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日前，省政府印發(fā)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》，規(guī)定要履行控輟保學(xué)法定職責(zé)，落實(shí)由“縣長、鄉(xiāng)長、村長、校長、家長”共同負(fù)責(zé)的控輟保學(xué)“五長責(zé)任制”，提高義務(wù)教育水平。

中小學(xué)校周圍禁止設(shè)立娛樂場所

《通知》提出，建立定期調(diào)查登記機(jī)制。每年秋季開學(xué)前后，各地要以縣為單位，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）牽頭，會同教育、公安等部門逐戶開展排查，全面摸清適齡兒童少年（包括所有本地戶籍和常住未取得戶籍）底數(shù)和入學(xué)情況。重點(diǎn)調(diào)查并標(biāo)注外出適齡兒童少年、農(nóng)村留守兒童、孤兒、重病重殘兒童、特困供養(yǎng)兒童、貧困家庭兒童、未取得戶籍兒童少年等，確保不漏一戶、不漏一人。

同時，還要建立聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制。禁止在教育法規(guī)定的中小學(xué)校周圍設(shè)立娛樂場所；除國家法定節(jié)假日外，禁止游藝娛樂場所的電子游戲機(jī)經(jīng)營區(qū)向未成年人開放；禁止互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、歌舞娛樂場所接納未成年人。

不得強(qiáng)行或變相要求學(xué)習(xí)困難學(xué)生退、休、轉(zhuǎn)學(xué)

《通知》強(qiáng)調(diào)，要完善行政督促復(fù)學(xué)機(jī)制。各地要加強(qiáng)宣傳教育，落實(shí)家長責(zé)任，督促父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人依法送適齡兒童少年按時入學(xué)接受并完成義務(wù)教育，無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)或造成輟學(xué)的，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

《通知》也提出，要全面建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，為隨遷子女平等接受義務(wù)教育提供條件。加大對因條件薄弱輟學(xué)高發(fā)縣（市、區(qū)）義務(wù)教育薄弱學(xué)校支持力度，避免學(xué)生因上學(xué)遠(yuǎn)上學(xué)難而輟學(xué)。不得采取任何形式歧視學(xué)習(xí)困難學(xué)生，不得強(qiáng)行或變相要求其退、休、轉(zhuǎn)學(xué)。加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度，免除公辦普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。

義務(wù)教育控輟保學(xué)工作納入政府考核體系

此外，《通知》明確要完善控輟保學(xué)督導(dǎo)機(jī)制和考核問責(zé)機(jī)制，將義務(wù)教育控輟保學(xué)工作納入地方各級政府考核體系，作為對地方政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)考核的重要指標(biāo)。把貧困戶無輟學(xué)學(xué)生作為貧困戶脫貧的依據(jù)，并實(shí)行一票否決。對義務(wù)教育輟學(xué)高發(fā)的縣（市、區(qū)），不得評估認(rèn)定為縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。同時，各級教育督導(dǎo)部門要建立控輟保學(xué)約談制度和通報(bào)制度，每半年對區(qū)域內(nèi)控輟保學(xué)工作進(jìn)行通報(bào)；實(shí)行控輟保學(xué)督導(dǎo)檢查結(jié)果公告、限期整改和責(zé)任追究制度。（記者 李倩）