一、基本情況、職能和主要工作
旺蒼縣高陽鎮(zhèn)部門下屬二級預(yù)算單位0個。總編制38名,其中行政編制24名,機關(guān)工勤編制2名,事業(yè)編制14名(其中:參照公務(wù)員法管理的事業(yè)編制0名)。在職人員總數(shù)38人,其中:公務(wù)員19人,機關(guān)工勤人員4人,事業(yè)人員15人(其中:參照公務(wù)員法管理的事業(yè)人員0人)。固定資產(chǎn)總額415.23萬元。
主要職能職責(zé)如下:㈠黨政辦公室負責(zé)黨務(wù)日常工作和機關(guān)日常事務(wù)管理,監(jiān)督檢查各辦、所對上級方針、政策的貫徹落實情況,協(xié)調(diào)和承辦組織、人事、紀檢監(jiān)察、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、群團、檔案、保密、統(tǒng)計和政務(wù)公開等工作;加強對村民委員會的指導(dǎo),提高、培育村民委員會自治能力;負責(zé)信訪、綜合治理、矛盾糾紛調(diào)處等群眾工作,加強對突發(fā)事件的預(yù)警和管理,建立健全各種應(yīng)急機制,加強民事糾紛調(diào)解,化解農(nóng)村社會矛盾,切實保障農(nóng)民合法權(quán)益,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定;承辦人大主席團的日常工作。㈡經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責(zé)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、社會產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以及土地管理、村鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理、安全生產(chǎn)管理、環(huán)境保護等工作;負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作,包括財源建設(shè)、財務(wù)管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬事業(yè)單位和村級財務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。加強農(nóng)村市場監(jiān)督,培育、提升市場功能,搞好市場疏通,推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)技、蠶桑、水電、農(nóng)機、畜牧、林業(yè)、糧食、工商、金融、貿(mào)易、食品、供銷等方面工作。㈢社會事務(wù)與計劃生育辦公室。加強民政、教育、科技、文體、衛(wèi)生、廣播電視、計劃生育、戶籍管理、交通建設(shè)等工作;負責(zé)工會、青年、婦聯(lián)等日常工作;加強社會主義精神文明建設(shè),做好防災(zāi)減災(zāi)工作;加強環(huán)境保護、努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,不斷提高農(nóng)村人口素質(zhì)和農(nóng)民生活質(zhì)量;提供政策、科技、市場信息和社會救濟、救助服務(wù),及時反映社情民意;協(xié)調(diào)公安、法庭、司法、郵政、通訊等方面工作。
2019年重點工作:
(一)脫貧攻堅
1、完成58戶178人脫貧,抓好3個退出貧困村和已脫貧313戶1062人鞏固提升。
2、完成2戶易地扶貧搬遷、11戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。
3、完成各級脫貧攻堅督查、暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改及考評工作。
4、抓好“東西部扶貧協(xié)作”項目年度目標任務(wù),完成宋江村50畝、向陽村50畝、鹿渡村200畝、崔河村50畝黃茶栽植,水磨村500畝核桃管護。
5、按時完成崔河村、水磨村、溫泉村、支溪村綜合公共服務(wù)中心新建和向陽村、檬子村改擴建、宋江村改建綜合公共服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。
6、完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療流程改造和便民服務(wù)改造及設(shè)備購置任務(wù)。
7、完成脫貧攻堅“縣摘帽”相關(guān)工作。
(二)項目投資
1、完成全社會固定資產(chǎn)投資2500萬元。
2、招商引進到位資金1200萬元,新開工業(yè)投資500 萬元以上項目1個,新簽約投資500萬元以上項目1個,新儲備投資500萬元以上項目1個。
3、做好鹿亭溫泉道路修建等項目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
4、助力民營經(jīng)濟培育,為民營經(jīng)濟健康發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、新建鹿渡村特色產(chǎn)業(yè)示范園1個。新培育家庭農(nóng)場1家。社會化服務(wù)超市1個。
2、鞏固提升高陽現(xiàn)代園區(qū),完成鹿渡村黃茶發(fā)展 55畝,管護茶葉5000畝、核桃1000畝。
(四)鄉(xiāng)村振興
1、實現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入增長10.5%以上。
2、完成民生工程年度目標任務(wù)。
3、完成虎埡村變壓器安裝及電力線路1公里建設(shè)。
4、硬化社道路3公里。
5、新修村級招呼站1個。
(五)污染防治
1、完成上級環(huán)保督察問題整改,抓好秸稈禁燒、廢棄農(nóng)膜回收等污染防治攻堅戰(zhàn)工作。
2、做好縣城飲水源保護,抓好“河長制”工作。
3、完成農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(六)防范化解重大風(fēng)險
1、抓好綜治、群眾信訪工作。
2、抓好安全生產(chǎn)、非煤礦山、食品藥品、農(nóng)村道路交通管控、消防安全等工作年度目標任務(wù)。
二、收支預(yù)算情況說明
按照綜合預(yù)算的原則,所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。2019年收支總預(yù)算7565555元,比2018年收支預(yù)算總數(shù)增加109272元,主要原因人員調(diào)資和專項增加。
(一)收入預(yù)算情況
2019年收入預(yù)算7565555元,其中:一般公共預(yù)算撥款收入7565555元,占100%。
(二)支出預(yù)算情況
2019年支出預(yù)算7565555元,其中:基本支出7438515元,占98.32%;項目支出127040元,占1.68%。
三、財政撥款收支預(yù)算情況說明
2019年財政撥款收支總預(yù)算7565555元,比2018年財政撥款收支預(yù)算總數(shù)增加109272元,主要原因人員調(diào)資和專項增加。
收入包括:本年一般公共預(yù)算撥款收入7565555元、。支出包括:一般公共服務(wù)支出2596953元、國防支出4000元、文化旅游體育與傳媒支出354676元、社會保障和就業(yè)支出471070元、衛(wèi)生健康支出276009元、農(nóng)林水事務(wù)支出3580205元、住房保障支出282642。
四、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明
(一)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況
2019年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款7565555元,比2018年預(yù)算數(shù)增加109272元,主要原因人員調(diào)資和專項增加。
(二)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況
一般公共服務(wù)支出2596953元,占34.33%;國防支出4000元占0.05%;文化旅游體育與傳媒支出354676元占4.69%;社會保障和就業(yè)支出471070元占6.23%;衛(wèi)生健康支出276009元占3.65%;農(nóng)林水事務(wù)支出3580205元占47.32%;住房保障支出282642占3.73%。
(三)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況
1.一般公共服務(wù)(201)人大事務(wù)(01)行政運行(01)2019年預(yù)算數(shù)為97417元,主要用于:人大人員工資。
2.一般公共服務(wù)(201)人大事務(wù)(01)一般行政管理事務(wù)(08)2019年預(yù)算數(shù)為11040元,主要用于:人大代表工作經(jīng)費。
3.一般公共服務(wù)(201)政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)(03)行政運行(01)2019年預(yù)算數(shù)為1519907元,主要用于:政府人員工資。
4.一般公共服務(wù)(201)政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)(03)一般行政管理事務(wù)(02)2019年預(yù)算數(shù)為40000元,主要用于:伙食團補助和掃黑除惡工作經(jīng)費。
5.一般公共服務(wù)(201)財政事務(wù)(06)事業(yè)運行(50)2019年預(yù)算數(shù)為244462元,主要用于:財政人員工資。
6.一般公共服務(wù)(201)人力資源事務(wù)(10)其他人力資源事務(wù)支出(99)2019年預(yù)算數(shù)為45156元,主要用于:三支一扶補助和保險費。
7.一般公共服務(wù)(201)群眾團體事務(wù)(29)行政運行(01)2019年預(yù)算數(shù)為184287元,主要用于:群團人員工資。
8.一般公共服務(wù)(201)黨委辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)(31)行政運行(01)2019年預(yù)算數(shù)為382684元,主要用于:黨委人員工資。
9.一般公共服務(wù)(201)其他共產(chǎn)黨事務(wù)(36)一般行政管理事務(wù)(02)2019年預(yù)算數(shù)為70000元,主要用于:黨組織活動經(jīng)費(含紀檢監(jiān)察工作經(jīng)費)。
10.一般公共服務(wù)(201)市場監(jiān)督管理事務(wù)(38)市場監(jiān)督管理專項(04)2019年預(yù)算數(shù)為2000元,主要用于:加強食品藥品安全監(jiān)督管理工作經(jīng)費。
11.國防支出(203)國防動員(06)兵役征集(01)2019年預(yù)算數(shù)為4000元,主要用于:兵役征集工作經(jīng)費。
12.文化旅游體育與傳媒支出(207)文化和旅游(01) 其他文化和旅游支出(99)2019年預(yù)算數(shù)為354676元,主要用于:文化等人員工資。
13.社會保障和就業(yè)支出(208)行政事業(yè)單位離退休(05) 機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(05)2019年預(yù)算數(shù)為471070元,主要用于:機關(guān)養(yǎng)老保險繳費支出。
14.衛(wèi)生健康支出(210)計劃生育事務(wù)(07)計劃生育服務(wù)(17)2019年預(yù)算數(shù)為54600元,主要用于:計生專干補助支出。
15.衛(wèi)生健康支出(210)行政事業(yè)單位醫(yī)療(11)行政單位醫(yī)療(01)2019年預(yù)算數(shù)為127109元,主要用于:公務(wù)員和退休人員醫(yī)療保險費。
16.衛(wèi)生健康支出(210)行政事業(yè)單位醫(yī)療(11)事業(yè)單位醫(yī)療(02)2019年預(yù)算數(shù)為79900元,主要用于:事業(yè)人員醫(yī)療保險費。
17.衛(wèi)生健康支出(210)老齡衛(wèi)生健康事務(wù)(16)老齡衛(wèi)生健康事務(wù)(01)2019年預(yù)算數(shù)為14400元,主要用于:80歲黨員補助。
18.農(nóng)林水支出(213)農(nóng)林(01)事業(yè)運行(04)2019年預(yù)算數(shù)為378398元,主要用于:農(nóng)業(yè)人員工資。
19.農(nóng)林水支出(213)水利(03)其他水利支出(99)2019年預(yù)算數(shù)為205907元,主要用于:水利人員工資。
19.農(nóng)林水支出(213)農(nóng)村綜合改革(07)對村民委員會和村黨支部的補助(05)2019年預(yù)算數(shù)為2615900元,主要用于:村社干部和離干部補助及村辦公費支出。
20.農(nóng)林水支出(213)農(nóng)村綜合改革(07)其他農(nóng)村綜合改革支出(99)2019年預(yù)算數(shù)為380000元,主要用于:城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和維穩(wěn)工作。
21.住房保障支出(221)住房改革支出(02)住房公積金(01)2019年預(yù)算數(shù)為282642元,主要用于:住房公積金。
五、一般公共預(yù)算基本支出情況說明
2019年一般公共預(yù)算基本支出7565555元,其中:
人員經(jīng)費5616515元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費等支出。
公用經(jīng)費1822000元,主要包括:辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、物業(yè)管理費、勞務(wù)費等支出。
六、“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算安排情況說明
財政撥款安排“三公”經(jīng)費預(yù)算142000元。其中:因公出國(境)經(jīng)費0元,較2018年決算無變化,變化的主要原因是暫無需要出國(境)辦理的事務(wù);公務(wù)接待費預(yù)算142000元,較2018年決算下降0.42%,變化的主要原因是厲行節(jié)約;公務(wù)用車運行維護費預(yù)算0元,保有公務(wù)用車0輛,較2018年決算無變化,變化的主要原因是無公用車;公務(wù)用車購置費預(yù)算0元,較2018年決算無變化,變化的主要原因是無公用車。
七、政府性基金預(yù)算支出情況說明
2019年無政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。
八、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況說明
2019年無國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出。
九、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費
2019年,機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算為1822000元,比2018年預(yù)算1700000元增加122000元,增加7.18%,原因是縣財補助增加。
(二)政府采購情況
2019年,安排政府采購預(yù)算0元。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2018年底,共有車輛0輛,其中一般公務(wù)用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、其他車輛0輛。單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺。
2019年部門預(yù)算安排購置車輛0輛、單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺。
(四)績效評價及績效目標設(shè)置情況
按《旺蒼縣財政支出績效評價管理辦法》規(guī)定,我單位分別編制了部門整體支出和項目支出績效目標,并經(jīng)縣人大審議通過(明細見附表)。我單位將牢牢樹立績效管理理念、強化主體意識、落實工作責(zé)任,切實將績效評價作為改進工作管理、提升工作水平、提高資金效益的有力措施。在開展評價工作中,積極提供資料、主動配合工作,共同推進績效評價有序開展、取得實效。
十、專用名詞解釋
1、一般公共預(yù)算撥款收入。指財政當(dāng)年撥付的資金
2、基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
3、項目支出:指在基本支出之外為完成相關(guān)行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
4、政府采購預(yù)算是指采購機關(guān)根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和行政任務(wù)編制的、并經(jīng)過規(guī)定程序批準的年度政府采購計劃。
5、“三公”經(jīng)費:是指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
6、績效評價:財政績效評價也稱政府支出績效評價,是指運用一定的評價方法、量化指標及評價標準,對政府部門為實現(xiàn)其職能所確定的績效目標的實現(xiàn)程度以及為實現(xiàn)這一目標所安排預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果進行的綜合性評價。
7、機關(guān)運行經(jīng)費。為保障行政單位(包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金。包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、公務(wù)接待費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
8、社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項)。指部門實施養(yǎng)老保險制度后,由單位繳納的養(yǎng)老保險費的支出。
9、衛(wèi)生健康(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項)。指單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出。
10、衛(wèi)生健康(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項)。指事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出。
11、住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)。指按照《住房公積金管理條例》的規(guī)定,由單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。