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一、基本情況

旺蒼縣衛(wèi)生和計劃生育局下屬二級預(yù)算單位41個。  總編制 1268名， 其中行政編制20名， 機(jī)關(guān)工勤編制2名，事業(yè)編制1227名，（其中：參照公務(wù)員法管理的事業(yè)編制 19 名）。在職人員總數(shù)1082人，其中：公務(wù)員18人，機(jī)關(guān)工勤人員4人，事業(yè)人員1060人（其中：參照公務(wù)員法管理的事業(yè)人員19人）。固定資產(chǎn)總額195496270萬元。

主要職能職責(zé)如下：

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于衛(wèi)生和計劃生育工作的方針、政策與法律、法規(guī)以及縣委、縣政府關(guān)于衛(wèi)生和計劃生育方面的決策部署，負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)依法行政工作，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)資源配置，指導(dǎo)全縣衛(wèi)生和計劃生育工作。

（二）負(fù)責(zé)制定全縣疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實施，根據(jù)國家檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄，制定全縣衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風(fēng)險評估計劃，組織和指導(dǎo)權(quán)限突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

（三）貫徹實施職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和政策措施，組織開展相關(guān)檢測、調(diào)查、評估和監(jiān)督，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測，依法開展食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案，為食源性疾病及與食品安全事故有關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查提供技術(shù)支持。

（四）負(fù)責(zé)組織擬訂并實施基層衛(wèi)生和婦幼衛(wèi)生、計劃生育服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo)全縣基層衛(wèi)生和婦幼衛(wèi)生、計劃生育服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化，完善基層運行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。

（五）監(jiān)督實施四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法，組織實施國家、省有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血機(jī)構(gòu)管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生計生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、資格標(biāo)準(zhǔn)，落實衛(wèi)生計生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范，建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。

（六）負(fù)責(zé)建立公益性為導(dǎo)向的績效考核和評價運行機(jī)制，推進(jìn)和諧醫(yī)患關(guān)系建設(shè)，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。

（七）貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，執(zhí)行國家藥品法典和國家基本藥物目錄、省藥品增補目錄，擬訂國家基本藥物采購、配送、使用的政策措施。

（八）組織實施促進(jìn)出生人口性別平衡和降低出生缺陷人口數(shù)量的政策措施，監(jiān)測全縣計劃生育發(fā)展動態(tài)，負(fù)責(zé)全縣計劃生育相關(guān)數(shù)據(jù)采集和分析研究，提出計劃生育安全預(yù)警預(yù)報信息建議，依法規(guī)范和監(jiān)督實施計劃生育技術(shù)服務(wù)和計劃生育藥具管理制度，推動實施優(yōu)生優(yōu)育和計劃生育生殖健康促進(jìn)計劃，提高出生人口素質(zhì)。

（九）組織建立計劃生育利益導(dǎo)向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進(jìn)計劃生育家庭發(fā)展等機(jī)制，建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策的銜接機(jī)制，提出穩(wěn)定低生育水平政策措施。

（十）擬訂全縣流動人口計劃生育服務(wù)管理規(guī)劃并組織落實，推動建立流動人口衛(wèi)生計生信息共享與公共服務(wù)工作機(jī)制。

（十一）組織擬訂全縣衛(wèi)生計生人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生計生人才隊伍建設(shè)，加強全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)，貫徹落實國家住院醫(yī)師和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。

（十二）組織擬訂全縣衛(wèi)生計生科技發(fā)展規(guī)劃，組織實施衛(wèi)生計生相關(guān)科研項目，參與制定醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃，組織指導(dǎo)實施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。

（十三）完善衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范衛(wèi)生和計劃生育行政執(zhí)法行為，監(jiān)督檢查有關(guān)法律法規(guī)和政策措施的落實，組織查處重大違法行為，負(fù)責(zé)擬訂計劃生育目標(biāo)管理方案，組織計劃生育工作考評，監(jiān)督落實計劃生育“一票否決”制。

（十四）負(fù)責(zé)衛(wèi)生計生宣傳、健康教育、健康促進(jìn)和信息化建設(shè)等工作，依法組織實施統(tǒng)計調(diào)查，參與全縣人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。根據(jù)上級要求，負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生計生對外交流合作、援助項目的實施及衛(wèi)生援外工作。

（十五）指導(dǎo)擬訂全縣中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃，并納入衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。負(fù)責(zé)全縣中醫(yī)藥行業(yè)管理工作，組織開展全縣中醫(yī)藥資源普查，促進(jìn)中藥資源的保護(hù)、開發(fā)和合理利用，承擔(dān)促進(jìn)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展以及保護(hù)全縣瀕臨消亡的中醫(yī)診療技術(shù)和中藥生產(chǎn)加工技術(shù)的責(zé)任，組織開展對中醫(yī)古籍的整理研究和中醫(yī)藥文化的繼承發(fā)展，推動中醫(yī)藥防病治病的知識普及。

（十六）負(fù)責(zé)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十七）負(fù)責(zé)旺蒼縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室、旺蒼縣重大傳染病防治工作委員會辦公室、旺蒼縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組、旺蒼縣獻(xiàn)血領(lǐng)導(dǎo)小組、旺蒼縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組、旺蒼縣健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、旺蒼縣衛(wèi)生應(yīng)急辦公室、旺蒼縣中醫(yī)藥管理局的日常工作。

（十八）承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項。

（十九）承辦縣政府交辦的其他事項。

二、預(yù)算情況說明

2018年部門預(yù)算財政撥款收入總數(shù)52766996元，較2017年部門預(yù)算財政撥款收入總數(shù)91585018元減少42.3%；2018年部門預(yù)算財政撥款支出總數(shù)52766996元，較2017年部門預(yù)算財政撥款支出總數(shù)91585018元減少42.3%。

其中：基本支出預(yù)算29809196元，其中：人員支出28802020元，公用支出1007176元。

專項項目支出預(yù)算22957800元(明細(xì)項目見附表)。

政府采購預(yù)算0元.

財政撥款安排“三公”經(jīng)費預(yù)算240000元。其中：因公出國（境）經(jīng)費0萬元，較2017年決算持平，原因是無出國境事務(wù)；公務(wù)接待費預(yù)算210000元，較2017年決算持平，原因是工作內(nèi)容無較大的變化，公務(wù)用車運行維護(hù)費預(yù)算30000元，保有公務(wù)用車一輛，較2017年決算持平，主要原因是工作內(nèi)容無較大的變化；公務(wù)用車購置費預(yù)算0元，較2017年決算持平，原因是無公務(wù)用車購置計劃。

三、專用名詞解釋

1、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

2、專項項目支出：指在基本支出之外為完成相關(guān)行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

3、政府采購預(yù)算是指采購機(jī)關(guān)根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和行政任務(wù)編制的、并經(jīng)過規(guī)定程序批準(zhǔn)的年度政府采購計劃。

4、“三公”經(jīng)費：是指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出。

四、預(yù)算績效情況說明

按照預(yù)算績效管理要求，我單位將嚴(yán)格加強對財政各項資金的監(jiān)督管理，確保資金及時、足額到位，專款專用，資金支付依據(jù)和開支標(biāo)準(zhǔn)合法合規(guī)，不出現(xiàn)截留和擠占挪作他用現(xiàn)象，并充分發(fā)揮各項資金的使用效益。