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一、基本情況

食品藥品和工商質(zhì)監(jiān)局無下屬二級預(yù)算單位，總編制160名(其中行政編制78名，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)編制25名，其他事業(yè)編制45名，工勤編制12名)。在職人員總數(shù)154人，其中公務(wù)員94人，機(jī)關(guān)工勤人員6人，事業(yè)人員54人（參照公務(wù)員法管理的事業(yè)人員15人）。固定資產(chǎn)總額1942.52萬元。

主要職能職責(zé)如下：貫徹執(zhí)行國家食品藥品、工商和質(zhì)監(jiān)工作方針政策及法律法規(guī)，負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)擬訂提高全縣質(zhì)量水平的發(fā)展戰(zhàn)略及有關(guān)政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣食品以及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作、全縣化妝品的衛(wèi)生許可和監(jiān)督管理和藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督，監(jiān)督實(shí)施藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、流通、使用方面的質(zhì)量規(guī)范；監(jiān)督實(shí)施國家藥品、醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械及藥用包裝材料、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑監(jiān)督管理；組織開展藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測；組織實(shí)施處方藥和非處方藥分類管理制度；參與制定我縣基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵(lì)扶持政策，配合實(shí)施國家基本藥物制度；監(jiān)督實(shí)施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、中藥飲片炮制規(guī)范；監(jiān)督管理放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品以及藥品類易制毒化學(xué)品，發(fā)布藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管信息。負(fù)責(zé)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動單位、個(gè)人等市場主體的登記注冊并監(jiān)督管理，依法查處取締無照經(jīng)營。監(jiān)督管理商品質(zhì)量，組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作，打擊假冒偽劣違法行為，開展消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)受理與處理網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益。查處違法直銷和傳銷案件，依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動。承擔(dān)反壟斷有關(guān)工作，依法查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟(jì)違法行為。依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人及經(jīng)紀(jì)活動;負(fù)責(zé)廣告活動的監(jiān)督管理工作。依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)動產(chǎn)抵押物登記，監(jiān)督管理拍賣行為，依法查處合同欺詐等違法行為。依法對商標(biāo)使用進(jìn)行監(jiān)督管理；查處商標(biāo)侵權(quán)行為，保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)；依法保護(hù)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)、特殊標(biāo)志和官方標(biāo)志。承擔(dān)企業(yè)、個(gè)體工商戶、商品交易市場信用分類管理工作。研究分析并依法提供市場主體登記注冊基礎(chǔ)信息服務(wù)。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣工作，推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略；組織有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查，實(shí)施缺陷產(chǎn)品的召回制度；監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作；組織實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作；承辦產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督檢查；推行采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；管理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)登記、備案工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)代碼和商品條碼。負(fù)責(zé)管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度；依法監(jiān)督管理計(jì)量器具及量值傳遞、校準(zhǔn)和檢定工作，組織計(jì)量仲裁檢定，規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為；對全縣能源計(jì)量工作實(shí)施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外）的安全監(jiān)察工作；依法查處特種設(shè)備違法行為。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督和認(rèn)證認(rèn)可工作。依法組織開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、強(qiáng)制檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和監(jiān)督抽查等工作；承擔(dān)全縣進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作；監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量安全仲裁檢驗(yàn)；依法對質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)社會中介組織進(jìn)行監(jiān)督管理，對質(zhì)量認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查。依法規(guī)范和維護(hù)各類市場經(jīng)營秩序，監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。承擔(dān)縣人民政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)；承辦上級主管部門和縣委縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

2019年重點(diǎn)工作：一是加強(qiáng)全縣食品藥品、化妝品及醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理工作。二是深化商事制度改革，切實(shí)維護(hù)市場秩序，強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)工作。三是強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線，加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管，助推有機(jī)產(chǎn)業(yè)提速增效，強(qiáng)化認(rèn)證監(jiān)督。四是承辦上級主管部門和縣委縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、收支預(yù)算情況說明

按照綜合預(yù)算的原則，所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。2019年收支總預(yù)算19,371,654.00元，比2018年收支預(yù)算總數(shù)增加196，122.00元，主要原因人員調(diào)資和公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)調(diào)增。

（一）收入預(yù)算情況

2019年收入預(yù)算19,371,654.00元，其中：一般公共預(yù)算撥款收入19,371,654.00元，占100%。

（二）支出預(yù)算情況

2019年支出預(yù)算19,371,654.00元，其中：基本支出18,346,654.00元，占94.71%；項(xiàng)目支出1,025,000.00元，占5.29%。

三、財(cái)政撥款收支預(yù)算情況說明

2019年財(cái)政撥款收支總預(yù)算19,371,654.00元，比2018年財(cái)政撥款收支預(yù)算總數(shù)增加196，122.00元，主要原因人員調(diào)資和公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)調(diào)增。

收入包括：本年一般公共預(yù)算撥款收入19371654.00元。支出包括：一般公共服務(wù)支出18082006.00元、社會保障和就業(yè)支出75228.00元、住房保障支出1214420.00元。

四、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明

（一）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況

2019年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款19,371,654.00元，比2018年預(yù)算數(shù)增加196，122.00元，主要原因人員調(diào)資和公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)調(diào)增。

（二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況

一般公共服務(wù)支出一般公共服務(wù)支出18，082，006.00元，占93.34%；社會保障和就業(yè)支出75，228.00元，占0.39%；住房保障支出1，214，420.00元，占6.27%；。

（三）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況

1.一般公共服務(wù)（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）2019年預(yù)算數(shù)為13，120，732.00元，主要用于：人員工資福利支出、日常公務(wù)中發(fā)生的商品和服務(wù)支出及對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出。

2.一般公共服務(wù)（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)（款）事業(yè)運(yùn)行（項(xiàng)）2019年預(yù)算數(shù)為3，782，076.00元，主要用于：人員工資福利支出、日常公務(wù)中發(fā)生的商品和服務(wù)支出。

3.一般公共服務(wù)（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)目）2019年預(yù)算數(shù)為413，198.00元，主要用于：管理事務(wù)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用的支出。

4.一般公共服務(wù)（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)（款）市場監(jiān)督管理專項(xiàng)（項(xiàng)目）2019年預(yù)算數(shù)為292，000.00元，主要用于：市場監(jiān)督管理發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用的支出。

5.一般公共服務(wù)（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)（款）市場監(jiān)管執(zhí)法（項(xiàng)目）2019年預(yù)算數(shù)為100，000.00元，主要用于：市場監(jiān)管執(zhí)法發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用的支出。

6.一般公共服務(wù)（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)（款）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)（項(xiàng)目）2019年預(yù)算數(shù)為64，000.00元，主要用于：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用的支出。

7.一般公共服務(wù)（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)（款）藥品事務(wù)（項(xiàng)目）2019年預(yù)算數(shù)為310，000.00元，主要用于：藥品事務(wù)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用的支出。

8.社會保障和就業(yè)（類）撫恤（款）死亡撫恤（項(xiàng)）2019年預(yù)算數(shù)為75，228.00元，主要用于:遺屬補(bǔ)助支出。

9.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）2019年預(yù)算數(shù)為1，214，420.00元，主要用于：職工住房公積金支出。

五、一般公共預(yù)算基本支出情況說明

2019年一般公共預(yù)算基本支出18，346，654.00元，其中：

人員經(jīng)費(fèi)16，146，654.00元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保險(xiǎn)繳費(fèi)等支出。

公用經(jīng)費(fèi)2，200，000.00元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等支出。

六、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況說明

財(cái)政撥款安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算765,000.0元。其中：因公出國（境）經(jīng)費(fèi)0元，較2018年決算下降（上升）0%,變化的主要原因是暫無需要出國（境）辦理的事務(wù)；公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算137,000.00元，較2018年決算下降0.40%，變化的主要原因是厲行節(jié)約，控制三公經(jīng)費(fèi)支出;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算628,000.00元，保有公務(wù)用車12輛，較2018年決算下降0.07%，變化的主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院壓縮一般性支出;公務(wù)用車購置費(fèi)預(yù)算0元，較2018年決算下降0%，變化的主要原因是無車輛購置。

七、政府性基金預(yù)算支出情況說明

2019年政府性基金預(yù)算撥款安排的支出0元。

八、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況說明

2019年國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出0元。

九、其他重要事項(xiàng)的情況說明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

2019年，機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算為19,371,654.00元，比2018年預(yù)算19,175,532.00元增加196，122.00元，增加1.02%，原因是人員調(diào)資和公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)調(diào)增。

（二）政府采購情況

2019年，安排政府采購預(yù)算0元。

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2018年底，共有車輛12輛，其中一般公務(wù)用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車11輛、其他車輛1輛。單位價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備0臺。

2019年部門預(yù)算安排購置車輛0輛、單位價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備0臺。

（四）績效評價(jià)及績效目標(biāo)設(shè)置情況

按《旺蒼縣財(cái)政支出績效評價(jià)管理辦法》規(guī)定，我單位分別編制了部門整體支出和項(xiàng)目支出績效目標(biāo)，并經(jīng)縣人大審議通過（明細(xì)見附表）。我單位將牢牢樹立績效管理理念、強(qiáng)化主體意識、落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)將績效評價(jià)作為改進(jìn)工作管理、提升工作水平、提高資金效益的有力措施。在開展評價(jià)工作中，積極提供資料、主動配合工作，共同推進(jìn)績效評價(jià)有序開展、取得實(shí)效。

十、專用名詞解釋

1、一般公共預(yù)算撥款收入。指財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

2、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

3、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成相關(guān)行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

4、政府采購預(yù)算：是指采購機(jī)關(guān)根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和行政任務(wù)編制的、并經(jīng)過規(guī)定程序批準(zhǔn)的年度政府采購計(jì)劃。

5、“三公經(jīng)費(fèi)”：是指用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

6、績效評價(jià)：財(cái)政績效評價(jià)也稱政府支出績效評價(jià)，是指運(yùn)用一定的評價(jià)方法、量化指標(biāo)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對政府部門為實(shí)現(xiàn)其職能所確定的績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、以及為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所安排預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行的綜合性評價(jià)。

7、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金。包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

8、社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）。指部門實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后，由單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的支出。

9、衛(wèi)生健康（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）。指單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出。

10、衛(wèi)生健康（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）。指事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出。

11、住房保障（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）。指按照《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定，由單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。