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（第5期）

旺蒼縣人民政府辦公室                2018年4月11日

上 情 摘 要

●國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)工作的意見》

●省政府辦公廳印發(fā)《四川省促進(jìn)川菜走出去三年行動方案（2018-2020年）》

縣 內(nèi) 要 情

●縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)信息化局改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展

●縣金融辦三舉措防范化解互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險

●我縣“易地扶貧搬遷+”模式夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)

●正源鄉(xiāng)打造杜仲“搖錢”產(chǎn)業(yè)

縣 外 動 態(tài)

●宜賓市興文縣建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)“三大體系”

●上情摘要

▲國務(wù)院辦公廳印發(fā)4月9日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)工作的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》明確，一是以金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)為突破口，建立交叉性金融產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)，有效統(tǒng)計(jì)監(jiān)測跨行業(yè)、跨市場、跨部門的金融活動。二是建立系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，全面掌握系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)對金融體系的影響程度，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險傳導(dǎo)節(jié)點(diǎn)和重大風(fēng)險隱患。三是建立金融控股公司等金融集團(tuán)統(tǒng)計(jì)，支持內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易的判斷和外部風(fēng)險傳染的識別。四是編制金融業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表，完善金融資金流量、存量統(tǒng)計(jì)，摸清金融業(yè)家底，強(qiáng)化宏觀杠桿率監(jiān)測基礎(chǔ)。五是完善貨幣信貸統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)綠色金融、普惠金融等專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，合理評估金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持的力度和結(jié)構(gòu)。六是建立并完善債券市場統(tǒng)計(jì)等金融基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)計(jì)，有效識別市場風(fēng)險及其傳染渠道。七是啟動國家金融基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，按急用先行原則，先建立金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)歸集平臺，用以初步實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)歸集和新建統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)采集。（電子政務(wù)股摘編）  

▲省政府辦公廳印發(fā)《四川省促進(jìn)川菜走出去三年行動方案（2018-2020年）》 3月21日，省政府辦公廳印發(fā)《四川省促進(jìn)川菜走出去三年行動方案（2018-2020年）》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出，到2020年，全省餐飲業(yè)年?duì)I業(yè)額突破3000億元；培育100家餐飲龍頭企業(yè)；培育現(xiàn)代食品工業(yè)示范基地10個，綠色食品1500個，農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)100家。《方案》提出八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：舉辦一次系列評選活動、開展兩項(xiàng)推廣活動、實(shí)施“三大創(chuàng)新工程”、加強(qiáng)四個基地建設(shè)、帶動五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造六張名片、擴(kuò)大市場份額、加強(qiáng)川菜人才培養(yǎng)交流。《方案》明確，以“美麗中國、品味四川”為主題，分別從川菜品牌形象樹立、品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)確定、文化推廣、市場開拓等環(huán)節(jié)建立走出去清單，實(shí)施清單管理，實(shí)現(xiàn)川菜龍頭企業(yè)、綠色產(chǎn)品、集群品牌、文化技藝和人才走出去。（電子政務(wù)股摘編）

●縣內(nèi)要情

▲縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)信息化局改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展  ⑴淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵有條件的涉煤企業(yè)實(shí)施兼并重組和機(jī)械化開采，引導(dǎo)不具備改造能力的企業(yè)通過指標(biāo)交易的辦法盡快退出。同時，今年擬對27家非煤企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)能改造升級。截至目前，共關(guān)閉煤礦企業(yè)17家，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)20家，已完成生產(chǎn)工藝升級企業(yè)2家。⑵降低用能成本。對旺蒼攀成鋼焦化等用電大戶企業(yè)實(shí)施直購電和豐水期富余電量消納政策，用電成本由1.08元/千瓦時下調(diào)至0.82元/千瓦時。截至目前，為攀成鋼焦化、西南水泥等5家企業(yè)節(jié)約用電成本624萬元。⑶資源綜合利用。與同濟(jì)大學(xué)等科研院校合作，引進(jìn)上海雅高集團(tuán)、成都墻體材料等8家企業(yè)，利用煤矸石、石材廢渣、鐵精粉尾礦等廢棄資源開發(fā)新型裝飾裝修材料、墻體飾面材料，預(yù)計(jì)6月初將投入生產(chǎn)。⑷降低融資成本。建立“政府+企業(yè)+學(xué)校+園區(qū)+創(chuàng)業(yè)者”五方聯(lián)動融資機(jī)制，支持招引投資企業(yè)采取產(chǎn)權(quán)多元化改革等方式，緩解困難企業(yè)融資問題。今年共為鴻鑫農(nóng)業(yè)、天寶食品、植物泉生物等11家企業(yè)融資3000余萬元。 （縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)信息化局）

▲縣金融辦三舉措防范化解互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險 ⑴強(qiáng)化組織保障。出臺《旺蒼縣互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，成立由常務(wù)副縣長為組長的整治小組，14個成員單位各指派工作人員一名負(fù)責(zé)處理互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險整治工作，并每月專題組織召開1次金融風(fēng)險整治會議。⑵強(qiáng)化摸底排查。組織縣金融辦、縣工商局、縣人行等部門，對企業(yè)逐一排查，實(shí)行“一戶一檔”、“穿透式”監(jiān)管方法，根據(jù)企業(yè)主要業(yè)務(wù)的性質(zhì)、所屬領(lǐng)域，實(shí)行準(zhǔn)確界定。目前，通過對工商系統(tǒng)內(nèi)103家企業(yè)逐一排查，未發(fā)現(xiàn)從事非法網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員。同時，聯(lián)合縣教育科技局對全縣96所中小學(xué)進(jìn)行校園網(wǎng)絡(luò)借貸線索收集和排查，未發(fā)現(xiàn)校園網(wǎng)絡(luò)借貸現(xiàn)象。⑶強(qiáng)化宣傳教育。在全縣各金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)窗口、LED電子屏等24小時滾動播放防范非法集資宣傳標(biāo)語；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）利用趕集日發(fā)放宣傳手冊，面對面解答群眾咨詢，提高群眾對非法集資危害性的認(rèn)識和識別能力。并通過移動、電信等向群眾發(fā)送手機(jī)短信風(fēng)險提示，受教群眾達(dá)10余萬人。（縣金融辦）

▲我縣“易地扶貧搬遷+”模式夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)  ⑴易地扶貧搬遷+基礎(chǔ)配套。統(tǒng)籌使用人均3.2萬元的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)資金，重點(diǎn)向園區(qū)、景區(qū)、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)傾斜，突出加強(qiáng)以水電路和公共服務(wù)等為主的基礎(chǔ)配套建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化全域覆蓋。⑵易地扶貧搬遷+鄉(xiāng)村旅游。推行“特色農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村主題旅游”“三園”聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)融合模式，發(fā)展有機(jī)茶葉、特色果蔬、生態(tài)養(yǎng)殖等名特優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)與文化、旅游、康養(yǎng)深度融合。2017年，僅白水鎮(zhèn)光明村安置點(diǎn)群眾當(dāng)年人均增收1600元以上。⑶易地扶貧搬遷+電商冷鏈。將農(nóng)村電商和冷鏈倉儲納入貧困村、中心村、聚居點(diǎn)易地扶貧搬遷配套建設(shè)項(xiàng)目，電商服務(wù)站與搬遷戶簽訂代銷合同，形成“一店助多戶”格局。2017年，僅嘉川鎮(zhèn)五紅村電商服務(wù)站代銷安置點(diǎn)群眾核桃、臘肉等32萬元。⑷易地扶貧搬遷+農(nóng)村改革。推行資產(chǎn)收益扶貧模式，鼓勵搬遷戶把土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、林地經(jīng)營權(quán)等委托流轉(zhuǎn)或作價入股新型經(jīng)營主體，并把財(cái)政投入形成的經(jīng)營性集體資產(chǎn)股權(quán)量化到村集體經(jīng)濟(jì)組織，形成穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)。（電子政務(wù)股摘編）

▲正源鄉(xiāng)打造杜仲“搖錢”產(chǎn)業(yè)  ⑴依托優(yōu)勢建基地。依托地理、氣候等自然優(yōu)勢，該鄉(xiāng)聯(lián)姻四川膳本善杜仲生物科技公司投資180萬元發(fā)展杜仲產(chǎn)業(yè)，在深溪、學(xué)堂兩個村建成“標(biāo)準(zhǔn)化杜仲示范園”800畝，并引進(jìn)河南“華仲1號”優(yōu)良品種1萬株，輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)良杜仲5000畝。⑵多元聯(lián)動助增收。建立“農(nóng)戶+基地+企業(yè)”運(yùn)作模式，村集體以200元/畝標(biāo)準(zhǔn)流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地。同時，優(yōu)先聘用建檔立卡貧困戶務(wù)工，按80元/天發(fā)放務(wù)工補(bǔ)貼；村集體以鮮葉2元/公斤、杜仲花40元/公斤、杜仲皮8元/公斤保底收購價與企業(yè)簽訂“訂單合同”，園區(qū)投產(chǎn)后預(yù)計(jì)產(chǎn)值可達(dá)102萬元，戶均增收2000元以上。⑶三產(chǎn)融合延鏈條。分三期建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)+工業(yè)+旅游”融合發(fā)展，一期建立800畝杜仲產(chǎn)業(yè)示范園，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值102萬元。二期擬建設(shè)杜仲雄花采摘體驗(yàn)園及2家農(nóng)家樂，預(yù)計(jì)可吸引游客2000人/年，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)值120萬元。三期擬建立杜仲深加工生產(chǎn)線，開發(fā)杜仲酒、杜仲精粉等深加工產(chǎn)品，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值450萬元。（正源鄉(xiāng)）

●縣外動態(tài)

▲宜賓市興文縣建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)“三大體系”  ⑴污染源監(jiān)測體系。落實(shí)分級管理制度，加強(qiáng)對固定源、面源和移動源在內(nèi)的污染源監(jiān)測，采取手工采樣實(shí)驗(yàn)室分析、自動監(jiān)測等手段，開展污染源排放監(jiān)測、評價和監(jiān)控預(yù)警，構(gòu)建常態(tài)化污染源監(jiān)測體系。⑵生態(tài)監(jiān)測體系。利用地面生態(tài)監(jiān)測等手段，開展重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感與脆弱區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)、生物多樣性優(yōu)先區(qū)等生態(tài)環(huán)境狀況及變化趨勢監(jiān)測、調(diào)查和評估，統(tǒng)籌風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域典型自然生態(tài)系統(tǒng)以及城市、農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)在內(nèi)的生態(tài)監(jiān)測體系。⑶預(yù)報(bào)預(yù)警體系。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險聯(lián)合預(yù)警和管控，強(qiáng)化污染源追蹤與解析，提高環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和污染預(yù)警水平，提升預(yù)警信息可信度和反應(yīng)速度；加快重點(diǎn)流域、水源地水質(zhì)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)，開展重要河庫、地下水等水質(zhì)監(jiān)測與預(yù)警研究，健全環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警體系。到2020年，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)監(jiān)測全覆蓋。（電子政務(wù)股摘編）