一、基本情況、職能和主要工作
旺蒼縣米倉山自然保護區(qū)管理局下屬二級預算單位0個。總編制21名,其中行政編制0名,機關工勤編制0名,事業(yè)編制21名(其中:參照公務員法管理的事業(yè)編制0名)。在職人員總數(shù)18人,其中:公務員0人,機關工勤人員0人,事業(yè)人員18人(其中:參照公務員法管理的事業(yè)人員0人)。固定資產(chǎn)總額2677.64萬元。
基本職能職責如下:
1、貫徹執(zhí)行國家自然保護的法律、法規(guī)和方針、政策,保護區(qū)域內(nèi)生物多樣性和珍稀自然遺跡,維護生態(tài)平衡。進行保護區(qū)內(nèi)自然環(huán)境和各種資源的保護、管理和開發(fā)工作。
2、組織實施自然保護區(qū)的規(guī)劃,制定自然保護區(qū)的各項管理制度,加強林防火、野生動植物保護工作;調(diào)查自然資源并建立檔案,組織環(huán)境監(jiān)測,保護自然保護區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境和自然資源。
3、協(xié)助有關部門開展自然保護區(qū)的科研工作;在不影響自然保護區(qū)的自然環(huán)境和自然資源保護的前提下,開展旅游開發(fā)及林場的生產(chǎn)經(jīng)營等活動;開展自然保護知識宣傳教育,積極開展社區(qū)共管;依法開展自然保護區(qū)的國內(nèi)外交流合作;
主要工作:
(一)辦公室
認真貫徹落實黨和國家的有關方針、政策及法律、法規(guī),做好全面協(xié)調(diào)工作;安排組織起草單位文稿、綜合性文字材料;協(xié)助處理、協(xié)調(diào)機關日常事務;制定年初工作目標、計劃,并組織實施;負責人事、勞資等政府管理層面的銜接工作及人力資源管理和開發(fā)工作;負責物資出、入庫和小車維修的審簽工作。
(二)財務股
認真執(zhí)行《會計法》和上級財務主管部門的各種財務政策,負責年終財務預、決算和各種經(jīng)濟往來;負責固定資產(chǎn)、流動資金的使用和核算工作;及時上報各種財務、計劃、審計報表,堅持財務公開;負責職工工資的增減報批和收支單據(jù)的初審工作。
(三)資源保護股
負責保護區(qū)內(nèi)野生動植物資源、自然生態(tài)環(huán)境的保護管理;對保護站(點)的巡護工作隨時檢查和指導;協(xié)助森林公安機關依法打擊破壞野生動植物資源和林木、林地資源的違法犯罪活動;組織和開展自然生態(tài)環(huán)境保護知識和法律知識的宣傳教育工作。
(四)科研宣教股
做好自然資源的調(diào)查、統(tǒng)計和記錄,開展常規(guī)性科研工作,編制科研報告;積極與國內(nèi)外專家和大專院校進行科研合作,開展專題性的科研工作;進行生態(tài)監(jiān)測及基礎數(shù)據(jù)的收集,為保護和管理提供科學依據(jù);負責保護區(qū)工程建設項目、國內(nèi)外合作項目和科研項目等的規(guī)劃、實施、檢查、驗收工作。
(五)綜合發(fā)展股
負責組織保護區(qū)的可開發(fā)利用項目的建設管理工作;協(xié)助領導搞好多種經(jīng)營項目開發(fā)的招商引資工作。
(六)生態(tài)旅游管理股
負責組織保護區(qū)的生態(tài)旅游工作;負責旅游主管部門對國家4A級旅游景區(qū)評審和復核;組織和指導旅游資源的普查及旅游統(tǒng)計工作;監(jiān)督檢查旅游市場秩序和服務質(zhì)量,并組織綜合治理,維護旅游者的合法權益;協(xié)助局領導做好風景區(qū)的保護、規(guī)劃、建設和管理。
(七)保護站工作職責
認真貫徹執(zhí)行《森林法》、《野生動物保護法》、《自然保護區(qū)條例》和《森林防火條例》以及有關的法律法規(guī),做好管轄區(qū)內(nèi)野生動、植物的保護管理以及現(xiàn)場救護工作。堅持常規(guī)性巡護監(jiān)測工作,做好巡山和監(jiān)測記錄。做好入山登記,嚴防森林火災發(fā)生,配合管轄區(qū)內(nèi)林政案件調(diào)查取證或上報工作,配合公安機關依法打擊亂捕濫獵、亂砍濫伐、電漁炸漁以及毀壞自然景觀等違法犯罪行為,維護林區(qū)穩(wěn)定。負責本站旅游經(jīng)營活動的管理工作,全面完成局下達的旅游目標任務。協(xié)調(diào)與當?shù)厣鐓^(qū)關系,加強護林聯(lián)防和資源共管,保護各類資源安全。
2019年重點工作:一是實施天然林管護7315.9公頃,二是維修森林防火步道30公里,三是維修巡山林道40公里,四是全面完成森林防火監(jiān)測和智慧旅游運營信息化平臺于一體的應急指揮中心,五是固定資產(chǎn)投資入庫1000萬元,六是完成非稅收入20萬元以上。
二、收支預算情況說明
按照綜合預算的原則,所有收入和支出均納入部門預算管理。2019年收支總預算5402574元,比2018年收支預算總數(shù)增加70337元,主要原因基本公業(yè)務費增加。
(一)收入預算情況
2019年收入預算5402574元,其中:一般公共預算撥款收入5402574元,占100%。
(二)支出預算情況
2019年支出預算5402574元,其中:基本支出2044974元,占37.85%;項目支出3357600元,占62.15%。
三、財政撥款收支預算情況說明
2019年財政撥款收支總預算5402574元,比2018年財政撥款收支預算總數(shù)增加70337元,主要原因基本公業(yè)務費增加。
收入包括:本年一般公共預算撥款收入5402574元。
四、一般公共預算當年撥款情況說明
(一)一般公共預算當年撥款規(guī)模變化情況
2019年一般公共預算當年撥款5402574元,比2018年預算數(shù)增加70337元,變動的主要原因是基本公業(yè)務費增加。
(二)一般公共預算當年撥款結(jié)構(gòu)情況
社會保障就業(yè)支出236528元,占4.38%;衛(wèi)生健康支出94251元,占1.74%;節(jié)能環(huán)保支出33000000元,占61.08%;農(nóng)林水事務支出1629878元,占30.17%;住房保障支出141917元,占2.63%
(三)一般公共預算當年撥款具體使用情況
1. 社會保障和就業(yè)支出(208)行政事業(yè)單位離退休(20805)機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(2080505),2019年預算數(shù)為236528元,主要用于行政事業(yè)單位離退休人員和機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出。
2.衛(wèi)生健康支出(210)行政事業(yè)單位醫(yī)療(21011)事業(yè)單位醫(yī)療支出(2101102)2019年預算數(shù)為94251元,主要用于在職和退休職工醫(yī)療支出。
3.節(jié)能環(huán)保(211)自然生態(tài)保護(21104)生態(tài)保護支出(2110401)2019年預算數(shù)為3300000元,主要用于保護區(qū)小型生態(tài)保護設施建設、維護和改造;監(jiān)測設備及裝備購置、維護和更新;專項調(diào)查與科學研究;宣傳教育及人員技術、技能培訓。
4.農(nóng)林水(213)林業(yè)和草原(21302)一般行政事務支出(2130202)2019年預算數(shù)為25000元,主要用于黨組織活動經(jīng)費;事業(yè)機構(gòu)支出(2130204)2019年預算數(shù)為1514238元,主要用于職工工資福利支出、其他商品服務支出和對個人和家庭的補助支出;自然保護區(qū)等管理支出(2130210)2019年預算數(shù)為9600.00元,主要用于保護區(qū)公業(yè)務費支出;林業(yè)防災減災支出(2130234)2019年預算數(shù)為23000元,主要用于保護區(qū)開展森林防火及病蟲害防治等自然災害支出;其他扶貧支出(2130599)2019年預算數(shù)為58040元,主要用于我單位選派赴涼山州開展脫貧攻堅幫扶人員各項補助支出。
5. 住房保障(221)住房改革支出(22102)住房公積金支出(2210201)2019年預算數(shù)為141917元,主要用于職工住房公積金繳費支出。
五、一般公共預算基本支出情況說明
2019年一般公共預算基本支出2044974元,其中:
人員經(jīng)費1804974元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費等支出。
公用經(jīng)費240000元,主要包括:辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、物業(yè)管理費、勞務費等支出。
六、“三公”經(jīng)費財政撥款預算安排情況說明
財政撥款安排“三公”經(jīng)費預算95000元。其中:因公出國(境)經(jīng)費0元,較2018年決算下降(上升)0%,變化的主要原因是暫無需要出國(境)辦理的事務;公務接待費預算35000元,較2018年決算下降(上升)0%,無變化原因:一是厲行節(jié)約,二是工作無較大變化;公務用車運行維護費預算60000元,保有公務用車2輛,較2018年決算下降(上升)0%,無變化原因:一是厲行節(jié)約,二是工作無較大變化;公務用車購置費預算0元,較2018年決算下降(上升)0%,無變化原因:無公務用車購置計劃和預算。
七、政府性基金預算支出情況說明
2019年政府性基金預算撥款安排的支出0元。
八、國有資本經(jīng)營預算支出情況說明
2019年國有資本經(jīng)營預算撥款安排的支出0元。
九、其他重要事項的情況說明
(一)機關運行經(jīng)費
2019年,機關運行經(jīng)費財政撥款預算為240000元,比2018年預算149967元增加90033元,增加60%,原因是全縣基本公業(yè)務費普遍提高。
(二)政府采購情況
2019年,安排政府采購預算0元。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2018年底,共有車輛2輛,其中一般公務用車1輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車1輛、其他車輛0輛。單位價值200萬元以上大型設備0臺。
2019年部門預算安排購置車輛0輛、單位價值200萬元以上大型設備0臺。
(三)績效評價及績效目標設置情況
按《旺蒼縣財政支出績效評價管理辦法》規(guī)定,我單位分別編制了部門整體支出和項目支出績效目標,并經(jīng)縣人大審議通過(明細見附表)。我單位將牢牢樹立績效管理理念、強化主體意識、落實工作責任,切實將績效評價作為改進工作管理、提升工作水平、提高資金效益的有力措施。在開展評價工作中,積極提供資料、主動配合工作,共同推進績效評價有序開展、取得實效。
十、專用名詞解釋
1、一般公共預算撥款收入。指財政當年撥付的資金
2、基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
3、項目支出:指在基本支出之外為完成相關行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
4、政府采購預算是指采購機關根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和行政任務編制的、并經(jīng)過規(guī)定程序批準的年度政府采購計劃。
5、“三公經(jīng)費”:是指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
6、績效評價:財政績效評價也稱政府支出績效評價,是指運用一定的評價方法、量化指標及評價標準,對政府部門為實現(xiàn)其職能所確定的績效目標的實現(xiàn)程度、以及為實現(xiàn)這一目標所安排預算的執(zhí)行結(jié)果進行的綜合性評價。
7、機關運行經(jīng)費。為保障行政單位(包括參照公務員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金。包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、公務接待費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
8、社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項)。指部門實施養(yǎng)老保險制度后,由單位繳納的養(yǎng)老保險費的支出。
9、衛(wèi)生健康(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項)。指單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出。
10、衛(wèi)生健康(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項)。指事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出。
11、住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)。指按照《住房公積金管理條例》的規(guī)定,由單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。