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（第9期）

旺蒼縣人民政府辦公室                2019年8月11日

上 情 摘 要

●國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見(jiàn)》

●我省印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》

縣 內(nèi) 要 情

●我縣加快推進(jìn)農(nóng)民工服務(wù)保障工作

●我縣聚焦“三大重點(diǎn)”增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸引力

●我縣三大策略加快推進(jìn)人社公共服務(wù)體系建設(shè)

●我縣強(qiáng)化金融工作助推鄉(xiāng)村振興

縣 外 動(dòng) 態(tài)

●資中縣全力助推旅游“井噴”

●上情摘要

▲國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見(jiàn)》 近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》提出，推出消費(fèi)惠民措施，繼續(xù)推動(dòng)國(guó)有景區(qū)門票降價(jià)；提高消費(fèi)便捷程度，推動(dòng)實(shí)施移動(dòng)支付便民示范工程，提高文化和旅游消費(fèi)場(chǎng)所銀行卡使用便捷度，推廣移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新興支付方式；提升入境旅游環(huán)境，整合已有資源，提升入境旅游統(tǒng)一宣介平臺(tái)（含APP、小程序等移動(dòng)端）水平；推進(jìn)消費(fèi)試點(diǎn)示范，總結(jié)推廣引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑麓_定一批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市；著力豐富產(chǎn)品供給，鼓勵(lì)打造中小型、主題性、特色類的文化旅游演藝產(chǎn)品；推動(dòng)旅游景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容，發(fā)展假日和夜間經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法。（電子政務(wù)股摘編）

▲我省印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》 日前，我省印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》提出，加快推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化，大力提高農(nóng)機(jī)裝備智能化水平，積極開展農(nóng)機(jī)化共享服務(wù)，持續(xù)改善農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)條件，積極落實(shí)扶持政策，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和組織領(lǐng)導(dǎo)。到2020年，全省農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升，十大“川字號(hào)”產(chǎn)業(yè)耕種收等環(huán)節(jié)機(jī)械化短板加快補(bǔ)齊，農(nóng)機(jī)作業(yè)“宜機(jī)化”條件加快改善，農(nóng)機(jī)推廣和社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域加快拓展，農(nóng)機(jī)使用效率進(jìn)一步提高。全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力超過(guò)4800萬(wàn)千瓦，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到63%，大宗經(jīng)濟(jì)作物全程機(jī)械化生產(chǎn)體系基本建立，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化取得突破。到2025年，適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需要的農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)品和技術(shù)供給基本滿足，全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到70%以上，其中丘陵山區(qū)達(dá)到55%以上。薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化全面突破，其中馬鈴薯種植、收獲機(jī)械化率均達(dá)到45%，油菜種植、收獲機(jī)械化率分別達(dá)到50%和60%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化、數(shù)字化裝備水平持續(xù)提高。（電子政務(wù)股摘編）

●縣內(nèi)要情

▲我縣加快推進(jìn)農(nóng)民工服務(wù)保障工作   ⑴強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。開展農(nóng)村貧困家庭勞動(dòng)力入戶調(diào)查，將貧困勞動(dòng)力登記入庫(kù)，每半年更新1次數(shù)據(jù)庫(kù)信息。利用人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所推送企業(yè)用工信息，組織春風(fēng)行動(dòng)、就業(yè)扶貧、民營(yíng)企業(yè)周等專場(chǎng)招聘會(huì)。截至8月底，登記造冊(cè)人數(shù)26258名，開展招聘會(huì)22場(chǎng)次，達(dá)成就業(yè)880人。⑵加強(qiáng)技能培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)村貧困家庭勞動(dòng)者培訓(xùn)意愿、企業(yè)用工需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，為農(nóng)村貧困勞動(dòng)者和致富帶頭人量身定制培訓(xùn)方案。截至8月底，開展鄉(xiāng)村旅游等勞務(wù)品牌培訓(xùn)109人、種養(yǎng)殖培訓(xùn)1866人、致富帶頭人培訓(xùn)80人。⑶優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。加快推進(jìn)惠農(nóng)惠民財(cái)政補(bǔ)貼資金社會(huì)保障卡“一卡通”辦理，新增制卡10000余張，社保卡覆蓋人數(shù)達(dá)43萬(wàn)余人。在建設(shè)項(xiàng)目中落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶、按月足額打卡發(fā)放工資制度，對(duì)不繳納保證金、不支付勞動(dòng)報(bào)酬的依法處理。截至8月底，收繳工資保證金6家75萬(wàn)元，立案查處拖欠工資案件7起。（電子政務(wù)股摘編） 

▲我縣聚焦“三大重點(diǎn)”增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸引力   ⑴聚焦項(xiàng)目招引。充分發(fā)揮北京、廣東、成都等商會(huì)和5個(gè)對(duì)外招商分局的窗口作用，積極搶抓成廣、深廣、九廣合作機(jī)遇，緊盯煤化工、釩鈦綜合利用、家居建材三個(gè)“百億產(chǎn)業(yè)集群”，大力實(shí)施精準(zhǔn)招商、駐點(diǎn)招商和以商招商。截至8月下旬，簽約項(xiàng)目30個(gè)、總投資達(dá)63.25億元。⑵聚焦環(huán)境優(yōu)化。踐行“圍墻外的事包辦，圍墻內(nèi)的事幫辦”理念，研究制定《納稅大戶獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等獎(jiǎng)勵(lì)措施，推行“一站式”服務(wù)，從嚴(yán)治理三亂行為，努力營(yíng)造良好投資環(huán)境。截至8月底，累計(jì)開辦民營(yíng)企業(yè)356家。⑶聚焦園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持大投入、大配套原則， 按照“一片區(qū)一產(chǎn)業(yè)”模式，加快推進(jìn)園區(qū)專業(yè)化、集群化發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)由分散式向?qū)I(yè)化和集群化轉(zhuǎn)變。截至8月底，累計(jì)投入資金34.5億元，建成園區(qū)面積7.5平方公里，拓展園區(qū)1024畝。（電子政務(wù)股摘編）

▲我縣三大策略加快推進(jìn)人社公共服務(wù)體系建設(shè)  ⑴建設(shè)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)籌規(guī)劃辦公場(chǎng)地、標(biāo)準(zhǔn)配置設(shè)施設(shè)備，在每個(gè)社區(qū)（中心村）服務(wù)站配備1名兼職工作人員，并通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式落實(shí)321名村級(jí)協(xié)辦員。截至8月底，已完成8個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中4個(gè)“全功能一窗式”區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所）、80個(gè)中心村的基層平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年還計(jì)劃實(shí)現(xiàn)30個(gè)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、31個(gè)社區(qū)、16個(gè)行政村基層平臺(tái)建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。⑵精簡(jiǎn)事項(xiàng)簡(jiǎn)潔化。以提升人民群眾滿意度為目標(biāo)，組織12名工作人員全面梳理民生服務(wù)事項(xiàng)，共減少所涉事項(xiàng)57項(xiàng)、事項(xiàng)辦理所需資料87份。⑶下沉業(yè)務(wù)便民化。經(jīng)摸排梳理將72項(xiàng)經(jīng)辦服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34項(xiàng)經(jīng)辦服務(wù)延伸到村（社區(qū)），并對(duì)人社系統(tǒng)工作人員、村（社區(qū)）協(xié)理員、三職干部進(jìn)行人社政策宣傳培訓(xùn)，基本實(shí)現(xiàn)人社業(yè)務(wù)辦理不出村。截至8月底，共辦理“下沉”業(yè)務(wù)3.6萬(wàn)余次。（電子政務(wù)股摘編）

▲我縣強(qiáng)化金融工作助推鄉(xiāng)村振興  ⑴強(qiáng)化政府和社會(huì)資本合作。深化政銀企合作，拓寬融資渠道，大力支持棚戶區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取省農(nóng)發(fā)行綜合市場(chǎng)棚改項(xiàng)目信貸資金1.4億元，北部山區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目信貸資金3億元，達(dá)成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范性建設(shè)、鄉(xiāng)村振興開發(fā)等意向性融資支持12億元。⑵強(qiáng)化財(cái)金互動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧結(jié)合。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為符合條件且有貸款需求的貧困戶發(fā)放扶貧小額信貸或其他個(gè)人精準(zhǔn)扶貧貸款，實(shí)現(xiàn)符合條件的貧困戶“應(yīng)貸盡貸”。推進(jìn)“政擔(dān)銀企戶”試點(diǎn)，推動(dòng)構(gòu)建“財(cái)政增效、農(nóng)擔(dān)增信、銀行增貸、企業(yè)增利、農(nóng)戶增收”的五方聯(lián)動(dòng)、合作共贏財(cái)金互動(dòng)扶貧新機(jī)制。截至8月底，已累計(jì)發(fā)放政擔(dān)銀企戶貸款121筆、6485萬(wàn)元。⑶強(qiáng)化農(nóng)村扶貧小額保險(xiǎn)覆蓋。開展以“公司讓利+農(nóng)戶繳納+政府補(bǔ)助”三方相結(jié)合的“農(nóng)村扶貧小額保險(xiǎn)”試點(diǎn)工作，解決老百姓因?yàn)?zāi)返貧問(wèn)題。截至8月底，全縣5.1萬(wàn)余戶農(nóng)戶參加小額扶貧保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入508.9萬(wàn)元。（電子政務(wù)股摘編）

●縣外動(dòng)態(tài)

▲資中縣全力助推旅游“井噴”  ⑴整合多方資源，做強(qiáng)做大宣傳營(yíng)銷。堅(jiān)持把旅游宣傳營(yíng)銷作為旅游富縣戰(zhàn)略的重要途徑，精心籌備舉辦“2019資中國(guó)際半程馬拉松”“木偶文化”等旅游節(jié)慶活動(dòng)，全方位、多層次展示我縣豐富多彩的旅游資源；積極推進(jìn)央視紀(jì)錄片《誰(shuí)不說(shuō)咱家鄉(xiāng)好》拍攝工作，制作資中文化旅游形象宣傳片，創(chuàng)作資中文化旅游歌曲，搭建資中全域旅游營(yíng)銷平臺(tái),持續(xù)推動(dòng)旅游品牌“走出去”，促進(jìn)旅游業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。⑵完善功能配套，全面優(yōu)化“最后一公里服務(wù)”。建設(shè)“快旅慢游”交通體系,打通成都紅星路南延線—羅泉古鎮(zhèn)、遂洪高速白斗出口—發(fā)輪鎮(zhèn)等外連通道，在全縣規(guī)劃建設(shè)“一大四小”旅游交通環(huán)線；以“廁所革命”為契機(jī)，積極完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。到2020年，95%以上的行政村生活垃圾得到有效治理，40%以上行政村推廣生活垃圾分類處理措施，農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右，實(shí)現(xiàn)所有行政村公共廁所全覆蓋。⑶實(shí)施品牌戰(zhàn)略，聚力打造旅游名片。做響資中“文化之城、音樂(lè)之城、教育之城、生態(tài)之城”品牌，借助羅泉古鎮(zhèn)、資中古城、萬(wàn)畝血橙公園等19個(gè)國(guó)家A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，充分挖掘鹽業(yè)文化、革命文化、武術(shù)文化等歷史文化；做強(qiáng)沱江新畫廊、魚溪響水灘、高樓原耕部落3個(gè)生態(tài)休閑品牌，依托美麗的自然風(fēng)光和厚重文化，將“文化+農(nóng)業(yè)+旅游”融合起來(lái)，大力發(fā)展“月光”經(jīng)濟(jì)。（電子政務(wù)股摘編）