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（第15期）

旺蒼縣人民政府辦公室                2018年9月10日

上 情 摘 要

●國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》

●省政府印發(fā)《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的實施意見》

縣 內(nèi) 要 情

●縣商務(wù)局“一創(chuàng)一拓一加強”助推會展經(jīng)濟快速發(fā)展

●我縣強力打造東河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)鄉(xiāng)村振興“樣板間”

●縣水務(wù)局“3+2”機制讓河長制變河長治

●縣人社局多舉措充實“三支一扶”志愿者隊伍助推脫貧攻堅

縣 外 動 態(tài)

●珙縣打好組合拳助力民營經(jīng)濟振興

●上情摘要

▲國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》 近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，要加強產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，促進(jìn)天然氣供需動態(tài)平衡。一是加大國內(nèi)勘探開發(fā)力度。盡快出臺油氣勘查開采體制改革實施細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行油氣勘查區(qū)塊退出機制，全面實行區(qū)塊競爭性出讓，鼓勵礦業(yè)權(quán)市場化轉(zhuǎn)讓，加快動用已探明未動用儲量，強化國有油氣企業(yè)能源安全保障考核。二是健全天然氣多元化海外供應(yīng)體系。加快推進(jìn)進(jìn)口國別（地區(qū)）、運輸方式、進(jìn)口通道、合同模式以及參與主體多元化。三是構(gòu)建多層次儲備體系。統(tǒng)籌推進(jìn)地方政府和城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)儲氣能力建設(shè)，實現(xiàn)儲氣設(shè)施集約化規(guī)模化運營，鼓勵各類投資主體合資合作建設(shè)儲氣設(shè)施。四是強化天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通。抓緊出臺油氣管網(wǎng)體制改革方案，推動基礎(chǔ)設(shè)施向第三方市場主體公平開放；深化“放管服”改革，縮短項目建設(shè)手續(xù)辦理和審批周期。（電子政務(wù)股摘編）

▲省政府印發(fā)《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的實施意見》  近日，省政府印發(fā)《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的實施意見》（以下簡稱《意見》）。在行業(yè)內(nèi)涉農(nóng)資金整合方面，《意見》要求，按照涉農(nóng)專項轉(zhuǎn)移支付和涉農(nóng)基建投資兩大類，對行業(yè)內(nèi)性質(zhì)相同、用途相近、交叉重復(fù)、使用分散的涉農(nóng)資金進(jìn)行整合歸并；取消或調(diào)整不符合公共財政支持方向或已經(jīng)完成既定目標(biāo)的涉農(nóng)資金，嚴(yán)控新設(shè)立涉農(nóng)專項資金。對清理整合后的涉農(nóng)資金，要制定資金管理辦法，做到每一項涉農(nóng)資金對應(yīng)一個資金管理辦法。在行業(yè)間涉農(nóng)資金統(tǒng)籌方面，《意見》要求，編制三年滾動財政規(guī)劃和政府投資規(guī)劃，與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃以及相關(guān)涉農(nóng)專項規(guī)劃進(jìn)行銜接；因地制宜搭建預(yù)算編制、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域等統(tǒng)籌整合平臺，把投向相近、目標(biāo)相似、來源不同的各項涉農(nóng)資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排，連片整體推進(jìn)。（電子政務(wù)股摘編）

●縣內(nèi)要情 

▲縣商務(wù)局“一創(chuàng)一拓一加強”助推會展經(jīng)濟快速發(fā)展  ⑴優(yōu)化辦展內(nèi)容。逐步改變單一農(nóng)特產(chǎn)品展銷、采茶體驗、紅葉節(jié)等常規(guī)活動，調(diào)整為以“綠色生態(tài)”和“紅色文化”為主題，通過策劃將生態(tài)、文化與各類活動有效整合，帶動住宿、餐飲、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年，各類展銷活動共入駐參展企業(yè)126家，吸引游客1萬余人，拉動經(jīng)濟發(fā)展2.8億元，會展經(jīng)濟帶動系數(shù)提升至1:6。⑵拓寬參展平臺。組織企業(yè)參加“廣交會”“昆交會”“西博會”等國內(nèi)各大展銷活動，同時積極參加阿爾及利亞、俄羅斯等國際展會，拓寬海外業(yè)務(wù)。目前，我縣天馬絲綢有限公司已成功獲取外貿(mào)出口實質(zhì)企業(yè)資質(zhì)，第一批產(chǎn)品已抵達(dá)吉爾吉斯斯坦，完成交易額18萬美元，簽訂120萬美元供貨協(xié)議。⑶加強管理水平。出臺《旺蒼縣會展管理辦法》，對行政審批、場地使用、安全監(jiān)管、技術(shù)服務(wù)等工作進(jìn)行明確分工，對本地有特色、有影響、有規(guī)模的企業(yè)在特色產(chǎn)品生產(chǎn)上給予支持。目前，已完成核桃、板栗、天麻、茶葉、雞蛋等5類重點特色農(nóng)產(chǎn)品公共包裝制作及推廣，同步推出5類產(chǎn)品“電商質(zhì)量規(guī)范”手冊。（縣商務(wù)局）

▲我縣強力打造東河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)鄉(xiāng)村振興“樣板間” ⑴特色花果。按照“滿足多元需求、注重季節(jié)互補、突出花果主導(dǎo)、保證適度規(guī)模、形成區(qū)域特色”理念，打造以桃、李、梨、莓、荷為主，配套牡丹、芍藥等為輔的都市特色創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展特色水果、花卉5000畝，鞏固提升獼猴桃基地7000畝。⑵特色種養(yǎng)。按照“生態(tài)環(huán)保、種養(yǎng)循環(huán)”要求，建設(shè)特色種養(yǎng)基地。新建藕種植產(chǎn)業(yè)1000畝，新發(fā)展孔雀、土雞等特色養(yǎng)殖專合社、家庭農(nóng)場52家。⑶特色旅游。突出差異性、獨特性打造特色旅游產(chǎn)業(yè)，吸引城鄉(xiāng)居民雙向互動旅游。今年共在園區(qū)新建七彩長廊5公里、林間茶歇等休閑設(shè)施25處、花卉迷宮10畝、配套服務(wù)設(shè)施20處17000平方米、鄉(xiāng)村旅游綜合服務(wù)體4個。⑷特色餐飲。按照“鄉(xiāng)村特色、綠色環(huán)保、和諧自然”原則，以發(fā)展“農(nóng)家樂”為重、充分體現(xiàn)“野、綠、鮮”優(yōu)勢，投資200余萬元，打造個性化生態(tài)農(nóng)莊8家、主題農(nóng)莊7家。（電子政務(wù)股摘編）  

▲縣水務(wù)局“3+2”機制促進(jìn)河長制縱深推進(jìn)  ⑴“兩建”壓責(zé)任。建立責(zé)任體系，將全縣21條河流按網(wǎng)格化設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村三級河長446名。同時，按“縣財政+鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼”模式，開發(fā)巡查保潔員公益性崗位366個，并層層簽定包保承諾書；建立執(zhí)法機制，組織環(huán)保、水務(wù)、公安等部門定期聯(lián)合開展執(zhí)法專項行動，對河湖重要污染源、兩違建筑、水事違法等行為進(jìn)行地毯式打擊。今年共開展突擊檢查22次，發(fā)現(xiàn)并整改問題41個。⑵“兩強”促治理。強化巡查，制定巡河方案，對沿河水事違法、污廢直排、垃圾傾倒等違法行為進(jìn)行巡查，并明確縣、鄉(xiāng)、村三級河長巡查頻次；強化管防，建立沿河排污企業(yè)管理臺賬，定期深入相關(guān)點位開展排污治污工作。同時，重點風(fēng)險河段就近明確1名信息聯(lián)絡(luò)員，常態(tài)監(jiān)測排污情況。⑶“兩考”穩(wěn)實效。每季度對鄉(xiāng)、村兩級進(jìn)行考核，并按照考核等次劃撥相應(yīng)經(jīng)費；定期或不定期抽查、檢查各巡查保潔員包保河段環(huán)境質(zhì)量，并將“巡查保潔員”補貼資金的30%作為績效考核部分，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放勞務(wù)報酬。（縣水務(wù)局）                            

▲縣人社局多舉措充實“三支一扶”志愿者隊伍助推脫貧攻堅  ⑴重選拔招募。堅持以基層脫貧攻堅人才需求為導(dǎo)向，重點征集扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、水利等“五個一批”計劃所需人才，并在摸底調(diào)查和廣泛征求各基層服務(wù)單位意見的基礎(chǔ)上，不斷完善人員招募選拔機制，提高扶貧工作的針對性和實效性。近3年共招募“三支一扶”志愿者126人。⑵強保障培訓(xùn)。服務(wù)期間，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位新聘工作人員試用期滿后的工資水平發(fā)放生活補貼，并足額繳存五險一金、發(fā)放目標(biāo)考核獎。實行月報和抽查制度，強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅持培訓(xùn)上崗，3年來共組織培訓(xùn)300余人次。⑶嚴(yán)考核管理。制定《旺蒼縣“三支一扶”計劃志愿者管理與考核暫行辦法》，按個人述職、群眾評價、民主測評、個別座談、組織評價、單位推薦和協(xié)調(diào)管理辦公室評審等程序進(jìn)行綜合考核，對連續(xù)2年被評為優(yōu)秀的人員，可直接轉(zhuǎn)為事業(yè)單位干部。3年來共有67名“三支一扶”志愿者通過考錄和考核進(jìn)入基層機關(guān)事業(yè)單位。（縣人社局）

●縣外動態(tài)

▲珙縣打好組合拳助力民營經(jīng)濟振興  ⑴深化改革破“三門”。建立項目審批滿意性回復(fù)、第三方競爭性招投標(biāo)等制度機制，根治玻璃門、旋轉(zhuǎn)門和彈簧門等阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展頑疾。⑵優(yōu)化服務(wù)搬“三山”。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和重要事項跟蹤落實等機制，實施民營小微企業(yè)扶持三年行動計劃，建成大型民企維權(quán)投訴處理中心和服務(wù)中心，扶持11家企業(yè)開展掛牌交易融資，化解市場冰山、融資高山、轉(zhuǎn)型火山等“三山”困境。⑶激化轉(zhuǎn)型開“三路”。開拓“品牌經(jīng)濟路”，創(chuàng)建“鹿鳴貢茶”國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、“珙縣王家白酒”“珙縣蠶繭”等5件地理標(biāo)志商標(biāo)、注冊商標(biāo)1000余件；開拓“展會經(jīng)濟路”，組織鹿鳴茶業(yè)等企業(yè)參加“國際旅游投資大會”“農(nóng)博會”“西投會”等展銷展會3000余場次；開拓“現(xiàn)代企業(yè)路”，完成現(xiàn)代民營企業(yè)制度單位創(chuàng)建8戶、在建17戶。（電子政務(wù)股摘編）