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一、基本職能及主要工作

(一）主要職能

1、圍繞縣委中心工作，領導關注的重大問題、群眾反映的“熱點”、“難點”問題，組織調查研究，開展信息服務，為縣委決策提供依據和建議。

2、負責縣委日常文書的處理工作。承辦縣委文件、領導講話的起草、校核、制發(fā)等工作；辦理各類公文、資料的收發(fā)、傳遞、立卷、歸檔，負責機關檔案工作。

3、負責縣黨代會、縣委全委會、縣委常委會、縣委常委（擴大）會、書記辦公會、縣委工作會等有關會議的籌備和服務工作。

4、負責縣委重大活動、縣委領導參加有關活動的安排協調和縣委有關接待工作。

5、開展督促檢查工作。督促檢查上級黨委和縣委重大決策、重要工作部署的貫徹落實；督查督辦上級領導機關和領導同志、縣委和縣委領導同志批交的事項，督促落實縣委及上及人大代表、政協委員提出的需由縣委答復的有關議案、提案和建議的辦理；核實市以上新聞單位對本縣重要批評稿件反映的事項。

6、搞好全縣的防范和處理邪教工作。

7、負責縣委機關和縣委領導的后勤服務工作；管理縣委機關的房地產、辦公設備等固定資產；負責縣委領導辦公區(qū)域安全保衛(wèi)和縣委機關大院、宿舍區(qū)的社會治安綜合治理及安全防范工作。

8、負責機關、財務歸口單位和直屬事業(yè)單位的勞資人事等工作。

9、在縣委黨政網領導小組的領導下，負責對全縣黨政網建設及辦公自動化的指導與管理，負責全縣商用密碼的管理工作。

10、負責全縣的保密工作。

11、承辦縣委交辦的其它事項。

（二）2017年重點工作完成情況

2017年，按照精細化、更科學、上水平的總體要求，緊緊圍繞縣委工作重心，牢固樹立“辦公室無小事意識”，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，各項工作主動上手、超前安排，精心組織，實干苦干，充分發(fā)揮了承上啟下、參謀助手、督促落實、協調八方的中心樞紐作用，各項工作取得良好的成效。
     一是創(chuàng)造了一流的工作業(yè)績。認真抓好公文寫作，年內高質量地完成縣委發(fā)文148期，縣委辦發(fā)文205期，領導講話材料260余件，縣委通報4期，常委會議紀要25期，普通會議紀要11期，正式文件全部歸檔，沒有出現歧義和差錯。大力開展信息宣傳，全年編發(fā)《旺蒼信息》75期、《情況快報》35期、《參閱信息》12期，高質量完成《旺蒼縣2016年度創(chuàng)新工作資料匯編》編撰；向省委、市委上報信息1400余條，《旺蒼縣用活產業(yè)周轉金發(fā)展貧困村經濟》、《旺蒼縣探索“三同”機制控風險 “三權”制衡防腐敗》等10余條信息被省委辦公廳《每日要情》等刊物采用或作為優(yōu)秀信息被推薦至中央辦公廳，得分247分,完成年度目標任務247%；《旺蒼縣推行“1+6”科技扶貧助力脫貧攻堅》、《旺蒼縣嘉川鎮(zhèn)五紅村創(chuàng)新推進易地扶貧搬遷效果明顯》等200余條信息被市委辦《參閱信息》、《昨日要情》、《信息專報》等刊物采用，得分740余分，其中《旺蒼縣推行“活體質押”貸款助力脫貧攻堅的探索與實踐》等信息被鄒自景、楊浩等市領導批示，完成年度目標任務160%以上，名列全市前列。不斷加大督查力度，全年發(fā)督查通知、督辦函15期，組織開展督查活動47批次，發(fā)督查通報29期，督查專報12期，有力地推動了縣委重要工作部署和決策的落實。全年共發(fā)放《轉辦領導批交辦件通知單》60份，督辦上級和縣領導批交辦事項65件，其中辦結60件，正在辦5件，做到了件件有著落、事事有回音。深入推進黨史研究，制定并出臺了全縣黨史工作“十三五”規(guī)劃，出版了《中國共產黨旺蒼執(zhí)政實錄》（2015），完成《紅軍在旺蒼》一書的編輯及出版終審，編寫并上報了《2016年中共旺蒼縣地方大事記》，紀念紅軍長征勝利80周年為主題內容的黨史宣教活動順利舉辦。扎實開展脫貧攻堅，充實“六個一”幫扶力量對尚武鎮(zhèn)進行“掛包幫”，嚴格按照貧困戶脫貧達標“兩不愁三保障”、“戶三有”以及貧困村摘帽指標達標“貧困發(fā)生率低于3%”、“村五有”和“四個好”開展工作，寨梁村順利通過貧困村退出驗收和第三方評估，66戶197名貧困戶如期實現脫貧。
    二是提供了一流的協調服務。一是樹立核心意識，突出了縣委“統攬全局、協調各方”的職能作用，切實做好各方面的日常協調工作，積極協助縣委領導抓好各項工作，確保了四大班子精誠團結，各項工作運轉有序。二是做好對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務，協調縣級機關、縣鄉(xiāng)之間的工作往來，力求大家心往一處想，勁往一處使，形成共謀發(fā)展的工作合力。三是做好群眾信訪接待，耐心向來訪群眾做好解釋疏導工作，努力化解各方面矛盾，消除群眾心中的隔膜，贏得廣大群眾的理解和支持。四是務實高效地做好會務和接待工作，充分體現旺蒼干群精神風貌，突出地方特色，全面提升接待工作水平和質量，充分展示了旺蒼良好的對外形象。完成各類接待任務291批，接待來賓4104人次，成功承接各類會議11余次。其中省部級來賓59批912人次；中央、國家機關各部委司（辦）及省、廳級領導26批380人次；市及市以上派出巡視組、巡查組、工作組、檢查組、調研組，友好省市縣區(qū)及企業(yè)客商來旺195批2812人次。尤其是高質量籌辦了全省脫貧攻堅工作現場會、中國共產黨旺蒼縣第十二次代表大會、秦巴山區(qū)脫貧攻堅（貧困村摘帽）現場推進會、全市經濟建設“三大主戰(zhàn)場”流動現場會、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防能力建設現場推進會、川陜革命老區(qū)振興發(fā)展論壇、2016年旺蒼第八屆紅色旅游文化節(jié)暨米倉山紅葉節(jié)等大型活動和會議。
    三是實現了一流的內部管理。本著“從嚴、從細、可行”的原則，出臺了中共旺蒼縣委辦公室關于印發(fā)《機構職能、領導責任及干部職責分工方案》和內部管理制度的通知，進一步健全完善了辦公室系統的管理和考核機制，辦公室管理得更加科學、更加規(guī)范。投入專項經費，進一步加強了保密、機要工作，全面更新了密碼通訊設備，機要局嚴格按照要求全面進行了裝修，杜絕了泄密事件的發(fā)生。完成了旺蒼縣黨政公眾網改版工作，強化了日常管理，做到了及時更新。
    四是建設了一流的干部隊伍。大力開展爭創(chuàng)學習型機關、爭做學習型干部活動，每月組織專題學習，辦公室同志做到了人人堅持學習，時時堅持學習，同時，先后組織機要、文秘、信息等干部參加培訓和上掛，極大地提高了業(yè)務能力和素質。工作中，嚴格要求干部，大膽使用干部，主動給他們出題目、壓擔子，使其盡快成為業(yè)務能手，先后有8人得到提拔或重用。堅持用真情待人、平等之心對人，采取主動談心談話的方式及時了解和掌握干部的思想動態(tài)，設身處地解決干部工作、生活中遇到的實際困難，營造了良好的工作環(huán)境，激發(fā)了干部工作積極性和創(chuàng)造性。

二、部門概況

1、中共旺蒼縣委辦公室行政編制獨立核算編制3個，其中行政編制2個，事業(yè)編制1個，人員編制為行政編制38人，事業(yè)編制14人，實有在職人員43名。

2、人員情況，包括當年變動情況及原因。

2017年度縣委辦編制人數52人，財政撥款開支年初實有人數46人，年末實有人數43人，退休3人。

3、2017年末實有退休人員22人，同2016年度相比人數增加3人。

三、收支決算總體情況說明

2017年本年收入合計842萬元，其中：公共財政撥款收入為842萬元（其中：2017年度財政預算收入含50萬元的存量資金）。實際決算支出847萬元；財政撥款結轉結余9萬元。

2017年本年支出合計847萬元，其中：基本支出收入656萬元，占總收入的71.9%；項目支出收入236萬元，占總收入的28.1%。

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

2017年度財政撥款收、支總計857.08萬元.與2016年相比，財政撥款收、支總計各減少49.72萬元，下降5.48%。

五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預算財政撥款支決算總體情況

2017年度一般公共預算財政撥款支出847萬元.占本年支出合計100%。與2016年892萬元相比一般公共預算財政撥款支出減少5%。

（二）一般公共預算財政撥款支出決算結構情況

2017年一般公共預算財政撥款支出847.00萬元，主要用于以下方面：一般公共服務支出656.00萬元；占77.45%.公共安全支出5.00萬元，占0.59%；科學技術支出32.60萬元，占3.84%；文化體育與傳媒支出17.80萬元，占2.10%；社會保障和就業(yè)支出61.00萬元，占7.70%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出31.00萬元，占3.65%；農林水支出3.00萬元，占0.35%；住房保障支出40.00萬元，占4.70%。

（三）一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

1、一般公共服務支出--黨委辦公廳（室）及相關機構事務--行政運行支出474.00萬元，完成預算100%，與預算持平。

2、公共安全支出--國家保密--保密管理支出5.00萬元，完成預算100%，與預算持完平。

3、科學技術支出--科技條件與服務--科技條件專項支出32.69萬元，完成預算100%，與預算持平

4、一般公共服務支出--黨委辦公廳（室）及相關機構事務--一般行政管理事支出182.79萬元，完成預算100%，與預算持平。

5、文化體育與傳媒支出--新聞出版廣播影視--新聞通訊支出5.00萬元，完成預算100%，與預算持平。

6、文化體育與傳媒支出--新聞出版廣播影視一出版發(fā)行支出12.80萬,完成預算100%，與預算持平。

7、社會保障和就業(yè)—行政事業(yè)單位離退休—機關事業(yè)基本養(yǎng)老保險繳費支出： 支出決算為61.00萬元，完成預算100.0%，完成預算100%，與預算數持平。

8、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃支出—行政事業(yè)單位醫(yī)療—事業(yè)單位醫(yī)療：支出決算為31.0萬元，完成預算100%，與預算數持平。

9、農林水支出--扶貧--其他扶貧支出3.00萬元，完成預算100%，與預算持平。

10、住房保障支出—住房改革支出—住房公積金：支出決算為40.22萬元，完成預算100%，與預算數持平。

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

2017年度一般公共預算財政撥款支606.00萬元，其中：人員經費555.70萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助醫(yī)療費、獎勵金、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出等。

公用經費50.30萬元，主要包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國（境）費用、維修費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經費、福利費、公務車運行費、其他交通費、其他商品和服務支出等。

七、“三公”經費財政撥款支出決算情況說明

（一）“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明

本單位2017年“三公”經費支出總額為34.00萬元，相比年初預算減少4.00萬元，相比上年決算數減少19.00萬元。原因為公務用車改革，車輛費用均在機關事務管理局報銷。

（二）“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明

其中： 因公出國（境）費 0  元。相比年初預算持平，相比上年決算數持平。

公務用車購置及運行維護費4.70萬元。用于公務用車購置 0 元，用于公務用車運行維護4.70元。相比年初預算減少0.30萬元，相比上年決算數減少16.00萬元。原因為公務用車改革，車輛費用均在機關事務管理局報銷。至2017年年末單位保有公務用車1輛。

公務接待費33.00萬元。相比年初預算減少0萬元，相比上年決算數減少0萬元。原因為厲行節(jié)約，減少不必要的接待開支 。國內公務接待260批次，合計3800人次。

（2）會議費支出情況：可進行上下年對比、預決算對比，人均支出情況分析（可做表、柱圖、折線圖）。

本單位2017年會議費支出總額24.10萬元，原因是召開全市旅發(fā)工作大會、全省扶貧工作大會、川陜老區(qū)紅色發(fā)展論壇大會。

（2）培訓費支出情況：可進行上下年對比、預決算對比，人均支出情況分析（可做表、柱圖、折線圖）。

本單位2017年培訓費支出總額6.70萬元，原因是全市防邪工作人員及機要人員專項業(yè)務培訓，精準扶貧工作業(yè)務培訓。

（4）其他對部門（單位）影響較大的支出情況。

（5）重點經濟分類支出中存在的問題及改進措施。

（6）其它交通費14.99萬元(其中:車貼14.51萬元,人數33人,余下0.48萬元為下鄉(xiāng)租車費)。

4.財政撥款收入、支出分析。分析財政撥款收入、支出總體情況，支出要按照基本支出和項目支出分析具體構成及特點。

3.公務接待費支出33.00萬元。主要用于執(zhí)行公務、開展業(yè)務活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。公務接待費33萬元。相比年初預算減少0萬元，相比上年決算數減少0萬元。原因為厲行節(jié)約，減少不必要的接待開支 。國內公務接待260批次，合計3800人次。

公務接待費支出比2016年減少0.04萬元.主要原因是厲行節(jié)約，嚴格執(zhí)行八項規(guī)定。

八、政府性基金預算支出決算情況說明

2017年度政府性基金預算撥款支出0萬元。

九、國有資本經營預算支出決算情況說明

2017年度國有資本經營預算撥款支出0萬元。

十、其他重要事項的情況說明

（一）機關運行經費支出情況

2017年度，機關運行經費支出50.00萬元，比2016年增加2.00萬元，原因是人員增加，幫扶任務重。

（二）政府采購支出情況

2017年度，政府采購支出總額0萬元，其中：政府采購貨物支出0萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%，其中：授予小微企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%。

（三）國有資產占有使用情況

截至2017年12月31日，我辦共有車輛2輛，其中：部級領導干部用車0輛、一般公務用車0輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術用車1輛、其他用車1輛；單價50萬元以上通用設備0臺（套），單價100萬元以上專用設備0臺（套）。

（四）預算績效情況

1、績效目標管理情況

按照預算績效管理要求，本部門對2017年一般公共預算項目支出開展了績效目標管理，共編制績效目標0個，涉及財政資金0萬元，覆蓋率達到0%。

2、部門整體支出績效自評開展情況。

按照預算績效管理要求，本部門對2017年整體支出開展績效自評，自評得分82分。存在的問題：一是資產管理沒有信息化，二是中期評估不到位，三是內部控制制度不夠完善，四是績效評價結果沒有得到充分應用，五是制度、方法、機制等的創(chuàng)新工作不夠，六是對人才的培養(yǎng)不夠，七是管理對象滿意度和社會公眾滿意度沒達到100%。下一步改進措施：一是在資產管理方面配備專門的人員，加強業(yè)務學習，建立資產管理信息化；二是加強中期評估工作；三是進一步完善內部控制制度；四是提高績效評價結果的應用；五是創(chuàng)新機制完善制度；六是加強對人才的培養(yǎng)；七是將繼續(xù)嚴格執(zhí)行財務財經管理各項政策規(guī)定和紀律要求，繼續(xù)貫徹財政收支改革精神，合理開支，提高財政資金的使用率，提高管理對象和社會公眾滿意度。

2017年部門整體支出績效評價得分表

3、部門自行組織績效評價開展情況。

本部門對信訪維穩(wěn)工作經費項目開展了績效評價，得分為85分，存在的問題：一是項目完成質量有待提升，二是項目完成成本有待控制，三是項目產生的效益有待提高，四是服務對象滿意度有待提高。下一步改進措施：一是嚴格執(zhí)行財務財經管理各項政策規(guī)定和紀律要求，合理開支，降低成本，提高效益。二是抓“三率”提升，切實提高群眾滿意度。具體措施：（1）健全規(guī)章制度，納入目標考核。（2）開展培訓提能，提升辦信質量。（3）逗硬督查督辦，完善業(yè)務規(guī)范。

2017年項目支出績效評價得分表

一、名詞解釋

1、財政撥款收入：指單位從同級財政部門取得的財政預算資金。

2、年初結轉和結余：指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

3、年末結轉和結余：指單位按有關規(guī)定結轉到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。

4、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費（項）：指單位的基本養(yǎng)老保險費支出。

5、社會保障和就業(yè)支出（類）企業(yè)改革補助（款）其他企業(yè)改革補助發(fā)展（項）：指對煤礦的維穩(wěn)支出。

6、社會保障和就業(yè)支出（類）撫恤（款）死亡撫恤（項）：指對遺屬的生活補助。

7、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）：指單位的醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等支出。

8、農林水（類）農村綜合改革（款）對村民委員會和村黨支部的補助（項）：指對貧困村第一書記的生活補助。

9、 住房保障（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：指單位對職工的住房公積金支出。

10、基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

11、項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

12、“三公”經費：指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

13、機關運行經費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

附表一：2017年收入支出決算總表

附表二：2017年收入決算表

附表三：2017年支出決算表

附表四：2017年財政撥款收入支出決算總表

附表五: 2017年一般公共預算財政撥款支出決算表

附表六：2017年一般公共預算財政撥款支出決算明細表

附表七：2017年一般公共預算財政撥款基本支出決算表

附表八：2017年一般公共預算財政撥款項目支出決算表

附表九：2017年政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

附表十:   2017年國有資本經營預算支出決算表

附表十一： 2017年“三公”經費及相關信息統計表

附表十二： 2017年政府采購信息情況表

附表十三：2017年國有資本經營預算支出決算表