷18件；政策咨詢(xún)47件。

7、綜合治理，勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定

（1）切實(shí)加大勞動(dòng)維權(quán)宣傳。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、街道開(kāi)展勞動(dòng)政策、法律法規(guī)培訓(xùn)4期，受訓(xùn)人數(shù)586人。其中：開(kāi)展企業(yè)法人代表法制培訓(xùn)1期，地點(diǎn)是東河鎮(zhèn)，受訓(xùn)人數(shù)80人；深入企業(yè)、車(chē)間、班組開(kāi)展勞動(dòng)政策、法制宣傳3期，受訓(xùn)人數(shù)406人。參與全縣統(tǒng)一組織的法律援助及法制趕場(chǎng)5次，發(fā)放宣傳資料15000余份，受理咨詢(xún)3323人次。

（2）切實(shí)做好勞動(dòng)仲裁調(diào)解。共受理各類(lèi)案件81件，結(jié)案80件，待審待結(jié)1件，當(dāng)期結(jié)案率100%。全縣各級(jí)調(diào)解組織受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件156件，涉案人數(shù)275人，涉案金額354萬(wàn)余元，其中調(diào)解成功153件，調(diào)解成功率達(dá)到98%。調(diào)解前置的案件34件，經(jīng)過(guò)有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議28件，調(diào)解成功率達(dá)到82%，較好地發(fā)揮了基層調(diào)解組織的積極作用。

（3）切實(shí)抓好農(nóng)民工工資支付。對(duì)建筑、煤礦、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣公司等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，收繳農(nóng)民工工資保證金269萬(wàn)元，累計(jì)余額達(dá)到2200余萬(wàn)元。累計(jì)受理工資類(lèi)信訪投訴案件127件，到期結(jié)案率100%，共為2673人農(nóng)民工追回工資2417.39萬(wàn)元；立案查處工資類(lèi)違法案件26起，依法做出行政處理處罰5起，到期結(jié)案率100%；7家惡意拖欠工資的用人單位移送縣公安局立案處理，其中3人被公安成功追逃，有力打擊了惡意欠薪行為。

8、上下聯(lián)動(dòng)，服務(wù)能力有效提升

已建成了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，陸續(xù)下延了就業(yè)和社會(huì)保障77項(xiàng)相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦，最大限度地便民利民。積極發(fā)揮人社所（社區(qū)）經(jīng)辦人員對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r了解的優(yōu)勢(shì)，盡可能實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，并及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的維護(hù)參保人員信息。為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所（社區(qū)服務(wù)站）印制了辦事指南、業(yè)務(wù)宣傳資料，安裝了社保卡查詢(xún)終端機(jī)等，讓老百姓不出村、社區(qū)，在家門(mén)口就能享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，辦理參保業(yè)務(wù)和領(lǐng)取養(yǎng)老金。業(yè)務(wù)下延緩解了縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員不足與群眾訴求無(wú)法及時(shí)得到解決的矛盾，城鎮(zhèn)居民可靈活安排時(shí)間就近辦理參保手續(xù)，精簡(jiǎn)了業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)，提高了工作效率。

9、壓實(shí)責(zé)任，黨風(fēng)廉政縱深推進(jìn)

（1）強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各直屬單位和機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人壓實(shí)“一崗雙責(zé)”，要堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，把作風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)開(kāi)展同部署、同落實(shí)、同檢查，做到業(yè)務(wù)工作分管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就延伸到哪里；利用周五集中學(xué)習(xí)和支部學(xué)習(xí)，總結(jié)反思作風(fēng)方面存在的不足，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真整改。借助行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)和“三同”監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，注重對(duì)各項(xiàng)行權(quán)事項(xiàng)運(yùn)行的全程監(jiān)督；從嚴(yán)執(zhí)行機(jī)關(guān)管理制度，健全首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度機(jī)制，強(qiáng)化行政效能問(wèn)責(zé)，拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道，對(duì)身邊發(fā)生的“四風(fēng)”等作風(fēng)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，確保我局黨風(fēng)廉政建設(shè)落地生根見(jiàn)實(shí)效。

（2）扎實(shí)開(kāi)展黨建工作。召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，組織開(kāi)展了多次集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，并借助廣元黨員e家和人社系統(tǒng)干部在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委、市委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育座談會(huì)精神；各支部先后組織黨員重溫入黨誓詞，對(duì)照入黨志愿談理想、談信念，對(duì)照入黨誓詞找標(biāo)準(zhǔn)、找差距；發(fā)動(dòng)在職黨員開(kāi)展眾籌活動(dòng)，為嘉川鎮(zhèn)太平村籌集扶貧資金；召開(kāi)了縣人社局慶祝建黨95周年紀(jì)念大會(huì)，一把手組織講黨課；先后組織開(kāi)展了“堅(jiān)守紀(jì)律底線，樹(shù)立風(fēng)清氣正”專(zhuān)題討論，組織引導(dǎo)廣大干部職工投入脫貧攻堅(jiān)三大戰(zhàn)場(chǎng)。

（3）積極營(yíng)造廉政氛圍。以換屆紀(jì)律為抓手，先后多次就換屆紀(jì)律要求進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)，并就中央、省、市、縣換屆紀(jì)律相關(guān)要求發(fā)放了紙質(zhì)學(xué)習(xí)資料，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂了《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律公開(kāi)承諾書(shū)》并進(jìn)行了公示；組織干部職工集中觀看了換屆警示教育片，發(fā)放了《旺蒼縣2016年縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀(jì)律手冊(cè)》和《換屆紀(jì)律明白卡》，利用室內(nèi)外led顯示屏滾動(dòng)播放換屆宣傳標(biāo)語(yǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工自覺(jué)遵守?fù)Q屆紀(jì)律的思想和行動(dòng)自覺(jué)；召開(kāi)了換屆專(zhuān)題民主生活會(huì)，以“嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律、正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)”為主題，局領(lǐng)導(dǎo)班子逐一作了對(duì)照檢查，開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。扎實(shí)開(kāi)展班子成員全覆蓋談心談話內(nèi)容，公開(kāi)征集班子及班子成員換屆期間工作意見(jiàn)；組織干部職工集中觀看《永遠(yuǎn)在路上》，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

10、統(tǒng)籌推進(jìn)，單項(xiàng)工作圓滿完成

全面落實(shí)了縣委和縣政府重大決策、重要工作部署、重要會(huì)議決定及領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)；完成了縣人大代表和縣政協(xié)委員提案辦理工作；做好了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作；做實(shí)了軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作。抓好了協(xié)稅、護(hù)稅工作、黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教、依法治縣、機(jī)關(guān)效能、應(yīng)急管理、禁毒、防邪、低碳發(fā)展等工作，做好了信息宣傳、維穩(wěn)安全、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、電大培訓(xùn)、計(jì)生、低碳發(fā)展、機(jī)構(gòu)編制、統(tǒng)計(jì)、關(guān)心下一代、黨建信息等各項(xiàng)工作。

二、部門(mén)概況。

縣人力資源和社會(huì)保障局下屬共7個(gè)獨(dú)立核算單位，人社局機(jī)關(guān)和下設(shè)6個(gè)二級(jí)預(yù)算單位。其中行政單位1個(gè)（含直屬事業(yè)單位38個(gè)），參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位5個(gè)，其他事業(yè)單位1個(gè)。總編制217名，其中行政編制26名，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)編制54名，其他事業(yè)編制133名，工勤編制4名。在職人員總數(shù)177人，其中行政人員25人，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)人員36人，其他事業(yè)人員112人，工勤人員4人；退休人員30人，無(wú)超編人員。

三、2016年收支決算總體情況。

2016年本單位收入決算總額為4,173.13萬(wàn)元，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)收入661.85萬(wàn)元，當(dāng)年財(cái)政撥款收入3,511.28萬(wàn)元，無(wú)事業(yè)收入和其他收入。收入決算總額較2015年增加792.66萬(wàn)元。

2016年本單位支出決算總額為3,714.64萬(wàn)元，其中：一般公共服務(wù)支出231.17萬(wàn)元，教育支出63.27萬(wàn)元，科學(xué)技術(shù)支出51.94萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)2,960.40萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出283.31萬(wàn)元，住房保障支出124.55萬(wàn)元等（按z01表支出功能分類(lèi)分別列示）。年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余458.49萬(wàn)元。支出決算總額較2015年增加996.02萬(wàn)元。

收入總額及支出總額增加的主要原因：一是上年部分項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)支出，結(jié)轉(zhuǎn)661.85萬(wàn)元，較本年度結(jié)轉(zhuǎn)余額多203.36萬(wàn)元；二是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)地方財(cái)政補(bǔ)助2016年在經(jīng)費(fèi)下達(dá)年初預(yù)算250萬(wàn)元；三是財(cái)政一次性解決原財(cái)撥事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)欠繳490.00萬(wàn)元；四是人員增加、調(diào)資、車(chē)改交通補(bǔ)助增加等因素形成支出額較上年增長(zhǎng)。

四、財(cái)政撥款支出決算情況。

2016年財(cái)政撥款支出共計(jì)3,714.64萬(wàn)元。其中，基本支出2,417.91萬(wàn)元，主要用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、維修維護(hù)費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)；項(xiàng)目支出1,296.73萬(wàn)元，主要用于完成特定的行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。

（一）一般公共服務(wù)支出231.17萬(wàn)元，主要用于三支一扶人員生活補(bǔ)助和五險(xiǎn)一金210.32萬(wàn)元，軍轉(zhuǎn)干生活補(bǔ)助費(fèi)20.85萬(wàn)元20.85；

（二）教育支出63.27萬(wàn)元，用于廣元市旺蒼技工學(xué)校人員工資、津貼，日常工作經(jīng)費(fèi)；

（三）科學(xué)技術(shù)支出51.94萬(wàn)元，用于金保系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)支出；

（四）社會(huì)保障和就業(yè)2,960.40萬(wàn)元，主要用于縣人社局系統(tǒng)人員（含38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦人社所）工資、津貼補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等1,990.17萬(wàn)元；保障日常運(yùn)轉(zhuǎn)支出278.74 萬(wàn)元（包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、維修維護(hù)費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、職工福利費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待、社會(huì)保險(xiǎn)基金征管工作經(jīng)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、金保系統(tǒng)和電梯以及中央空調(diào)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)）、全民參保登記工作經(jīng)費(fèi)57.42，人事招考經(jīng)費(fèi)32.79萬(wàn)元，老干部慰問(wèn)費(fèi)25.72萬(wàn)元、仲裁辦案補(bǔ)助及大廳崗位補(bǔ)貼支出32.24萬(wàn)元、企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)老干部補(bǔ)助費(fèi)47.21萬(wàn)元、農(nóng)民工管理工作站8.00萬(wàn)元，特定政策補(bǔ)助58.17萬(wàn)元，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助75.00萬(wàn)元、就業(yè)宣傳費(fèi)9.80萬(wàn)元，就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助7.80萬(wàn)元、貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)貸款補(bǔ)助200.00萬(wàn)元，死亡撫恤15.81萬(wàn)元，軍轉(zhuǎn)干生活補(bǔ)助121.53萬(wàn)元。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出283.31萬(wàn)元，用于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)地方財(cái)政補(bǔ)助201.52萬(wàn)元，人社系統(tǒng)工作人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)81.79萬(wàn)元。

（六）住房保障支出124.55萬(wàn)元，用于人社系統(tǒng)工作人員住房公積金。

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況

（一） 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況

2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出3,714.64萬(wàn)元，占本年支出合計(jì)的100％，與2015年相比，一般公共財(cái)政撥款增加      萬(wàn)元，增長(zhǎng)36.64％。

（二）2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出3,714.64萬(wàn)元，主要用于以下方面：

一般公共服務(wù)支出231.17萬(wàn)元，主要用于三支一扶人員生活補(bǔ)助和五險(xiǎn)一金210.32萬(wàn)元，軍轉(zhuǎn)干生活補(bǔ)助費(fèi)20.85萬(wàn)元20.85；

教育支出63.27萬(wàn)元，用于廣元市旺蒼技工學(xué)校人員工資、津貼，日常工作經(jīng)費(fèi)；科學(xué)技術(shù)支出51.94萬(wàn)元，用于金保系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)支出；

社會(huì)保障和就業(yè)2,960.40萬(wàn)元，主要用于縣人社局系統(tǒng)人員（含38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦人社所）工資、津貼補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等1,990.17萬(wàn)元；保障日常運(yùn)轉(zhuǎn)支出278.74 萬(wàn)元（包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、維修維護(hù)費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、職工福利費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待、社會(huì)保險(xiǎn)基金征管工作經(jīng)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、金保系統(tǒng)和電梯以及中央空調(diào)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)）、全民參保登記工作經(jīng)費(fèi)57.42，人事招考經(jīng)費(fèi)32.79萬(wàn)元，老干部慰問(wèn)費(fèi)25.72萬(wàn)元、仲裁辦案補(bǔ)助及大廳崗位補(bǔ)貼支出32.24萬(wàn)元、企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)老干部補(bǔ)助費(fèi)47.21萬(wàn)元、農(nóng)民工管理工作站8.00萬(wàn)元，特定政策補(bǔ)助58.17萬(wàn)元，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助75.00萬(wàn)元、就業(yè)宣傳費(fèi)9.80萬(wàn)元，就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助7.80萬(wàn)元、貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)貸款補(bǔ)助200.00萬(wàn)元，死亡撫恤15.81萬(wàn)元，軍轉(zhuǎn)干生活補(bǔ)助121.53萬(wàn)元。

醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出283.31萬(wàn)元，用于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)地方財(cái)政補(bǔ)助201.52萬(wàn)元，人社系統(tǒng)工作人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)81.79萬(wàn)元。

住房保障支出124.55萬(wàn)元，用于人社系統(tǒng)工作人員住房公積金。

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況

2016年一般預(yù)算財(cái)政撥款基本支出2,417.91萬(wàn)元，其中：人員經(jīng)費(fèi)2,222.56萬(wàn)元。主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、績(jī)效工資、社保繳費(fèi)、住房基金。

公用經(jīng)費(fèi)195.33萬(wàn)元。主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、維修維護(hù)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待、社會(huì)保險(xiǎn)基金征管工作經(jīng)費(fèi)。  

七、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)情況

2016年 “三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出 39.57萬(wàn)元。較2015年減少18.45%。主要原因是2016年年初實(shí)有公務(wù)用車(chē)3輛（越野車(chē)），車(chē)改后，從2016年7月21日起減少2輛，僅保留事業(yè)單位編制越野車(chē)1輛。

（一）公務(wù)接待費(fèi)

2016年公務(wù)接待費(fèi)19.18萬(wàn)元。公務(wù)接待213批次，共計(jì)   2,034人。主要用于接待社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督檢查、軍轉(zhuǎn)干部管理、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁、工傷管理、檔案管理等的專(zhuān)項(xiàng)檢查。人才引進(jìn)及事業(yè)單位人事招考及考務(wù)人員的接待支出。

（二）因公出國(guó)（境）費(fèi)用

2016年無(wú)因公出國(guó)（境）費(fèi)用支出。

（三）公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)

2016年公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)20.39萬(wàn)元。其中:無(wú)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)。截止2016年12月底，共有公務(wù)用車(chē)1輛，其中：越野車(chē)1輛;2016年車(chē)輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出20.39萬(wàn)元。財(cái)政預(yù)算交通運(yùn)行維護(hù)費(fèi)16.42萬(wàn)元，年末財(cái)政調(diào)增交通運(yùn)行維護(hù)費(fèi)控額3.97萬(wàn)元，未追加資金，決算報(bào)交通運(yùn)行維護(hù)費(fèi)20.39萬(wàn)元。用于單位執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)，開(kāi)展基層工作調(diào)研等工作所需的公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。

八、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出

2016年本單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出195.33萬(wàn)元，比2015年增長(zhǎng)32.9萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.25%。主要原因是人員增加、調(diào)資、車(chē)改交通補(bǔ)助增加等因素形成支出額較上年增長(zhǎng)。

九、政府采購(gòu)支出

決算列支辦公設(shè)備購(gòu)置3.26萬(wàn)元為2015年辦公設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目32.6萬(wàn)元，質(zhì)保金3.26萬(wàn)元于2016年列支，采購(gòu)支出及固定資產(chǎn)2015年已列，因此2016年政府采購(gòu)表無(wú)數(shù)據(jù)。

十、預(yù)算評(píng)價(jià)管理工作

2016年本單位共對(duì)2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年財(cái)政撥款60.00萬(wàn)元，占年初預(yù)算的2.7%。

十一、國(guó)有資產(chǎn)占用情況

截止2016年12月31日，本單位共有車(chē)輛1輛，其中，一般公務(wù)用車(chē)1輛，無(wú)一般執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)   輛和其他車(chē)輛。單位價(jià)值200萬(wàn)以上大型設(shè)備1個(gè)。

十二、名詞解釋

1、財(cái)政撥款收入：指縣財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

2、其他收入：指預(yù)算單位在“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”之外取得的收入。

3、年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

4、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專(zhuān)用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

5、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

6、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成相關(guān)行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

7、“三公”經(jīng)費(fèi)：是指用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。 

附表一： 2016年收入支出決算總表

附表二： 2016年收入決算表

附表三： 2016年支出決算表

附表四： 2016年財(cái)政撥款收入支出決算總表

附表五:  2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

附表六： 2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

附表七： 2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

附表八： 2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表

附表九： 2016年政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

附表十:   2016年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算表

附表十一： 2016年“三公”經(jīng)費(fèi)及相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表

附表十二： 2016年政府采購(gòu)信息情況表

旺蒼縣人力資源和社會(huì)保障局 

2017年9月11日