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（第6期）

旺蒼縣人民政府辦公室                2019年5月8日

上 情 摘 要

●國務(wù)院印發(fā)《改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制方案》

●我省印發(fā)《四川省降低社會保險費率實施辦法》

縣 內(nèi) 要 情

●我縣把準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)確保全縣脫貧摘帽

●我縣積極落實增值稅改革為企業(yè)減負  

●我縣以茶為媒發(fā)展“采茶經(jīng)濟”

●縣交通運輸局持續(xù)發(fā)力建好“四好農(nóng)村路”

縣 外 動 態(tài)

●內(nèi)江市東興區(qū)“土貨”巧乘電商“洋車”闖市場

●上情摘要

▲國務(wù)院印發(fā)《改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制方案》  近日，國務(wù)院印發(fā)《改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制方案》（以下簡稱《方案》）。 《方案》提出了改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制的主要舉措。一是優(yōu)化出資人代表機構(gòu)履職方式。出資人代表機構(gòu)要依法科學(xué)界定職責(zé)定位，通過實行清單管理、強化章程約束、發(fā)揮董事作用、創(chuàng)新監(jiān)管方式，加快轉(zhuǎn)變履職方式，依據(jù)股權(quán)關(guān)系對國家出資企業(yè)開展授權(quán)放權(quán)。二是分類開展授權(quán)放權(quán)。出資人代表機構(gòu)對不同類型企業(yè)給予不同范圍、不同程度的授權(quán)放權(quán)。其中，對國有資本投資、運營公司，一企一策有側(cè)重、分先后地向符合條件的企業(yè)開展授權(quán)放權(quán)。對其他商業(yè)類和公益類企業(yè)，要充分落實企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)。對其中已完成公司制改制、董事會建設(shè)較規(guī)范的企業(yè)，要逐步落實董事會職權(quán)。三是加強企業(yè)行權(quán)能力建設(shè)。通過完善公司治理、夯實管理基礎(chǔ)、優(yōu)化集團管控、提升資本運作能力，確保各項授權(quán)放權(quán)接得住、行得穩(wěn)。四是完善監(jiān)督監(jiān)管體系。通過搭建實時在線的國資監(jiān)管平臺，整合監(jiān)督資源，嚴(yán)格責(zé)任追究，實現(xiàn)對國有資本的全面有效監(jiān)管。（電子政務(wù)股摘編）

▲我省印發(fā)《四川省降低社會保險費率實施辦法》  近日，我省印發(fā)《四川省降低社會保險費率實施辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》規(guī)定，自2019年5月1日起，全省企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險（以下簡稱養(yǎng)老保險）單位繳費比例降至16%，同時延長階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率的期限至2020年4月30日。其間：失業(yè)保險總費率按1%執(zhí)行；工傷保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)在18（含）至23個月的統(tǒng)籌地區(qū)和可支付月數(shù)24（含）個月以上的統(tǒng)籌地區(qū)，分別以2018年階段性降低費率前的實際執(zhí)行費率為基礎(chǔ)下調(diào)20%和50%。《辦法》提出，從2019年5月1日起，個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險可在繳費基數(shù)上下限之間選擇適當(dāng)?shù)睦U費基數(shù)，具體繳費基數(shù)檔次由各地本著便民和規(guī)范管理原則自行確定。根據(jù)《辦法》，我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和企業(yè)職工其他險種繳費，繼續(xù)按現(xiàn)行征收體制征收，待國家明確移交時間和移交標(biāo)準(zhǔn)后，按規(guī)定做好移交工作。（電子政務(wù)股摘編）

●縣內(nèi)要情

▲我縣把準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)確保全縣脫貧摘帽  ⑴全程精細管理。嚴(yán)格執(zhí)行《廣元市脫貧攻堅工作精細化管理三十條規(guī)程》，在精準(zhǔn)識別、退出驗收等環(huán)節(jié)實行全過程精細化管理。同時，每2個月開展1次貧困人口動態(tài)信息采集，確保該退則退。截至2月底，已動態(tài)管理7100戶貧困戶。⑵全域鞏固提升。每月組織人員統(tǒng)一入戶進行調(diào)查，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等情況制定到戶到村鞏固提升規(guī)劃。建立返貧風(fēng)險防控機制，將已脫貧群眾分為重點預(yù)警戶、極易返貧戶、較易返貧戶，針對性制定防控措施。截至2月底，共對13584戶已脫貧戶進行監(jiān)測。⑶全面培智扶志。加強群眾的感恩、自強、法治教育，推行“星級激勵”“道德積分”等措施。實施“家庭能人培訓(xùn)計劃”，分層分批培訓(xùn)農(nóng)民實用技術(shù)，今年擬開展病蟲害防治等實用技術(shù)培訓(xùn)10期，培育家庭能人200人以上。（電子政務(wù)股摘編）

▲我縣積極落實增值稅改革為企業(yè)減負  ⑴精準(zhǔn)摸排定對象。依托稅務(wù)系統(tǒng)自動甄別，并組織人員深入企業(yè)開展實地調(diào)研，對本次增值稅改革涉及對象進行情況調(diào)查、信息采集。截至4月1日，我縣共識別受惠企業(yè)5687家。⑵業(yè)務(wù)培訓(xùn)明流程。組織各單位、企業(yè)稅務(wù)專員開展稅務(wù)申報流程練習(xí)等4個方面專業(yè)知識學(xué)習(xí)，累計培訓(xùn)2710人次。以納稅人課堂為“主陣地”，分行業(yè)、分批次開展納稅知識提升培訓(xùn)，截至4月1日，共開班16期，參訓(xùn)4323人。⑶新政宣傳激活力。利用旺蒼稅務(wù)APP等平臺推送增值稅改革政策信息，重點普及“自4月1日起，增值稅一般納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為或者進口貨物原適用16%稅率的調(diào)整為13%，原適用10%稅率的調(diào)整為9%”等內(nèi)容。同時，派出20支小分隊到企業(yè)開展現(xiàn)場宣傳。今年，我縣預(yù)計為企業(yè)直接減稅7332萬元。（電子政務(wù)股摘編）

▲我縣以茶為媒發(fā)展“采茶經(jīng)濟”  ⑴擴面提產(chǎn)。出臺《旺蒼縣茶產(chǎn)業(yè)扶持辦法》，將茶園管護補助由30元/畝提至100元/畝，購置茶葉生產(chǎn)設(shè)備按農(nóng)機購置補貼后剩余部分再補助30%，計劃今年發(fā)展采茶園5個、面積4萬畝。截至3月底，已發(fā)展采茶園3個、面積2.5萬畝。⑵節(jié)會促銷。在4月25—30日舉辦米倉山采茶節(jié)，推出“訂單茶葉大優(yōu)惠”“新老客戶大回饋”等推廣活動，現(xiàn)場訂單達2萬元、5萬元、10萬元的分別給予9.5折、9折、8.5折優(yōu)惠，“老帶新”達成交易的贈送價值500元茶葉禮包。預(yù)計節(jié)日期間可交易茶葉90余噸、3200萬元。⑶延鏈增收。依據(jù)體驗采摘園規(guī)模，計劃年內(nèi)在周邊配套建設(shè)3-5家農(nóng)家樂、2-5家特色民宿，開發(fā)1-2個茶旅互動項目，設(shè)點銷售茶葉食品等加工產(chǎn)品。預(yù)計今年吸引游客16萬人次，實現(xiàn)綜合收入3000萬元以上。（電子政務(wù)股摘編）

▲縣交通運輸局持續(xù)發(fā)力建好“四好農(nóng)村路”  ⑴標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按“縣道不低于三級、鄉(xiāng)道不低于四級”標(biāo)準(zhǔn)進行施工建設(shè)，將3.5米寬、4.5米寬路面補助標(biāo)準(zhǔn)分別提至33萬元/公里、42萬元/公里。全年擬建縣鄉(xiāng)村道路297公里，一季度已建成102公里。⑵精細化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立1個交通管理站，協(xié)助交警和路政人員開展巡查工作。分路段設(shè)立13個檢測站，重點查處超限超載行為。截至4月5日，共檢查車輛37130輛次，查處超限超載車輛53輛次。⑶常態(tài)化養(yǎng)護。每村成立1支道路養(yǎng)護隊，每周開展養(yǎng)護工作1次以上，鄉(xiāng)、村道路分別按每公里3000元/年、500元/年標(biāo)準(zhǔn)補助。今年已開展道路養(yǎng)護40次，處理問題70個，養(yǎng)護率達100%。⑷優(yōu)質(zhì)化運營。建立以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點、村社為終端的車輛運營體系，年內(nèi)計劃新建120個招呼站，增設(shè)10條線路，力爭年底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率達100%，行政村通車率提高20%以上。（縣交通運輸局）

●縣外動態(tài)

▲內(nèi)江市東興區(qū)“土貨”巧乘電商“洋車”闖市場 (1)建設(shè)“本土”平臺。扶持農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站（點）等本地土特產(chǎn)品自營平臺建設(shè)，按企業(yè)投資額的40%，一次性補助每個站不超過2萬元、每個點不超過1萬元。目前，累計建成電商運營中心1個、專業(yè)電商平臺及農(nóng)村電商服務(wù)站點130個，新增電商企業(yè)、線下社區(qū)體驗點30余家。(2)打造“網(wǎng)紅”品牌。借力微信商城等電商平臺，培育“噠伙7”“冷妹兒兔”等本土特色零食品類10余個，依托高梁、新店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植基地，注冊“慈花李”、“九葉青花椒”等品牌農(nóng)產(chǎn)品10余個。(3)構(gòu)建“1+N”模式。依托全搜索“以買代幫”、四大電商平臺及“甜城味”體驗店等平臺，構(gòu)建“1+N”運營模式，引導(dǎo)椹膳堂、惠耀核桃等20余戶企業(yè)，40余種本土特色產(chǎn)品上線。一季度，實現(xiàn)電商交易額11.38億元，同比增長9.5%，其中農(nóng)村電商交易額4771萬元。（電子政務(wù)股摘編）