一、基本情況、職能和主要工作
旺蒼縣化龍鄉(xiāng)人民政府下屬二級預(yù)算單位0個。總編制26名,其中行政編制16名,機(jī)關(guān)工勤編制0名,事業(yè)編制10名(其中:參照公務(wù)員法管理的事業(yè)編制0名)。在職人員總數(shù)25人,其中:公務(wù)員14人,機(jī)關(guān)工勤人員0人,事業(yè)人員11人(其中:參照公務(wù)員法管理的事業(yè)人員0人)。固定資產(chǎn)總額45.6萬元。
基本職能職責(zé)如下:我鄉(xiāng)的基本職能主要是負(fù)責(zé)黨務(wù)日常工作和機(jī)關(guān)日常事務(wù)管理,監(jiān)督檢查各辦、所對上級方針、政策的貫徹落實(shí)情況,協(xié)調(diào)和承辦組織、人事、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、群團(tuán)、檔案、保密、統(tǒng)計、和政務(wù)公開等工作;加強(qiáng)對村民委員會的指導(dǎo),提高、培育村民委員會自治能力;負(fù)責(zé)信訪、綜合治理、矛盾糾紛調(diào)處等群眾工作,加強(qiáng)對突發(fā)事件的預(yù)警和管理,建立健全各種應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)民事糾紛調(diào)解,化解農(nóng)村社會矛盾,切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定;承辦人大主席團(tuán)的日常工作。
2019年重點(diǎn)工作:
1.按照預(yù)算績效管理要求,對2018年一般公共預(yù)算項目支出進(jìn)行績效目標(biāo)管理,做好全年工作規(guī)劃,圍繞黨委政府的目標(biāo)任務(wù),積極履職強(qiáng)化管理,合理預(yù)算三公經(jīng)費(fèi),并嚴(yán)格控制其支出。
2.全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,如期完成年度脫貧任務(wù);全面深入推進(jìn)依法執(zhí)政、科學(xué)立法、依法行政、公正司法、基層依法治理、社會依法治理、依法治理等方面重點(diǎn)工作;認(rèn)真做好走基層為群眾服務(wù)工作;其他市、縣部署的重要工作。
二、收支預(yù)算情況說明
按照綜合預(yù)算的原則,所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。2019年收支總預(yù)算4735847元,比2018年收支預(yù)算總數(shù)減少528347.5元,主要原因減少項目支出。
(一)收入預(yù)算情況
2019年收入預(yù)算4735847元,其中:一般公共預(yù)算撥款收入4735847元,占100%;
(二)支出預(yù)算情況
2019年支出預(yù)算4735847元,其中:基本支出4623007元,占97.6%;項目支出112840元,占2.4%。
三、財政撥款收支預(yù)算情況說明
2019年財政撥款收支總預(yù)算4735847元,比2018年財政撥款收支預(yù)算總數(shù)減少1059221.68元,主要原因項目支出減少。
收入包括:本年一般公共預(yù)算撥款收入4735847元、支出包括:一般公共服務(wù)支出1,540,644元、;國防支出4000元;文化體育與傳媒支出10800元;社會保障和就業(yè)支出367080元;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出297849元;農(nóng)林水支出2335435元;住房保障支出180039元。
四、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明
(一)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況
2019年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款4735847元,比2018年預(yù)算數(shù)增加652481.03元,變動的主要原因是2018年部分預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)到2019年。
(二)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況
一般公共服務(wù)支出1,540,644元,占32.5%;國防支出4000元,占0.08%;文化體育與傳媒支出10800元,占0.24%;社會保障和就業(yè)支出367080元,占7.76%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出297849元,占6.3%;農(nóng)林水支出2335435元,占49.4%;住房保障支出180039元,占3.9%。
(三)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況
1.一般公共服務(wù)(類)人大事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項)2019年預(yù)算數(shù)為95702元,主要用于:人大機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資,津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及日常公用經(jīng)費(fèi)
2.一般公共服務(wù)(類)人大事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項目)2019年預(yù)算數(shù)為11040元,主要用于:人大專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。
3、一般公共服務(wù)(類)政府事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項)2019年預(yù)算數(shù)為654110元,主要用于:政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資,津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及日常公用經(jīng)費(fèi)
4.一般公共服務(wù)(類)政府事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項目)2019年預(yù)算數(shù)為35000元,主要用于:掃黑除惡工作經(jīng)費(fèi)及炊事員補(bǔ)助。
5.一般公共服務(wù)(類)其他人力資源事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項)2019年預(yù)算數(shù)為45156元,主要用于:三支一扶人員的基本支出,包括基本工資,津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及日常公用經(jīng)費(fèi)
6.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項)2019年預(yù)算數(shù)為116229元,主要用于:財政人員的基本支出,包括基本工資,津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及日常公用經(jīng)費(fèi)
7、一般公共服務(wù)(類)群團(tuán)事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項)2019年預(yù)算數(shù)為245428元,主要用于:群團(tuán)人員的基本支出,包括基本工資,津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及日常公用經(jīng)費(fèi)。
8.一般公共服務(wù)(類)黨委事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項)2019年預(yù)算數(shù)為285979元,主要用于:黨委人員的基本支出,包括基本工資,津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及日常公用經(jīng)費(fèi)
9、一般公共服務(wù)(類)計生事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項)2019年預(yù)算數(shù)為130543元,主要用于:計生人員的基本支出,包括基本工資,津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及日常公用經(jīng)費(fèi)
10.一般公共服務(wù)(類)計劃生育服務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項目)2019年預(yù)算數(shù)為25200元,主要用于:計生專干補(bǔ)助
11.一般公共服務(wù)(類)黨組織活動經(jīng)費(fèi)(款)一般行政管理事務(wù)(項目)2019年預(yù)算數(shù)為50000元,主要用于:基層黨組織活動經(jīng)費(fèi)(含紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi))。
12.一般公共服務(wù)(類)民政事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項)2019年預(yù)算數(shù)為67015元,主要用于:民政人員的基本支出,包括基本工資,津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及日常公用經(jīng)費(fèi)
13.一般公共服務(wù)(類)市場監(jiān)督管理專項事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項目)2019年預(yù)算數(shù)為2000元,主要用于:食品藥品安全監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)。
14、一般公共服務(wù)(類)農(nóng)林事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項)2019年預(yù)算數(shù)為569935元,主要用于:農(nóng)林的基本支出,包括基本工資,津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及日常公用經(jīng)費(fèi)
15.一般公共服務(wù)(類)征兵經(jīng)費(fèi)(款)一般行政管理事務(wù)(項目)2019年預(yù)算數(shù)為4000元,主要用于:兵役征集。
16.一般公共服務(wù)(類)群眾文化(款)一般行政管理事務(wù)(項目)2019年預(yù)算數(shù)為10080元,主要用于:健康生活高效工作經(jīng)費(fèi)。
17.一般公共服務(wù)(類)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險出(款)行政運(yùn)行(項)2019年預(yù)算數(shù)為300065元,主要用于:繳納機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險。
18.一般公共服務(wù)(類)行政單位醫(yī)療(款)行政運(yùn)行(項)2019年預(yù)算數(shù)為91496元,主要用于:按規(guī)定繳納的行政編制人員基本醫(yī)療保險繳費(fèi)。
19一般公共服務(wù)(類)事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政運(yùn)行(項)2019年預(yù)算數(shù)為45810元,主要用于:按規(guī)定繳納的事業(yè)編制人員基本醫(yī)療保險繳費(fèi)。
20.一般公共服務(wù)(類)老齡衛(wèi)生健康(款)行政運(yùn)行(項)2019年預(yù)算數(shù)為4800元,主要用于:80歲老黨員補(bǔ)貼。
21.一般公共服務(wù)(類)對村民委員會和村黨支部的補(bǔ)助(款)行政運(yùn)行(項)2019年預(yù)算數(shù)為1525500元,主要用于:村社干部補(bǔ)助及離退休村干部補(bǔ)助。
22.一般公共服務(wù)(類)其他農(nóng)村綜合改革支出(款)行政運(yùn)行(項)2019年預(yù)算數(shù)為240000元,主要用于:縣級基本財力保障資金。
23.一般公共服務(wù)(類)住房公積金(款)行政運(yùn)行(項)2019年預(yù)算數(shù)為180039元,主要用于:按規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金支出。
五、一般公共預(yù)算基本支出情況說明
2019年一般公共預(yù)算基本支出4623007元,其中:
人員經(jīng)費(fèi)3384190元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保險繳費(fèi)等支出。
公用經(jīng)費(fèi)1238817元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等支出。
六、“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款預(yù)算安排情況說明
財政撥款安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算70000元。其中:因公出國(境)經(jīng)費(fèi)0元,較2018年決算下降(上升)0%,變化的主要原因是暫無需要出國(境)辦理的事務(wù);公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算70000元,較2018年決算下降(上升)0%,變化的主要原因是厲行節(jié)約,嚴(yán)控公務(wù)接待支出標(biāo)準(zhǔn);公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算0元,保有公務(wù)用車0輛,較2018年決算下降(上升)0%,變化的主要原因是本單位無公務(wù)用車;公務(wù)用車購置費(fèi)預(yù)算0元,較2018年決算下降(上升)0%,變化的主要原因是沒有公務(wù)購車計劃。
七、政府性基金預(yù)算支出情況說明
2019年無政府性基金預(yù)算撥款安排的支出0元,其中:文化體育與傳媒支出0元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出0元。
八、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況說明
2019年無國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出0元,其中:社會保障和就業(yè)支出0元。國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0。
九、其他重要事項的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
2019年,機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財政撥款預(yù)算為350000元,比2018年預(yù)算300000元增加50000元,增加16.7%,原因是人員基數(shù)調(diào)標(biāo)。
(二)政府采購情況
2019年,安排政府采購預(yù)算0元。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2018年底,共有車輛0輛,其中一般公務(wù)用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、其他車輛0輛。單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺。
2019年部門預(yù)算安排購置車輛0輛、單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺。
(四)績效評價及績效目標(biāo)設(shè)置情況
按《旺蒼縣財政支出績效評價管理辦法》規(guī)定,我單位分別編制了部門整體支出和項目支出績效目標(biāo),并經(jīng)縣人大審議通過(明細(xì)見附表)。我單位將牢牢樹立績效管理理念、強(qiáng)化主體意識、落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)將績效評價作為改進(jìn)工作管理、提升工作水平、提高資金效益的有力措施。在開展評價工作中,積極提供資料、主動配合工作,共同推進(jìn)績效評價有序開展、取得實(shí)效。
十、專用名詞解釋
1.一般公共預(yù)算撥款收入。指財政當(dāng)年撥付的資金
2.基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
3.項目支出:指在基本支出之外為完成相關(guān)行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
4.政府采購預(yù)算是指采購機(jī)關(guān)根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和行政任務(wù)編制的、并經(jīng)過規(guī)定程序批準(zhǔn)的年度政府采購計劃。
5.“三公經(jīng)費(fèi)”:是指用財政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
6.績效評價:財政績效評價也稱政府支出績效評價,是指運(yùn)用一定的評價方法、量化指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn),對政府部門為實(shí)現(xiàn)其職能所確定的績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、以及為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所安排預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行的綜合性評價。
7.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。為保障行政單位(包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金。包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
8.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)支出(項)。指部門實(shí)施養(yǎng)老保險制度后,由單位繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)的支出。
9.衛(wèi)生健康(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項)。指單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出。
10.衛(wèi)生健康(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項)。指事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出。
11.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)。指按照《住房公積金管理條例》的規(guī)定,由單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。