一、基本職能及主要工作
(一)主要職能。
一是負(fù)責(zé)縣委、縣政府重大決策、重要工作落實情況的督促檢查;負(fù)責(zé)目標(biāo)績效日常監(jiān)控管理等工作;二是制定、分解、分析目標(biāo)績效指標(biāo);負(fù)責(zé)目標(biāo)績效考評;三是負(fù)責(zé)縣及縣以上領(lǐng)導(dǎo)批(交)辦事項,縣人大代表建議、縣政協(xié)委員提案的辦理。四是負(fù)責(zé)與市目標(biāo)績效管理和督促檢查機構(gòu)的協(xié)調(diào)銜接;五是承辦縣委、縣政府及其辦公室交辦的其他工作。
(二)2017年重點工作完成情況。
2017年,縣目督辦深入貫徹落實黨的十九大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),充分發(fā)揮目標(biāo)管理和督促檢查的工作職能,努力加強隊伍建設(shè),負(fù)重奮進(jìn),開拓進(jìn)取,為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供了堅強有力的保障,各項工作取得了新的進(jìn)步。
一年來,一是完成全縣目標(biāo)責(zé)任單位全年目標(biāo)工作任務(wù)制訂,并隨時跟蹤督導(dǎo)檢查目標(biāo)工作開展情況,二是完成市、縣重點工作和縣及縣以上領(lǐng)導(dǎo)批(交)辦事項,縣人大代表建議、縣政協(xié)委員提案的辦理,三是完成縣委、縣政府及其辦公室交辦的其他工作。年終對各目標(biāo)責(zé)任單位的目標(biāo)完成情況進(jìn)行了全面考核驗收,并評選出先進(jìn)單位,由縣委縣政府進(jìn)行了獎勵,激勵了先進(jìn),鞭策了后進(jìn)。
二、部門概況
旺蒼縣目標(biāo)督查辦內(nèi)設(shè)機構(gòu)4個:綜合股、目標(biāo)績效股、督查一股、督查二股;下屬事業(yè)機構(gòu)1個:旺蒼縣目標(biāo)績效管理評估中心。
三、收支決算總體情況說明
2017年旺蒼縣目標(biāo)督查辦本年收入合計129.61萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入129.61萬元,占100%;政府性基金預(yù)算財政撥款收入0萬元,占0%;國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入0萬元,占0%;事業(yè)收入0萬元,占0%;經(jīng)營收入0萬元,占0%;附屬單位上繳收入0萬元,占0%;其他收入0萬元,占0%。
2017年旺蒼縣目標(biāo)督查辦本年支出合計201.56萬元,其中:基本支出100.21萬元,占49.7%;項目支出101.35萬元,占50.3%;上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補助支出0萬元,占0%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2017年度財政撥款收、支總計144.93萬元。與2016年相比,財政撥款收、支總計各減少29.77萬元,減少17.04%。
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
2017年度一般公共預(yù)算財政撥款支出201.56萬元,占本年支出合計的100%。與2016年相比,一般公共預(yù)算財政撥款增加42.17萬元,增長26.45%。
(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2017年一般公共預(yù)算財政撥款支出201.56萬元,主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出166.4萬元,占82.56%;教育支出0萬元,占0%;社會保障和就業(yè)支出11.25萬元,占5.58%;醫(yī)療衛(wèi)生支出4.22萬元,占2.09%;住房保障支出9.69萬元,占4.81%;科學(xué)技術(shù)支出10萬元,占4.96%。
(三)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(款)行政運行(項): 支出決算為75.05萬元,完成預(yù)算100%。
2.一般公共服務(wù)(類)黨委辦公廳(款)一般行政管理事務(wù)(項): 支出決算為9.05萬元,完成預(yù)算26%。原因是機關(guān)運行開支壓縮。
3.科學(xué)技術(shù)支出(類)科技條件與服務(wù)(款)科技條件專項(項):支出決算為10萬元,完成預(yù)算100%。
4.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費支出(項):決算支出為11.25萬元,完成預(yù)算的100%。
5.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療支出(項):決算支出為4.22萬元,完成預(yù)算的100%。
6. 住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金支出(項):決算支出為9.69萬元,完成預(yù)算的100%。
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
2017年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出100.21萬元,其中:
人員經(jīng)費83.22萬元,主要包括:基本工資28.91萬元、津貼補貼23.21萬元、獎金2.45萬元、績效工資2.83萬元、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費11.25萬元、其他社會保障繳費4.84萬元、獎勵金0.05萬元、住房公積金9.69萬元。
公用經(jīng)費16.99萬元,主要包括:辦公費10.01萬元、水費0.95萬元、電費0.95萬元、郵電費1.04萬元、工會經(jīng)費0.45萬元、福利費0.56萬元、其他交通費3.02萬元、
七、“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明
(一)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明
2017年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為2.37萬元,完成預(yù)算94.8%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是業(yè)務(wù)招待費減少。
(二)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明
2017年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費支出決算0萬元,占0%;公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費支出決算0萬元,占0%;公務(wù)接待費支出決算2.37萬元,占100%。具體情況如下:
1.因公出國(境)經(jīng)費支出0萬元。全年安排因公出國(境)團(tuán)組0次,出國(境)0人。
因公出國(境)支出決算比2016年增加/減少0萬元,增長/下降0%。
2. 公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費支出0萬元。
3. 公務(wù)用車購置支出0萬元。全年按規(guī)定更新購置公務(wù)用車0輛,
公務(wù)用車運行維護(hù)費支出0萬元。
3.公務(wù)接待費支出2.37萬元。主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動開支的用餐費等。國內(nèi)公務(wù)接待67批次,302人次(不包括陪同人員),共計支出2.37萬元。
公務(wù)接待費支出決算比2016年增加/減少0萬元,增長/下降0%。
八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明
2017年度無政府性基金預(yù)算撥款支出。
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明
2017年度無國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款支出。
十、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
2017年度,旺蒼縣目標(biāo)督查辦機關(guān)運行經(jīng)費支出16.99萬元,比2016年減少11.85萬元,下降41.09%。
(二)政府采購支出情況
2017年度,旺蒼縣目標(biāo)督查辦政府采購支出總額9.11萬元,其中:政府采購貨物支出9.11萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出0萬元。主要用于旺蒼縣脫貧攻堅督查組工作使用。授予中小企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%,其中:授予小微企業(yè)合同金額9.11萬元,占政府采購支出總額的100%。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2017年12月31日旺蒼縣目標(biāo)督查辦共有車輛0輛;單價50萬元以上通用設(shè)備0臺(套),單價100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
(四)預(yù)算績效情況
1.績效目標(biāo)管理情況。
按照預(yù)算績效管理要求,本部門對2017年一般公共預(yù)算項目支出開展了績效目標(biāo)管理,共編制績效目標(biāo)0個,涉及財政資金0萬元,覆蓋率達(dá)到0%。
2. 部門整體支出績效自評開展情況。
按照預(yù)算績效管理要求,本部門對2017年整體支出開展績效自評,自評得分87分,存在的問題存在的問題:一是資產(chǎn)管理沒有信息化,二是中期評估不到位,三是內(nèi)部控制制度不夠完善,四是績效評價結(jié)果沒有得到充分應(yīng)用,五是制度、方法、機制等的創(chuàng)新工作不夠,六是對人才的培養(yǎng)不夠,七是管理對象滿意度和社會公眾滿意度沒達(dá)到100%。下一步改進(jìn)措施:一是在資產(chǎn)管理方面配備專門的人員,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),建立資產(chǎn)管理信息化;二是加強中期評估工作;三是進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度;四是提高績效評價結(jié)果的應(yīng)用;五是創(chuàng)新機制完善制度;六是加強對人才的培養(yǎng);七是將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)財經(jīng)管理各項政策規(guī)定和紀(jì)律要求,繼續(xù)貫徹財政收支改革精神,合理開支,提高財政資金的使用率,提高管理對象和社會公眾滿意度。
2017年部門整體支出績效評價得分表
一級指標(biāo) |
二級指標(biāo) |
三級指標(biāo) |
得分 |
部門決策(25分) |
目標(biāo)任務(wù)(15分) |
相關(guān)性(5分) |
5 |
明確性(5分) |
5 |
||
合理性(5分) |
5 |
||
預(yù)算編制(10分) |
測算依據(jù)(5分) |
5 |
|
目標(biāo)管理(5分) |
5 |
||
綜合管理(30分) |
專項資金分配時限(2分) |
省級財力專項預(yù)算分配時限(1分) |
不適用 |
中央專款分配合規(guī)率(1分) |
不適用 |
||
中期評估(2分) |
執(zhí)行中期評估(2分) |
0 |
|
績效監(jiān)控(5分) |
預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度監(jiān)控(2分) |
2 |
|
績效目標(biāo)動態(tài)監(jiān)控(3分) |
2 |
||
非稅收入執(zhí)收情況(2分) |
非稅收入征收情況(1分) |
不適用 |
|
非稅收入上繳情況(1分) |
不適用 |
||
資產(chǎn)管理(6分) |
資產(chǎn)管理信息化情況(2分) |
1 |
|
行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告情況(2分) |
2 |
||
資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合(2分) |
2 |
||
內(nèi)控制度管理(2分) |
內(nèi)部控制度健全完整(2分) |
1 |
|
信息公開(6分) |
預(yù)算公開(2分) |
2 |
|
決算公開(2分) |
2 |
||
績效信息公開(2分) |
2 |
||
績效評價(5分) |
績效評價開展(2分) |
2 |
|
評價結(jié)果應(yīng)用(3分) |
2 |
||
部門績效情況(45分) |
履職成效(20分) |
部門特性指標(biāo) |
|
接待來信來訪事項(3分) |
3 |
||
按時限要求辦結(jié)網(wǎng)上信訪案件(3分) |
3 |
||
督查落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪包案制度(2分) |
2 |
||
組織開展突出涉訪事項排查(3分) |
2 |
||
協(xié)調(diào)處理進(jìn)京非訪、越級訪、集體訪案件(3分) |
2 |
||
協(xié)調(diào)跟蹤重點涉穩(wěn)隱患問題,推動信訪集案化解工作(2分) |
2 |
||
認(rèn)真貫徹落實《信訪工作責(zé)任制實施辦法》,強化“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任(2分) |
2 |
||
脫貧攻堅(2分) |
1 |
||
可持續(xù)發(fā)展能力(15分) |
重點改革(重點工作)完成情況(5分) |
5 |
3.部門自行組織績效評價開展情況。
本部門對目標(biāo)績效管理和督促檢查工作開展了整體支出績效評價,得分為86分,存在的問題:一是項目完成質(zhì)量有待提升,二是項目完成成本有待控制,三是項目產(chǎn)生的效益有待提高,四是服務(wù)對象滿意度有待提高。下一步改進(jìn)措施:一是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)財經(jīng)管理各項政策規(guī)定和紀(jì)律要求,合理開支,降低成本,提高效益。二是抓“三率”提升,切實提高群眾滿意度。具體措施:(1)健全規(guī)章制度,納入目標(biāo)考核。(2)開展培訓(xùn)提能,提升辦信質(zhì)量。(3)逗硬督查督辦,完善業(yè)務(wù)規(guī)范。
2017年項目支出績效評價得分表
單位名稱/ 項目名稱 |
|
|||
一級 指標(biāo) |
二級 指標(biāo) |
三級指標(biāo) |
分值 |
得分 |
(20分) |
(10分) |
必要性 |
5 |
5 |
可行性 |
5 |
5 |
||
(10) |
明確性 |
5 |
5 |
|
合理性 |
5 |
5 |
||
(10分) |
(7分) |
資金分配 |
3 |
3 |
資金使用 |
4 |
4 |
||
(3分) |
執(zhí)行規(guī)范 |
3 |
3 |
|
(特性指標(biāo)70分) |
(20) |
完成數(shù)量 |
5 |
5 |
完成質(zhì)量 |
5 |
4 |
||
完成時效 |
5 |
5 |
||
完成成本 |
5 |
4 |
||
(50分) |
經(jīng)濟(jì)效益(可選項) |
40 |
|
|
社會效益(可選項) |
20 |
|||
生態(tài)效益(可選項) |
|
|||
可持續(xù)效益(可選項) |
10 |
|||
公平效率(可選項) |
|
|||
使用效率(可選項) |
|
|||
服務(wù)對象滿意度 |
10 |
8 |
||
總分 |
86 |
十一、名詞解釋
1.財政撥款收入:指單位從同級財政部門取得的財政預(yù)算資金。
2.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動取得的收入。
3.經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
4.其他收入:指單位取得的除上述收入以外的各項收入。
5.用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的財政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。
6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
7.結(jié)余分配:指事業(yè)單位按照事業(yè)單位會計制度的規(guī)定從非財政補助結(jié)余中分配的事業(yè)基金和職工福利基金等。
8、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。
9.一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(款)行政運行(項):指行政單位(包括公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
10.一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(款)一般行政管理事務(wù)(項)指行政單位(包括公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。
11.科學(xué)技術(shù)支出(類)科技條件與服務(wù)(款)科技條件專項(項):指國家用于完善科技條件的支出。
12.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費支出(項):指用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。
13.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療支出(項):指行政單位(包括公務(wù)員管理的事業(yè)單位)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育、中醫(yī)等管理事務(wù)方面的支出。
14.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金支出(項):指行政事業(yè)單位按規(guī)定的基本工資和津貼補貼及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
15.基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
16.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
17.經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
18.“三公”經(jīng)費:指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
19.機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他費用。
附表一: 2017年收入支出決算總表
附表二: 2017年收入決算表
附表三: 2017年支出決算表
附表四: 2017年財政撥款收入支出決算總表
附表五: 2017年財政撥款支出決算明細(xì)表
附表六: 2017年一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
附表七: 2017年一般公共預(yù)算財政撥款支出決算明細(xì)表
附表八: 2017年一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
附表九: 2017年一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算表
附表十: 2017年一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
附表十一: 2017年政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
附表十二: 2017年政府性基金預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
附表十三:2017年國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算表