表1
主體責(zé)任 |
1、貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)民族宗教工作的法律法規(guī)和方針政策,研究全縣民族宗教現(xiàn)狀,負(fù)責(zé)動態(tài)和信息匯總、分析,提出處理民族宗教領(lǐng)域問題的政策建議。 2、起草民族宗教事務(wù)管理職責(zé),依法保護(hù)公民宗教信仰自由和正常的宗教活動,維護(hù)宗教界合法權(quán)益,促進(jìn)宗教關(guān)系和諧;指導(dǎo)宗教團(tuán)體依法依章開展活動,支持宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè),推動宗教團(tuán)體在宗教界開展愛國主義、社會主義、維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的自我教育,辦理宗教團(tuán)體需由政府解決或協(xié)調(diào)的有關(guān)事務(wù). 3、依法履行管理職能、處理宗教事務(wù)的重大事件,防范利用宗教進(jìn)行的非法、違法活動,抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透活動。 4、負(fù)責(zé)組織宗教工作隊伍和有關(guān)人員的培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)宗教方面的外事歸口管理工作,組織、指導(dǎo)有關(guān)宗教部門和宗教界對外以及對港澳臺的宗教交往活動,參與涉及宗教對外宣傳工作。 5、掌握全縣民族成分及少數(shù)民族的總體情況,負(fù)責(zé)民族成分認(rèn)證工作;承辦有關(guān)審批事項;承辦縣政府交辦的其它事項。 6.依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作設(shè)施監(jiān)督管理,履行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)。 |
職責(zé)邊界 |
1.環(huán)境保護(hù)職責(zé)。對本行業(yè)領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理,履行環(huán)境保護(hù)行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)和本單位環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)。 2.安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。對本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,履行安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)和本單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)。 |
表2-1
序號 |
1 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項目名稱 |
對強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,歧視信教公民或者不信教公民的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國務(wù)院令第426號)第三十九條“強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,或者干擾宗教團(tuán)體、宗教活動場所正常的宗教活動的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。侵犯宗教團(tuán)體、宗教活動場所和信教公民合法權(quán)益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。” 《四川省宗教事務(wù)條例》第五十一條“違反本條例,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府宗教事務(wù)部門予以警告、責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得;有違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。(一)強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,歧視、侮辱信教公民或者不信教公民的;(二)干擾宗教活動場所正常秩序,干擾宗教團(tuán)體、宗教教職人員履行正常教務(wù)活動的;(三)省外宗教教職人員擅自到我省舉行或者主持宗教活動的;(四)在宗教活動場所外傳教的;(五)非宗教教職人員和不符合本宗教規(guī)定的其他人員主持宗教活動的;(六)接受境外組織和個人傳教的。” |
責(zé)任主體 |
縣民族宗教事務(wù)局 |
責(zé)任事項 |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)涉嫌強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,歧視信教公民或者不信教公民的行為,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《宗教事務(wù)條例》、《四川省宗教事務(wù)條例》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4203932 |
表2-2
序號 |
2 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項目名稱 |
對干擾宗教團(tuán)體、宗教活動場所正常宗教活動的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國務(wù)院令第426號)第三十九條“強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,或者干擾宗教團(tuán)體、宗教活動場所正常的宗教活動的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。侵犯宗教團(tuán)體、宗教活動場所和信教公民合法權(quán)益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。” 《四川省宗教事務(wù)條例》第五十一條“違反本條例,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府宗教事務(wù)部門予以警告、責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得;有違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。(一)強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,歧視、侮辱信教公民或者不信教公民的;(二)干擾宗教活動場所正常秩序,干擾宗教團(tuán)體、宗教教職人員履行正常教務(wù)活動的;(三)省外宗教教職人員擅自到我省舉行或者主持宗教活動的;(四)在宗教活動場所外傳教的;(五)非宗教教職人員和不符合本宗教規(guī)定的其他人員主持宗教活動的;(六)接受境外組織和個人傳教的。” |
責(zé)任主體 |
縣民族宗教事務(wù)局 |
責(zé)任事項 |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)涉嫌干擾宗教團(tuán)體、宗教活動場所正常宗教活動的行為,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《宗教事務(wù)條例》、《四川省宗教事務(wù)條例》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4203932 |
表2-3
序號 |
3 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項目名稱 |
對省外宗教教職人員擅自到我縣舉行或者主持宗教活動的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國務(wù)院令第426號)第三十九條“強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,或者干擾宗教團(tuán)體、宗教活動場所正常的宗教活動的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。侵犯宗教團(tuán)體、宗教活動場所和信教公民合法權(quán)益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。” 《四川省宗教事務(wù)條例》第五十一條“違反本條例,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府宗教事務(wù)部門予以警告、責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得;有違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。(一)強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,歧視、侮辱信教公民或者不信教公民的;(二)干擾宗教活動場所正常秩序,干擾宗教團(tuán)體、宗教教職人員履行正常教務(wù)活動的;(三)省外宗教教職人員擅自到我省舉行或者主持宗教活動的;(四)在宗教活動場所外傳教的;(五)非宗教教職人員和不符合本宗教規(guī)定的其他人員主持宗教活動的;(六)接受境外組織和個人傳教的。” |
責(zé)任主體 |
縣民族宗教事務(wù)局 |
責(zé)任事項 |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)省外宗教教職人員涉嫌擅自到我省舉行或者主持宗教活動的行為,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《宗教事務(wù)條例》、《四川省宗教事務(wù)條例》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4203932 |
表2-4
序號 |
4 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項目名稱 |
對在宗教活動場所外傳教的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國務(wù)院令第426號)第三十九條“強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,或者干擾宗教團(tuán)體、宗教活動場所正常的宗教活動的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。侵犯宗教團(tuán)體、宗教活動場所和信教公民合法權(quán)益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。” 《四川省宗教事務(wù)條例》第五十一條“違反本條例,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府宗教事務(wù)部門予以警告、責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得;有違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。(一)強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,歧視、侮辱信教公民或者不信教公民的;(二)干擾宗教活動場所正常秩序,干擾宗教團(tuán)體、宗教教職人員履行正常教務(wù)活動的;(三)省外宗教教職人員擅自到我省舉行或者主持宗教活動的;(四)在宗教活動場所外傳教的;(五)非宗教教職人員和不符合本宗教規(guī)定的其他人員主持宗教活動的;(六)接受境外組織和個人傳教的。” |
責(zé)任主體 |
縣民族宗教事務(wù)局 |
責(zé)任事項 |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)涉嫌在宗教活動場所外傳教的行為,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《宗教事務(wù)條例》、《四川省宗教事務(wù)條例》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4203932 |
表2-5
序號 |
5 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項目名稱 |
對非宗教教職人員和不符合本宗教規(guī)定的其他人員主持宗教活動的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國務(wù)院令第426號)第三十九條“強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,或者干擾宗教團(tuán)體、宗教活動場所正常的宗教活動的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。侵犯宗教團(tuán)體、宗教活動場所和信教公民合法權(quán)益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。” 《四川省宗教事務(wù)條例》第五十一條“違反本條例,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府宗教事務(wù)部門予以警告、責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得;有違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。(一)強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,歧視、侮辱信教公民或者不信教公民的;(二)干擾宗教活動場所正常秩序,干擾宗教團(tuán)體、宗教教職人員履行正常教務(wù)活動的;(三)省外宗教教職人員擅自到我省舉行或者主持宗教活動的;(四)在宗教活動場所外傳教的;(五)非宗教教職人員和不符合本宗教規(guī)定的其他人員主持宗教活動的;(六)接受境外組織和個人傳教的。” |
責(zé)任主體 |
縣民族宗教事務(wù)局 |
責(zé)任事項 |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)非宗教教職人員和不符合本宗教規(guī)定的其他人員涉嫌主持宗教活動的行為,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《宗教事務(wù)條例》、《四川省宗教事務(wù)條例》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4203932 |
表2-6
序號 |
6 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項目名稱 |
對接受境外組織和個人傳教的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國務(wù)院令第426號)第三十九條“強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,或者干擾宗教團(tuán)體、宗教活動場所正常的宗教活動的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。侵犯宗教團(tuán)體、宗教活動場所和信教公民合法權(quán)益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。” 《四川省宗教事務(wù)條例》第五十一條“違反本條例,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府宗教事務(wù)部門予以警告、責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得;有違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。(一)強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,歧視、侮辱信教公民或者不信教公民的;(二)干擾宗教活動場所正常秩序,干擾宗教團(tuán)體、宗教教職人員履行正常教務(wù)活動的;(三)省外宗教教職人員擅自到我省舉行或者主持宗教活動的;(四)在宗教活動場所外傳教的;(五)非宗教教職人員和不符合本宗教規(guī)定的其他人員主持宗教活動的;(六)接受境外組織和個人傳教的。” |
責(zé)任主體 |
縣民族宗教事務(wù)局 |
責(zé)任事項 |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)涉嫌接受境外組織和個人傳教的行為,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《宗教事務(wù)條例》、《四川省宗教事務(wù)條例》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4203932 |
表2-7
序號 |
7 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項目名稱 |
對利用宗教進(jìn)行危害國家安全、公共安全、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利,妨害社會管理秩序,侵犯公私財產(chǎn)等違法活動的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國務(wù)院令第426號)第四十條“利用宗教進(jìn)行危害國家安全、公共安全,侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利,妨害社會管理秩序,侵犯公私財產(chǎn)等違法活動,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)主管部門依法給予行政處罰;對公民、法人或者其他組織造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。大型宗教活動過程中發(fā)生危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會秩序情況的,依照有關(guān)集會游行示威的法律、行政法規(guī)進(jìn)行現(xiàn)場處置和處罰;主辦的宗教團(tuán)體、寺觀教堂負(fù)有責(zé)任的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷其登記。擅自舉行大型宗教活動的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動;有違法所得的,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;其中,大型宗教活動是宗教團(tuán)體、宗教活動場所擅自舉辦的,登記管理機(jī)關(guān)還可以責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。” 《四川省宗教事務(wù)條例》第五十六條“違反本條例規(guī)定,給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;違反治安管理行為的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。” |
責(zé)任主體 |
縣民族宗教事務(wù)局 |
責(zé)任事項 |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)涉嫌利用宗教進(jìn)行危害國家安全、公共安全、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利,妨害社會管理秩序,侵犯公私財產(chǎn)等違法活動的行為,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《宗教事務(wù)條例》、《四川省宗教事務(wù)條例》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4203932 |
表2-8
序號 |
8 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項目名稱 |
對大型宗教活動過程中發(fā)生危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會秩序的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國務(wù)院令第426號)第四十條“利用宗教進(jìn)行危害國家安全、公共安全,侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利,妨害社會管理秩序,侵犯公私財產(chǎn)等違法活動,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)主管部門依法給予行政處罰;對公民、法人或者其他組織造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。大型宗教活動過程中發(fā)生危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會秩序情況的,依照有關(guān)集會游行示威的法律、行政法規(guī)進(jìn)行現(xiàn)場處置和處罰;主辦的宗教團(tuán)體、寺觀教堂負(fù)有責(zé)任的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷其登記。擅自舉行大型宗教活動的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動;有違法所得的,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;其中,大型宗教活動是宗教團(tuán)體、宗教活動場所擅自舉辦的,登記管理機(jī)關(guān)還可以責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。” |
責(zé)任主體 |
縣民族宗教事務(wù)局 |
責(zé)任事項 |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)大型宗教活動過程中發(fā)生危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會秩序的行為,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《宗教事務(wù)條例》、《四川省宗教事務(wù)條例》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4203932 |
表2-9
序號 |
9 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項目名稱 |
對擅自舉行大型宗教活動的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國務(wù)院令第426號)第四十條“利用宗教進(jìn)行危害國家安全、公共安全,侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利,妨害社會管理秩序,侵犯公私財產(chǎn)等違法活動,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)主管部門依法給予行政處罰;對公民、法人或者其他組織造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。大型宗教活動過程中發(fā)生危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會秩序情況的,依照有關(guān)集會游行示威的法律、行政法規(guī)進(jìn)行現(xiàn)場處置和處罰;主辦的宗教團(tuán)體、寺觀教堂負(fù)有責(zé)任的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷其登記。擅自舉行大型宗教活動的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動;有違法所得的,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;其中,大型宗教活動是宗教團(tuán)體、宗教活動場所擅自舉辦的,登記管理機(jī)關(guān)還可以責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。” 《四川省宗教事務(wù)條例》第五十四條“違反本條例規(guī)定,擅自舉辦跨行政區(qū)域的宗教活動或者修建大型露天宗教造像的,分別按照國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》第四十條和第四十四條的規(guī)定辦理。” |
責(zé)任主體 |
宗教科 |
責(zé)任事項 |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)涉嫌擅自舉行大型宗教活動的行為,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《宗教事務(wù)條例》、《四川省宗教事務(wù)條例》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4203932 |
表2-10
序號 |
10 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項目名稱 |
對宗教團(tuán)體、宗教活動場所未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國務(wù)院令第426號)第四十一條“宗教團(tuán)體、宗教活動場所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動場所的登記;有非法財物的,予以沒收:(一)未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的;(二)宗教活動場所違反本條例第十八條規(guī)定,未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的;(三)宗教活動場所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時報告,造成嚴(yán)重后果的;(四)違反本條例第四條規(guī)定,違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的;(五)違反國家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈的;(六)拒不接受登記管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。” |
責(zé)任主體 |
縣民族宗教事務(wù)局 |
責(zé)任事項 |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)宗教團(tuán)體、宗教活動場所未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的行為,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《宗教事務(wù)條例》、《四川省宗教事務(wù)條例》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4203932 |
表2-11
序號 |
11 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項目名稱 |
對宗教活動場所違反《宗教事務(wù)條例》,未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國務(wù)院令第426號)第四十一條“宗教團(tuán)體、宗教活動場所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動場所的登記;有非法財物的,予以沒收:(一)未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的;(二)宗教活動場所違反本條例第十八條規(guī)定,未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的;(三)宗教活動場所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時報告,造成嚴(yán)重后果的;(四)違反本條例第四條規(guī)定,違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的;(五)違反國家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈的;(六)拒不接受登記管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。” |
責(zé)任主體 |
縣民族宗教事務(wù)局 |
責(zé)任事項 |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)宗教活動場所涉嫌違反《宗教事務(wù)條例》,未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《宗教事務(wù)條例》、《四川省宗教事務(wù)條例》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4203932 |
表2-12
序號 |
12 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項目名稱 |
對宗教活動場所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時報告,造成嚴(yán)重后果的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國務(wù)院令第426號)第四十一條“宗教團(tuán)體、宗教活動場所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動場所的登記;有非法財物的,予以沒收:(一)未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的;(二)宗教活動場所違反本條例第十八條規(guī)定,未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的;(三)宗教活動場所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時報告,造成嚴(yán)重后果的;(四)違反本條例第四條規(guī)定,違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的;(五)違反國家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈的;(六)拒不接受登記管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。” |
責(zé)任主體 |
縣民族宗教事務(wù)局 |
責(zé)任事項 |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)宗教活動場所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時報告,造成嚴(yán)重后果的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《宗教事務(wù)條例》、《四川省宗教事務(wù)條例》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4203932 |
表2-13
序號 |
13 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項目名稱 |
對宗教團(tuán)體、宗教活動場所違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國務(wù)院令第426號)第四十一條“宗教團(tuán)體、宗教活動場所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動場所的登記;有非法財物的,予以沒收:(一)未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的;(二)宗教活動場所違反本條例第十八條規(guī)定,未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的;(三)宗教活動場所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時報告,造成嚴(yán)重后果的;(四)違反本條例第四條規(guī)定,違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的;(五)違反國家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈的;(六)拒不接受登記管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。” |
責(zé)任主體 |
縣民族宗教事務(wù)局 |
責(zé)任事項 |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)宗教團(tuán)體、宗教活動場所違反《宗教事務(wù)條例》第四條規(guī)定,違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的行為,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《宗教事務(wù)條例》、《四川省宗教事務(wù)條例》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4203932 |
表2-14
序號 |
14 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項目名稱 |
對宗教團(tuán)體、宗教活動場所違反國家有關(guān)規(guī)定,接受境內(nèi)外捐贈的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國務(wù)院令第426號)第四十一條“宗教團(tuán)體、宗教活動場所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動場所的登記;有非法財物的,予以沒收:(一)未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的;(二)宗教活動場所違反本條例第十八條規(guī)定,未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的;(三)宗教活動場所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時報告,造成嚴(yán)重后果的;(四)違反本條例第四條規(guī)定,違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的;(五)違反國家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈的;(六)拒不接受登記管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。” |
責(zé)任主體 |
縣民族宗教事務(wù)局 |
責(zé)任事項 |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)宗教團(tuán)體、宗教活動場所涉嫌違反國家有關(guān)規(guī)定,接受境內(nèi)外捐贈的行為,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《宗教事務(wù)條例》、《四川省宗教事務(wù)條例》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4203932 |
表2-15
序號 |
15 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項目名稱 |
對宗教團(tuán)體、宗教活動場所拒不接受登記管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國務(wù)院令第426號)第四十一條“宗教團(tuán)體、宗教活動場所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動場所的登記;有非法財物的,予以沒收:(一)未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的;(二)宗教活動場所違反本條例第十八條規(guī)定,未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的;(三)宗教活動場所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時報告,造成嚴(yán)重后果的;(四)違反本條例第四條規(guī)定,違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的;(五)違反國家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈的;(六)拒不接受登記管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。” |
責(zé)任主體 |
縣民族宗教事務(wù)局 |
責(zé)任事項 |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)宗教團(tuán)體、宗教活動場所拒不接受登記管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的行為,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《宗教事務(wù)條例》、《四川省宗教事務(wù)條例》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4203932 |
表2-16
序號 |
16 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項目名稱 |
對涉及宗教內(nèi)容的出版物違反《宗教事務(wù)條例》的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國務(wù)院令第426號)第七條“宗教團(tuán)體按照國家有關(guān)規(guī)定可以編印宗教內(nèi)部資料性出版物。出版公開發(fā)行的宗教出版物,按照國家出版管理的規(guī)定辦理。涉及宗教內(nèi)容的出版物,應(yīng)當(dāng)符合《出版管理條例》的規(guī)定,并不得含有下列內(nèi)容:(一)破壞信教公民與不信教公民的和睦相處的;(二)破壞不同宗教之間和睦相處以及宗教內(nèi)部和睦的;(三)歧視、侮辱信教公民或者不信教公民的;(四)宣揚(yáng)宗教極端主義的;(五)違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的。”第四十二條“涉及宗教內(nèi)容的出版物有本條例第七條第二款禁止內(nèi)容的,對相關(guān)責(zé)任單位及人員由有關(guān)主管部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。” |
責(zé)任主體 |
縣民族宗教事務(wù)局 |
責(zé)任事項 |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)涉及宗教內(nèi)容的出版物違反《宗教事務(wù)條例》的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《宗教事務(wù)條例》、《四川省宗教事務(wù)條例》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4203932 |
表2-17
序號 |
17 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項目名稱 |
對非法銷售、復(fù)制宗教出版物或者傳播非法入境的宗教出版物的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《四川省宗教事務(wù)條例》第五十條“任何組織和個人不得非法銷售、復(fù)制宗教出版物,不得傳播非法入境的宗教出版物。”第五十五條“違反本條例規(guī)定,非法銷售、復(fù)制宗教出版物或者傳播非法入境的宗教出版物的,由有關(guān)部門依法處理。” |
責(zé)任主體 |
宗教科 |
責(zé)任事項 |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)涉嫌非法銷售、復(fù)制宗教出版物或者傳播非法入境的宗教出版物的行為,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《宗教事務(wù)條例》、《四川省宗教事務(wù)條例》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4203932 |
表2-18
序號 |
18 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項目名稱 |
對擅自設(shè)立宗教活動場所的,宗教活動場所已被撤銷登記仍然進(jìn)行宗教活動的,或者擅自設(shè)立宗教院校的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國務(wù)院令第426號)第四十三條“擅自設(shè)立宗教活動場所的,宗教活動場所已被撤銷登記仍然進(jìn)行宗教活動的,或者擅自設(shè)立宗教院校的,由宗教事務(wù)部門予以取締,沒收違法所得;有違法房屋、構(gòu)筑物的,由建設(shè)主管部門依法處理;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。非宗教團(tuán)體、非宗教活動場所組織、舉行宗教活動,接受宗教性捐贈的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。擅自組織信教公民到國外朝覲的。” 《四川省宗教事務(wù)條例》第五十三條“有下列情形之一的,由縣以上地方人民政府宗教事務(wù)部門依法予以取締,沒收違法所得;有違法房屋、構(gòu)筑物的,由建設(shè)主管部門依法處理;有違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰:(一)擅自設(shè)立宗教院校的;(二)擅自設(shè)立宗教活動場所的;(三)宗教活動場所已被撤銷登記仍然進(jìn)行宗教活動的。” |
責(zé)任主體 |
縣民族宗教事務(wù)局 |
責(zé)任事項 |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)涉嫌擅自設(shè)立宗教活動場所,宗教活動場所已被撤銷登記仍然進(jìn)行宗教活動,或者擅自設(shè)立宗教院校的行為,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《宗教事務(wù)條例》、《四川省宗教事務(wù)條例》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4203932 |
表2-19
序號 |
19 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項目名稱 |
對非宗教團(tuán)體、非宗教活動場所組織、舉行宗教活動,接受宗教性捐贈的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國務(wù)院令第426號)第四十三條“擅自設(shè)立宗教活動場所的,宗教活動場所已被撤銷登記仍然進(jìn)行宗教活動的,或者擅自設(shè)立宗教院校的,由宗教事務(wù)部門予以取締,沒收違法所得;有違法房屋、構(gòu)筑物的,由建設(shè)主管部門依法處理;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。非宗教團(tuán)體、非宗教活動場所組織、舉行宗教活動,接受宗教性捐贈的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。擅自組織信教公民到國外朝覲的。” 《四川省宗教事務(wù)條例》第五十二條“非宗教團(tuán)體、非宗教活動場所組織,舉行宗教活動,接受宗教性捐贈的,由縣級以上地方人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。” |
責(zé)任主體 |
縣民族宗教事務(wù)局 |
責(zé)任事項 |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)非宗教團(tuán)體、非宗教活動場所涉嫌組織、舉行宗教活動或接受宗教性捐贈的行為,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《宗教事務(wù)條例》、《四川省宗教事務(wù)條例》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4203932 |
表2-20
序號 |
20 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項目名稱 |
對擅自組織信教公民到國外朝覲的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國務(wù)院令第426號)第十一條“信仰伊斯蘭教的中國公民前往國外朝覲,由伊斯蘭教全國性宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)組織。” 《宗教事務(wù)條例》(國務(wù)院令第426號)第四十三條“擅自設(shè)立宗教活動場所的,宗教活動場所已被撤銷登記仍然進(jìn)行宗教活動的,或者擅自設(shè)立宗教院校的,由宗教事務(wù)部門予以取締,沒收違法所得;有違法房屋、構(gòu)筑物的,由建設(shè)主管部門依法處理;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。非宗教團(tuán)體、非宗教活動場所組織、舉行宗教活動,接受宗教性捐獻(xiàn)的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。擅自組織信教公民到國外朝覲的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動;有違法所得的,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。” |
責(zé)任主體 |
縣民族宗教事務(wù)局 |
責(zé)任事項 |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)涉嫌擅自組織信教公民到國外朝覲的行為,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《宗教事務(wù)條例》、《四川省宗教事務(wù)條例》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4203932 |
表2-21
序號 |
21 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項目名稱 |
對違反規(guī)定修建大型露天宗教造像的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國務(wù)院令第426號)第四十四條“違反本條例規(guī)定修建大型露天宗教造像的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止施工,限期拆除;有違法所得的,沒收違法所得。” 《四川省宗教事務(wù)條例》第五十四條“違反本條例規(guī)定,擅自舉辦跨行政區(qū)域的宗教活動或者修建大型露天宗教造像的,分別按照國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》第四十條第三款和第四十四條的規(guī)定辦理。” |
責(zé)任主體 |
縣民族宗教事務(wù)局 |
責(zé)任事項 |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)涉嫌違反《宗教事務(wù)條例》規(guī)定修建大型露天宗教造像的行為,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《宗教事務(wù)條例》、《四川省宗教事務(wù)條例》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4203932 |
表2-22
序號 |
22 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項目名稱 |
對宗教教職人員在宗教教務(wù)活動中違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國務(wù)院令第426號)第四十五條“宗教教職人員在宗教教務(wù)活動中違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的,除依法追究有關(guān)的法律責(zé)任外,由宗教事務(wù)部門建議有關(guān)的宗教團(tuán)體取消其宗教教職人員身份。假冒宗教教職人員進(jìn)行宗教活動的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動;有違法所得的,沒收違法所得;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。” |
責(zé)任主體 |
縣民族宗教事務(wù)局 |
責(zé)任事項 |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)宗教教職人員涉嫌在宗教教務(wù)活動中違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《宗教事務(wù)條例》、《四川省宗教事務(wù)條例》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4203932 |
表2-23
序號 |
23 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項目名稱 |
對假冒宗教教職人員進(jìn)行宗教活動的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國務(wù)院令第426號)第四十五條“宗教教職人員在宗教教務(wù)活動中違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的,除依法追究有關(guān)的法律責(zé)任外,由宗教事務(wù)部門建議有關(guān)的宗教團(tuán)體取消其宗教教職人員身份。假冒宗教教職人員進(jìn)行宗教活動的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動;有違法所得的,沒收違法所得;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。” |
責(zé)任主體 |
縣民族宗教事務(wù)局 |
責(zé)任事項 |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)涉嫌假冒宗教教職人員進(jìn)行宗教活動的行為,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《宗教事務(wù)條例》、《四川省宗教事務(wù)條例》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4203932 |
表2-24
序號 |
1 |
權(quán)力類型 |
其他行政權(quán)力 |
權(quán)力項目名稱 |
外國人在中國境內(nèi)違反《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》進(jìn)行宗教活動的處理 |
實(shí)施依據(jù) |
《境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》(國務(wù)院令第144號)第八條“外國人在中國境內(nèi)進(jìn)行宗教活動,應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律、法規(guī),不得在中國境內(nèi)成立宗教組織、設(shè)立宗教辦事機(jī)構(gòu)、設(shè)立宗教活動場所或者開辦宗教院校,不得在中國公民中發(fā)展教徒、委任宗教教職人員和進(jìn)行其他傳教活動。”第九條: “外國人違反本規(guī)定進(jìn)行宗教活動的,縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;構(gòu)成違反外國人入境出境管理行為或者治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。” 《境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(國家宗教事務(wù)局令第1號)第十六條“外國人在中國境內(nèi)進(jìn)行宗教活動,應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律、法規(guī)。外國人不得干涉中國宗教社會團(tuán)體、宗教活動場所的設(shè)立和變更,不得干涉中國宗教社會團(tuán)體對宗教教職人員的選任和變更,不得干涉和支配中國宗教社會團(tuán)體的其他內(nèi)部事務(wù)。外國人在中國境內(nèi)不得以任何名義或形式成立宗教組織、設(shè)立宗教辦事機(jī)構(gòu)、設(shè)立宗教活動場所或者開辦宗教院校、舉辦宗教培訓(xùn)班。” 《境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(國家宗教事務(wù)局令第1號)第十七條“外國人不得在中國境內(nèi)進(jìn)行下列傳教活動:(一)在中國公民中委任宗教教職人員;(二)在中國公民中發(fā)展宗教教徒;(三)擅自在宗教活動場所講經(jīng)、講道;(四)未經(jīng)批準(zhǔn)在依法登記的宗教活動場所以外的處所講經(jīng)、講道,進(jìn)行宗教聚會活動;(五)在宗教活動臨時地點(diǎn)舉行有中國公民參加的宗教活動,被邀請主持宗教活動的中國宗教教職人員除外;(六)制作或銷售宗教書刊、宗教音像制品、宗教電子出版物等宗教用品;(七)散發(fā)宗教宣傳品;(八)其他形式的傳教活動。” |
責(zé)任主體 |
縣民族宗教事務(wù)局 |
責(zé)任事項 |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)外國人涉嫌在中國境內(nèi)違反《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》進(jìn)行宗教活動的行為,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.決定責(zé)任:對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,作出處理決定。 4.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的處理決定執(zhí)行。 5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》、《境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4203932 |
表2-25
序號 |
2 |
權(quán)力類型 |
其他行政權(quán)力 |
權(quán)力項目名稱 |
外國人不得攜帶進(jìn)境的宗教印刷品、宗教音像制品和其他宗教用品的管理 |
實(shí)施依據(jù) |
《境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(國家宗教事務(wù)局令第1號)第十一條“經(jīng)有關(guān)全國性宗教社會團(tuán)體或省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)宗教社會團(tuán)體同意,并經(jīng)當(dāng)?shù)厥〖壱陨先嗣裾诮淌聞?wù)部門批準(zhǔn)認(rèn)可,外國人可以根據(jù)有關(guān)宗教文化學(xué)術(shù)交流的項目或協(xié)議,攜帶用于宗教文化學(xué)術(shù)交流的宗教用品入境。符合上款規(guī)定和海關(guān)有關(guān)規(guī)定的宗教用品入境,海關(guān)賃省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門或國家宗教事務(wù)局的證明予以放行。”第 《境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(國家宗教事務(wù)局令第1號)十二條“下列宗教印刷品、宗教音像制品和其他宗教用品不得進(jìn)境。(一)超出個人自用合理數(shù)量,且不屬于第十一條規(guī)定范圍的;(二)有危害中國國家安全和社會公共利益內(nèi)容的。發(fā)現(xiàn)有違反上款規(guī)定的宗教印刷品、宗教音像制品和其他宗教用品,由海關(guān)依法進(jìn)行處理。違反第一款規(guī)定已經(jīng)攜帶入境或通過其他手段運(yùn)入境內(nèi)的宗教印刷呂、宗教音像制品和其他宗教用品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門或其他有關(guān)部門依法進(jìn)行處理。” 《境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(國家宗教事務(wù)局令第1號)第十九條“國內(nèi)外國人違反本細(xì)則進(jìn)行宗教活動的,由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門和其他有關(guān)部門依法予以制止。” |
責(zé)任主體 |
縣民族宗教事務(wù)局 |
責(zé)任事項 |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)外國人違規(guī)攜帶進(jìn)境的宗教印刷品、宗教音像制品和其他宗教用品的行為,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.決定責(zé)任:對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,作出處理決定。 4.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的處理決定執(zhí)行。 5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4203932 |
表2-26
序號 |
3 |
權(quán)力類型 |
其他行政權(quán)力 |
權(quán)力項目名稱 |
國際性宗教組織、機(jī)構(gòu)及其成員與中國宗教社會團(tuán)體、宗教活動場所和宗教教職人員發(fā)生宗教事務(wù)方面的聯(lián)系,及其活動的處理 |
實(shí)施依據(jù) |
《境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(國家宗教事務(wù)局令第1號)第十八條“國際性宗教組織、機(jī)構(gòu)及其成員與中國宗教社會團(tuán)體、宗教活動場所和宗教教職人員發(fā)生宗教事務(wù)方面的聯(lián)系,及其有關(guān)活動,須事先向省級以上人民政府宗教事務(wù)部門提出申請,經(jīng)同意后方可進(jìn)行。” 《境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(國家宗教事務(wù)局令第1號)第十九條“國內(nèi)外國人違反本細(xì)則進(jìn)行宗教活動的,由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門和其他有關(guān)部門依法予以制止。境內(nèi)外外國人違反本細(xì)則進(jìn)行宗教活動,構(gòu)成違反《中華人民共和國外國人入境出境管理法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》等法律法規(guī)的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。” 《境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(國家宗教事務(wù)局令第1號)第二十條“外國組織在中華人民共和國境內(nèi)的宗教活動適用本細(xì)則。 |
責(zé)任主體 |
縣民族宗教事務(wù)局 |
責(zé)任事項 |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)國際性宗教組織、機(jī)構(gòu)及其成員違規(guī)與中國宗教社會團(tuán)體、宗教活動場所和宗教教職人員發(fā)生宗教事務(wù)方面的聯(lián)系,及其有關(guān)活動的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.決定責(zé)任:對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,作出處理決定。 4.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的處理決定執(zhí)行。 5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4203932 |
表2-27
序號 |
4 |
權(quán)力類型 |
其他行政權(quán)力 |
權(quán)力項目名稱 |
宗教活動場所主要教職人員任職的備案 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教教職人員備案辦法》(國家宗教事務(wù)局令第3號)第三條“縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門是宗教教職人員的備案部門。” 《宗教教職人員備案辦法》(國家宗教事務(wù)局令第3號)第四條“宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)將其認(rèn)定的宗教教職人員自認(rèn)定之日起20日內(nèi),報相應(yīng)的人民政府宗教事務(wù)部門備案。全國性宗教團(tuán)體認(rèn)定的宗教教職人員報國家宗教事務(wù)局備案;省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體認(rèn)定的宗教教職人員報省級人民政府宗教事務(wù)部門備案;設(shè)區(qū)的市(地、州、盟)宗教團(tuán)體認(rèn)定的宗教教職人員報設(shè)區(qū)的市級人民政府宗教事務(wù)部門備案;縣(市、區(qū)、旗)宗教團(tuán)體認(rèn)定的宗教教職人員報縣級人民政府宗教事務(wù)部門備案。” 《宗教教職人員備案辦法》(國家宗教事務(wù)局令第3號)第七條“有下列情形之一的,不予備案:(一)未按照本宗教的宗教教職人員認(rèn)定辦法認(rèn)定的;(二)提供的備案材料不屬實(shí)的。” 《宗教教職人員備案辦法》(國家宗教事務(wù)局令第3號)第九條“宗教團(tuán)體依照本宗教的有關(guān)規(guī)定解除宗教教職人員身份,應(yīng)當(dāng)?shù)絺浒覆块T辦理注銷手續(xù)。” 《宗教教職人員備案辦法》(國家宗教事務(wù)局令第3號)第十三條“宗教團(tuán)體未按照本辦法辦理宗教教職人員備案手續(xù),或者備案時弄虛作假的,由人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令改正,并視情節(jié)輕重,按照《宗教事務(wù)條例》第四十一條的規(guī)定予以行政處罰。” |
責(zé)任主體 |
縣民族宗教事務(wù)局 |
責(zé)任事項 |
1.受理責(zé)任:公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。 2.審查責(zé)任:對申請材料進(jìn)行審查;需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。 3.決定責(zé)任:符合要求的,作出通過備案的決定;不符合要求的,作出不予備案的決定,并書面告知申請人。 4.事后監(jiān)督責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,開展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。 5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《宗教教職人員備案辦法》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4203932 |
表2-28
序號 |
5 |
權(quán)力類型 |
其他行政權(quán)力 |
權(quán)力項目名稱 |
以其他身份入境的外國宗教教職人員,經(jīng)省、市、自治區(qū)、直轄市以上宗教社會團(tuán)體邀請在依法登記的宗教活動場所講經(jīng)、講道的管理 |
實(shí)施依據(jù) |
《境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(國家宗教事務(wù)局令第1號)第六條“以其他身份入境的外國宗教教職人員,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市以上宗教社會團(tuán)體邀請,并經(jīng)省級以上人民政府宗教事務(wù)部門同意,可以在依法登記的宗教活動場所講經(jīng)、講道。應(yīng)邀在依法登記的宗教活動場所講經(jīng)、講道的外國宗教教職人員,應(yīng)該遵守該場所的管理規(guī)章,尊重該場所人員的信仰習(xí)慣。” 《境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(國家宗教事務(wù)局令第1號)第十九條“國內(nèi)外國人違反本細(xì)則進(jìn)行宗教活動的,由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門和其他有關(guān)部門依法予以制止 |
責(zé)任主體 |
縣民族宗教事務(wù)局 |
責(zé)任事項 |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)涉嫌以其他身份入境的外國宗教教職人員,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市以上宗教社會團(tuán)體邀請在依法登記的宗教活動場所詩經(jīng)、講道的行為,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.決定責(zé)任:對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,作出處理決定。 4.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的處理決定執(zhí)行。 5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《宗教教職人員備案辦法》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4203932 |
表2-29
序號 |
1 |
權(quán)力類型 |
行政確認(rèn) |
權(quán)力項目名稱 |
公民民族身份確認(rèn)和變更 |
實(shí)施依據(jù) |
《中國公民民族成份登記管理辦法》(中華人民共和國國家民族事務(wù)委員會、中華人民共和國公安部令第2號)第十一條“申請變更民族成份,按照下列程序辦理:(一)申請人向戶籍所在地的縣級人民政府民族事務(wù)部門提出申請;(二)縣級人民政府民族事務(wù)部門對變更申請?zhí)岢龀鯇徱庖姡瑢Σ环蠗l件的申請請予以退回,并書面說明受理的理由;對符合條件的申請,自受理之日起的十個工作日內(nèi)報上一級人民政府事務(wù)部門審批。對于十個工作日內(nèi)不能提出初審意見的,經(jīng)縣級人民政府民族事務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個工作日;(三)上一級人民政府民族事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在收到審批申請之日起的十個工作日內(nèi),出具書面審批意見,并反饋給縣級人民政府民族事務(wù)部門;(四)縣級人民政府民族事務(wù)部門該當(dāng)在收到審批意見的十個工作日內(nèi)將審批意見告知申請人。審批同意的,并將審批意見、公民申請書及相關(guān)證明材料抄送縣級人民政府公安部門;(五)公安部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)市級人民政府民族事務(wù)部門的審批意見,嚴(yán)格按照公民戶籍主項信息變更的管理程序,在十五個工作日仙辦理公民民族成份變更登記。” |
責(zé)任主體 |
縣民族宗教事務(wù)局 |
責(zé)任事項 |
1.受理責(zé)任:公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。 2.審查責(zé)任:對申請材料進(jìn)行審查。 3.決定責(zé)任:符合要求的,作出更改或更正的確認(rèn)決定;并出具有關(guān)手續(xù)。 4.送達(dá)責(zé)任:對符合更改條件的出具手續(xù)并送達(dá)本人。 5、事后監(jiān)督責(zé)任:建立規(guī)范的申請和運(yùn)行程序及工作機(jī)制。 6、其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《宗教教職人員備案辦法》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4203932 |
表2-30
序號 |
1 |
權(quán)力類型 |
行政獎勵 |
權(quán)力項目名稱 |
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰活動 |
實(shí)施依據(jù) |
《國務(wù)院實(shí)施<中華人民共和國民族區(qū)域自治法>若干規(guī)定》(中華人民共和國國務(wù)院令 第435號)第四條:各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極開展促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的各項活動,對為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,給予表彰和獎勵。 |
責(zé)任主體 |
縣民族宗教事務(wù)局 |
責(zé)任事項 |
(1)準(zhǔn)備責(zé)任:制發(fā)通知,明確評選范圍、評選標(biāo)準(zhǔn)、上報時間; |
追責(zé)情形 |
對不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《宗教教職人員備案辦法》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4203932 |