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　　旺蒼縣人民政府辦公室

　　2012年12月31日


　　目 錄

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　1.2編制依據(jù)

　　1.3分級分類

　　1.4工作原則

　　1.5適用范圍

　　2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

　　2.2工作機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

　　3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　3.1信息報(bào)告

　　3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　3.3預(yù)警級別

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1一般事件（ⅳ級）應(yīng)急響應(yīng)

　　4.2較大事件（ⅲ級）應(yīng)急響應(yīng)

　　4.3重大事件（ii級）應(yīng)急響應(yīng)

　　4.4特別重大事件（i級）應(yīng)急響應(yīng)

　　5、應(yīng)急保障

　　5.1宣傳教育和演練

　　5.2隊(duì)伍保障

　　5.3技術(shù)保障

　　5.4物資保障

　　5.5信息保障

　　5.6資金保障

　　6、社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置方案

　　6.1社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

　　6.2社會(huì)安全類突發(fā)事件等級確認(rèn)與劃分

　　6.3社會(huì)安全類突發(fā)事件的應(yīng)急處置

　　7、事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置方案

　　7.1事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

　　7.2事故災(zāi)難類突發(fā)事件等級確認(rèn)與劃分

　　7.3事故災(zāi)難類突發(fā)事件的應(yīng)急處置

　　7.3.l火災(zāi)事故的應(yīng)急處置

　　7.2.2交通事故的應(yīng)急處置

　　7.3.3大型集體活動(dòng)安全事故的應(yīng)急處置

　　7.3.4易燃易爆危險(xiǎn)品安全事故的應(yīng)急處置

　　7.3.5校舍建筑安全事故的應(yīng)急處置

　　7.3.6樓道擁擠踩踏事故應(yīng)急處置

　　8、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置方案

　　8.1公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

　　8.2公共衛(wèi)生突發(fā)事件的定義

　　8.3公共衛(wèi)生類突發(fā)事件等級確認(rèn)與劃分

　　8.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置

　　9、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置方案

　　9.1自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

　　9.2自然災(zāi)害類突發(fā)事件等級確認(rèn)與劃分

　　9.3自然災(zāi)害類突發(fā)事件的應(yīng)急處置

　　10、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置方案

　　10.1考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

　　10.2具體措施

　　10.3考試安全類類突發(fā)事件的應(yīng)急處置

　　11、應(yīng)急結(jié)束

　　12、善后與恢復(fù)

　　13、附則

　　附件：

　　旺蒼縣教育系統(tǒng)事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置流程（一）

　　旺蒼縣教育系統(tǒng)事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置流程（二）

　　旺蒼縣教育系統(tǒng)事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置流程（三）

　　旺蒼縣教育公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置流程

　　旺蒼縣教育系統(tǒng)社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置流程

　　旺蒼縣教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置流程


　　旺蒼縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

　　1、總則

　　1.1 編制目的

　　建立健全應(yīng)對教育系統(tǒng)各類突發(fā)公共安全事件的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范、科學(xué)、高效和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置突發(fā)公共安全事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共安全事件及其造成的損害，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)秩序。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》、《中華人民共和國防汛條例》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、教育部令第23號《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《廣元市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《旺蒼縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等國家和地方法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定而編制本預(yù)案。

　　1.3 分類分級

　　1.3.1社會(huì)安全類事件。包括：校園內(nèi)外涉及師生的各類非法集會(huì)、游行、示威、請?jiān)讣凹w罷課、罷餐、上訪、聚眾鬧事和封堵交通等群體性事件；針對師生的各類暴力襲擊事件；重大校園治安、刑事案件；在校園內(nèi)進(jìn)行非法傳教以及外籍和港、澳、臺(tái)師生未經(jīng)批準(zhǔn)舉行的政治活動(dòng)；其他社會(huì)安全類突發(fā)事件。

　　1.3.2事故災(zāi)難類事件。包括：校園內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏事故；易燃易爆危險(xiǎn)品事故；造成重大損失和影響的水、電、氣、油等事故；重大交通事故；大型群體活動(dòng)事故；學(xué)生意外傷害事故；學(xué)生宿舍事故；其他影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的突發(fā)災(zāi)難事故。

　　1.3.3自然災(zāi)難類事件。包括：暴風(fēng)、暴雨、洪水、泥石流、地震等災(zāi)害。

　　1.3.4公共衛(wèi)生類事件。包括：傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全，動(dòng)物疫情，其他嚴(yán)重影響師生健康和生命安全的事件。

　　按照突發(fā)事件的性質(zhì)、緊迫程度、形成規(guī)模、行為方式、激烈程度、可能造成的危害、可能蔓延發(fā)展的趨勢等由高到低一般分為：特別重大事件（i級）、重大事件（ii級）、較大事件（iii級）、一般事件（iv級）。

　　1.4工作原則

　　1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。旺蒼縣教科局成立旺蒼縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)突發(fā)事件處置工作。縣教育行政部門、各級各類學(xué)校及其他相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人在突發(fā)事件發(fā)生后，要立即深入第一線掌握情況，開展工作，控制局面，形成縣校聯(lián)動(dòng)的處置工作格局。

　　1.4.2預(yù)防為主，及時(shí)控制。立足防范，堅(jiān)持關(guān)口前移，抓早抓小，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。建立和完善預(yù)警機(jī)制，做好預(yù)案演練，提高防范意識(shí)，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早控制、早解決，把突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍內(nèi)，把矛盾化解在基層。

　　1.4.3校長負(fù)責(zé)，分級管理。根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，各級各類學(xué)校的“一把手”是維護(hù)安全穩(wěn)定的第一責(zé)任人；突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)區(qū)分不同的事件類別，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件的處置工作。

　　1.4.4協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。縣教科局突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指揮，建立突發(fā)事件處置的快速反應(yīng)機(jī)制，確保預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接。一旦發(fā)生重大事件，學(xué)校和教職工要按“一崗雙責(zé)”、“首遇責(zé)任”等安全管理職責(zé)和應(yīng)急處置職責(zé)分工，積極開展工作，快速反應(yīng)，正確應(yīng)對、果斷處置，防止事態(tài)升級和蔓延擴(kuò)大，堅(jiān)決把事件控制在校內(nèi)。

　　1.4.5區(qū)分性質(zhì)，依法處置。處置突發(fā)事件，要堅(jiān)持“動(dòng)之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)”的原則，及時(shí)化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理群體性事件和暴力犯罪事件兩類不同性質(zhì)的矛盾，做到依法辦事、合情合理，維護(hù)師生的合法權(quán)益。

　　1.5適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣教育系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

　　2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　縣教科局突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮全縣教育系統(tǒng)各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。

　　2.1縣教科局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：縣教科局局長

　　副組長：縣教科局分管副局長、縣教科局紀(jì)檢書記

　　成 員：局辦公室、安全辦、后產(chǎn)股、教育股、人事股、計(jì)財(cái)股、成職股、督導(dǎo)室、監(jiān)審股、招生考試股、科技股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、教儀站、教研室等股室負(fù)責(zé)人。

　　縣教科局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)本縣教育系統(tǒng)突發(fā)事件的處置工作；收集、分析有關(guān)信息，預(yù)測相關(guān)事件的發(fā)展趨勢，重大問題及時(shí)向縣委、縣政府和有關(guān)部門報(bào)告；研究確定應(yīng)對突發(fā)事件的重大決策和指導(dǎo)意見，啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，深入現(xiàn)場進(jìn)行指揮；在處理突發(fā)事件工作中協(xié)調(diào)與其他部門的關(guān)系；當(dāng)突發(fā)事件超出教育系統(tǒng)范圍時(shí)，及時(shí)向相關(guān)主管部門和單位通報(bào)情況，協(xié)調(diào)、協(xié)助有關(guān)單位開展應(yīng)急處置工作。

　　2.2工作機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

　　2.2.1縣教科局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　主任：安全辦主任

　　縣教科局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教科局安全辦，負(fù)責(zé)及時(shí)收集和分析有關(guān)突發(fā)事件的信息和情況，提出處理突發(fā)事件的指導(dǎo)意見和具體措施報(bào)工作組；督導(dǎo)、檢查本系統(tǒng)內(nèi)各級各類學(xué)校落實(shí)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作的情況；會(huì)同局辦公室承擔(dān)突發(fā)公共事件信息監(jiān)測、接報(bào)和上報(bào)工作；承擔(dān)縣教科局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他相關(guān)工作。

　　2.2.2信息組

　　組長：局辦公室主任

　　負(fù)責(zé)收集師生的反映和了解各校的工作情況，匯總、分析各校上報(bào)的信息，編輯信息專報(bào)；負(fù)責(zé)對外新聞發(fā)布等宣傳工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校及周邊社會(huì)治安綜合整治工作，參與治安案件的善后處理。

　　2.2.3建筑物事故防控救援組

　　組長：計(jì)財(cái)股股長

　　負(fù)責(zé)校舍及設(shè)施安全督察，落實(shí)建筑工地的安全工作；排查校舍隱患、督促整改，參與建筑事故的救援工作。

　　2.2.4、教職工事故防控救援組

　　組長：人事股股長

　　負(fù)責(zé)全縣教職工隊(duì)伍管理，加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，及時(shí)清理精神病患者等不適宜教師崗位人員。參與侮辱、毆打、體罰或變相體罰學(xué)生而造成傷害事故的調(diào)處工作；負(fù)責(zé)教師評職、晉級、招考及離退休教職工的管理，參與教職工、離退休人員上訪造成安全事故的調(diào)處工作。

　　2.2.5學(xué)生集體活動(dòng)、食品中毒事故防控救援組

　　組長：教育股股長

　　負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)學(xué)生集體活動(dòng)、食品衛(wèi)生、疾病防疫等方面管理規(guī)定；指導(dǎo)學(xué)校健全制度，完善措施，搞好健康教育工作；協(xié)調(diào)衛(wèi)生防疫部門，定期開展食品衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫的督察工作，發(fā)現(xiàn)隱患，督促整改；參與并指導(dǎo)集體活動(dòng)、食品衛(wèi)生安全事故的救援工作。

　　2.2.6危險(xiǎn)化學(xué)藥品、特種設(shè)備事故防控救援組

　　組長：教儀站站長

　　負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)藥品、特種設(shè)備的管理，定期查各類隱患，并督促整改，參與危險(xiǎn)化學(xué)藥品、特種設(shè)備事故的救援工作和善后處理。

　　2.2.7消防、交通事故、自然災(zāi)害事故防控救援組

　　組長：安全辦主任

　　負(fù)責(zé)《消防法》、《道路交通法》的貫徹實(shí)施，督促學(xué)校加強(qiáng)消防器材的配置，定期開展督察工作；促進(jìn)學(xué)校制度化建設(shè)，落實(shí)相應(yīng)的工作措施和應(yīng)急預(yù)案；參與消防、交通、自然災(zāi)害事故的救援、善后處理及安撫受災(zāi)師生工作。

　　2.2.8后勤保障組

　　組長：后產(chǎn)股股長

　　負(fù)責(zé)為重大安全事故的防范和處置提供物資保障。

　　2.2.9、職業(yè)教育、民辦教育事故防控救援組

　　組長：成職股股長

　　負(fù)責(zé)職業(yè)學(xué)校、幼兒園和民辦學(xué)校（含民辦幼兒園）日常安全宣傳教育、督促檢查與管理工作；負(fù)責(zé)職業(yè)學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校（民辦幼兒園）安全事故的善后處置工作。

　　2.2.10招生考試事故防控救援組

　　組長：招生考試股股長

　　具體負(fù)責(zé)全縣中考、高考和各類成人考試活動(dòng)中學(xué)生、教師的交通、住宿、考場的安全工作和試卷運(yùn)輸、保密、保管工作；參與試卷被盜或泄密的調(diào)處工作。

　　2.2.11各中小學(xué)、幼兒園成立相應(yīng)的突發(fā)公共事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)

　　各中小學(xué)、幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，中層以上干部為組員。按照縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的部署開展工作。

　　3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　3.1信息與報(bào)告

　　3.1.1信息報(bào)送原則

　　最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)事件的單位和個(gè)人，應(yīng)在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)攸h委、政府和教科局報(bào)告。各校在事件發(fā)生后，按照“先口頭、后書面”的原則立即報(bào)告縣教科局，最遲不得超過1小時(shí)；信息內(nèi)容要真實(shí)、客觀，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)；發(fā)生i、ii級事件和特殊情況，可越級向縣委、縣政府報(bào)送；事件發(fā)展變化情況和有關(guān)工作情況應(yīng)隨時(shí)、及時(shí)續(xù)報(bào)。

　　3.1.2信息報(bào)送機(jī)制

　　電話報(bào)告 縣教科局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到教育系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件的報(bào)告后，應(yīng)立即電話報(bào)告縣教科局主要負(fù)責(zé)同志，并按領(lǐng)導(dǎo)指示向市教科局和縣政府應(yīng)急辦報(bào)告。同時(shí)，與事發(fā)單位保持聯(lián)系，進(jìn)一步核實(shí)情況，關(guān)注事態(tài)的變化和發(fā)展，及時(shí)開展相關(guān)工作。

　　重大信息，根據(jù)縣教科局領(lǐng)導(dǎo)意見，編輯信息專報(bào)，向縣政府應(yīng)急辦、縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣委宣傳部、縣廣播局等新聞宣傳主管部門通報(bào)信息，提請其在宣傳教育、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等方面予以協(xié)助和支持，堅(jiān)決防止有害信息傳播，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

　　3.1.3信息報(bào)送內(nèi)容

　　事件發(fā)生的基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況；事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估；事發(fā)單位、當(dāng)?shù)攸h委、政府、有關(guān)部門和教育部門已采取的措施；校內(nèi)外及媒體等各方面對事件的反應(yīng)；事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果；需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。

　　3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　3.2.1加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常管理，在實(shí)踐中不斷修訂和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)對相關(guān)人員的培訓(xùn)，經(jīng)常開展演練活動(dòng)，不斷提高應(yīng)急處置隊(duì)伍的理論素質(zhì)、實(shí)踐技能與指揮和實(shí)戰(zhàn)能力。

　　3.2.2做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力和財(cái)力的儲(chǔ)備工作，確保突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。

　　3.2.3在確認(rèn)可能引發(fā)某類突發(fā)事件的預(yù)警信息后，應(yīng)根據(jù)各自制定的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)開展部署，迅速通知相關(guān)部門采取行動(dòng)，盡力防止事件的發(fā)生和事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　3.3預(yù)警級別

　　依據(jù)本預(yù)案1.3突發(fā)事件級別劃定方式，預(yù)警級別也由高到低劃分為四級，即特別重大（i級）、重大（ii級）、較大（iii級）、一般（iv級）。

　　3.3.1 i級事件：特別重大突發(fā)事件是指事件影響惡劣，社會(huì)高度關(guān)注，新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)普遍報(bào)道和傳播，師生情緒出現(xiàn)連鎖反應(yīng)；學(xué)校內(nèi)聚集事件失控，并未經(jīng)批準(zhǔn)走出校門進(jìn)行大規(guī)模游行、集會(huì)、絕食、靜坐、請?jiān)傅刃袨椋l(fā)不同學(xué)校連鎖反應(yīng)，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定；發(fā)生在學(xué)校內(nèi)500人以上的，或造成重大人員傷亡的沖突、械斗等群體性事件；校內(nèi)發(fā)生的造成3人以上死亡，或10人以上受傷的殺人、爆炸、縱火、毒氣、綁架、劫持人質(zhì)和投入危險(xiǎn)物質(zhì)等重大刑事案件；一次中毒造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；事件對學(xué)校正常教育教學(xué)秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響，教育教學(xué)活動(dòng)無法正常進(jìn)行甚至癱瘓，師生反應(yīng)十分強(qiáng)烈；發(fā)生地震、颶風(fēng)風(fēng)暴、洪水、泥石流、滑坡等特別嚴(yán)重的自然災(zāi)害突發(fā)事件；其他視情況需要作為特別重大事件對待的事件。

　　3.3.2 ii級事件：重大突發(fā)事件是指事件的社會(huì)影響大，社會(huì)關(guān)注程度高，引起新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)普遍反應(yīng)；師生手機(jī)短信、校園網(wǎng)上出現(xiàn)大范圍串聯(lián)、煽動(dòng)和蠱惑信息，校內(nèi)聚集規(guī)模迅速擴(kuò)大并出現(xiàn)多校串聯(lián)聚集趨勢，學(xué)校正常教育教學(xué)秩序受到嚴(yán)重影響甚至癱瘓的群體性事件；校內(nèi)發(fā)生的造成100人以上、500人以下的，或造成較大人員傷亡的沖突、械斗等群體性事件；校內(nèi)發(fā)生的造成1人以上、3人以下死亡，或3人以上、10人以下受傷的殺人、爆炸、縱火、毒氣、綁架、劫持人質(zhì)和投入危險(xiǎn)物質(zhì)等重大刑事案件；一次中毒造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；事件對學(xué)校正常教育教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響，存在明顯過激行為，師生反應(yīng)強(qiáng)烈；學(xué)校已經(jīng)出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的連鎖反應(yīng)，或造成了較嚴(yán)重的危害和損失，事態(tài)仍可能進(jìn)一步擴(kuò)大和升級的群體性事件；其他視情況需要作為重大事件對待的事件。

　　3.3.3 iii級事件：較大突發(fā)事件是指事件造成社會(huì)影響較大，社會(huì)關(guān)注程度較高，引起新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)；單個(gè)突發(fā)事件已引起師生廣泛關(guān)注，師生中出現(xiàn)明顯過激言論，網(wǎng)上出現(xiàn)串聯(lián)和煽動(dòng)性信息；發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的30人以上100人以下的群體性事件；一次中毒3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；事件對學(xué)校教學(xué)、科研和生活秩序產(chǎn)生一定影響；其他視情況需要作為較大事件對待的事件。

　　3.3.4 iv級事件：一般突發(fā)事件是指事件處于單個(gè)事件狀態(tài)，可能出現(xiàn)連鎖反應(yīng)并引起聚集，群體性事件呈萌芽狀態(tài)，社會(huì)影響和關(guān)注程度不高；單個(gè)突發(fā)事件已引起師生關(guān)注，師生中出現(xiàn)少數(shù)過激的言論和行為，出現(xiàn)影響校園穩(wěn)定的苗頭性信息；一次中毒造成3人以下死亡，或者2人以上10人以下重傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；事件處于可控范圍，師生情緒平穩(wěn)，學(xué)校秩序正常；他視情況需要作為一般事件對待的事件。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1一般事件（iv級）應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1.1一般事件發(fā)生后，事發(fā)單位及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)縣教科局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　4.1.2縣教科局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視事態(tài)的發(fā)展情況，及時(shí)提出應(yīng)對措施。

　　4.1.3根據(jù)縣教科局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，信息組、突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)開展有關(guān)工作。

　　4.2較大事件（iii級）應(yīng)急響應(yīng)

　　4.2.1較大事件（iii級）發(fā)生后，事發(fā)單位立即啟動(dòng)本單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)將有關(guān)情況上報(bào)縣教科局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　4.2.2縣教科局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)本預(yù)案。分管副局長深入現(xiàn)場，了解有關(guān)情況，部署開展相關(guān)工作。

　　4.2.3信息組及時(shí)收集、整理、分析各類上報(bào)信息，會(huì)同宣傳部門做好新聞報(bào)道和新聞管理工作的組織實(shí)施。

　　4.2.4 提請公安部門對在突發(fā)事件中的極個(gè)別人進(jìn)行嚴(yán)格控制。

　　4.3 重大事件（ii級）應(yīng)急響應(yīng)

　　在三級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，縣教科局的響應(yīng)：

　　4.3.1在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)二級響應(yīng)，通報(bào)相關(guān)單位、有關(guān)學(xué)校采取相應(yīng)措施。

　　4.3.2在縣領(lǐng)導(dǎo)的指揮決策下，在事發(fā)學(xué)校成立現(xiàn)場指揮部，縣教科局負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場指揮。

　　4.3.3派出工作人員在敏感區(qū)域成立工作點(diǎn)，防范和及時(shí)處置隨時(shí)可能出現(xiàn)的群體性聚集事件。

　　4.3.4會(huì)同宣傳部門做好新聞報(bào)道和新聞管理工作的組織實(shí)施。

　　4.3.5提請公安部門對在群體性事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個(gè)別人進(jìn)行嚴(yán)格控制。

　　4.3.6各級各類學(xué)校按照縣委、縣政府和市、縣教育部門的要求開展應(yīng)急處置工作。

　　4.4 特別重大事件（i級）應(yīng)急響應(yīng)

　　在二級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，縣教科局的響應(yīng)：

　　4.4.1在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，啟動(dòng)一級響應(yīng)，通報(bào)相關(guān)單位、學(xué)校采取措施。

　　4.4.2在省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的指揮決策下，做好現(xiàn)場指揮部分配的工作和任務(wù)。

　　4.4.3綜合分析事件起因，做出正確判斷，對事件進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的定性，避免事態(tài)升級和復(fù)雜化。

　　4.4.4按照有利于維護(hù)穩(wěn)定的原則，事件報(bào)道要嚴(yán)格審批，堅(jiān)決防止炒作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)短信信息的管理，堅(jiān)決封堵有害信息和行動(dòng)性信息。

　　4.4.5對于學(xué)生群體性事件，要組織各級黨團(tuán)組織和廣大教師、班主任和學(xué)生骨干堅(jiān)守在第一線，開展教育疏導(dǎo)工作，穩(wěn)定學(xué)生情緒，緩和矛盾沖突，為盡快平息事件創(chuàng)造條件。重點(diǎn)做好群體性事件中帶頭人員的工作，必要時(shí)由公安機(jī)關(guān)果斷帶離現(xiàn)場。加強(qiáng)有關(guān)調(diào)查取證和資料留存工作。

　　4.4.6對于已經(jīng)形成游行的，配合公安機(jī)關(guān)組織力量全力進(jìn)行疏導(dǎo)控制，盡全力控制在原地、勸返回校內(nèi)。對于一時(shí)難以控制的，游行線路要全力避免經(jīng)過敏感區(qū)域和學(xué)校；在游行活動(dòng)的最終聚集區(qū)，組織充足力量全力做好學(xué)生的勸返、接回工作。

　　4.4.7對于造成師生嚴(yán)重傷亡和嚴(yán)重干擾學(xué)校正常秩序的事件，要組織力量在第一時(shí)間救助傷員，搶救人員生命，安撫師生心理，穩(wěn)定師生情緒，盡快恢復(fù)學(xué)校正常秩序。

　　4.4.8對于已經(jīng)出現(xiàn)連鎖反應(yīng)的事件，要通報(bào)、敦促各級各類學(xué)校各自做好工作，切斷學(xué)校之間的串聯(lián)，化面為點(diǎn)，化整為零，逐個(gè)處置。

　　4.4.9各級各類學(xué)校按照省、市、縣黨委、政府和省、市教育部門的要求開展應(yīng)急處置工作。

　　5、應(yīng)急保障

　　5.1宣傳教育和演練

　　要不斷加強(qiáng)對維護(hù)穩(wěn)定和應(yīng)急管理培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高對維護(hù)穩(wěn)定和應(yīng)急管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。要緊密結(jié)合預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置工作人員的培訓(xùn)工作，使其熟練掌握應(yīng)急反應(yīng)的主要內(nèi)容、本人的位置、職責(zé)等，保證需要時(shí)，能夠快速到位、規(guī)范行動(dòng)、有效處置。

　　各級各類學(xué)校要積極推進(jìn)應(yīng)急科普知識(shí)進(jìn)課堂工作，開展豐富多彩的應(yīng)急科普教育活動(dòng)和法制宣傳教育活動(dòng)。要分層次開展經(jīng)常性的演練活動(dòng)，提高應(yīng)急處置人員的實(shí)際操作能力，提高廣大師生的應(yīng)急避險(xiǎn)技能。

　　5.2隊(duì)伍保障

　　著力建設(shè)一支專兼結(jié)合的應(yīng)急工作隊(duì)伍，配備專職應(yīng)急管理工作干部，在條件、裝備和經(jīng)費(fèi)上給予支持和政策傾斜。加強(qiáng)對隊(duì)伍的管理、培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍應(yīng)急處置能力和水平。充分發(fā)揮思想政治工作、心理健康教育、宣傳思想工作、安全保衛(wèi)和網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍在應(yīng)對突發(fā)公共事件中的作用。

　　5.3技術(shù)保障

　　加強(qiáng)學(xué)校技防設(shè)施建設(shè)，健全集人防、物防和技防于一體的校園治安防控體系，為師生提供全方位的求助、咨詢和服務(wù)，提高校園安全防控能力、應(yīng)急處置技術(shù)能力和科技水平。

　　5.4物資保障

　　各級各類學(xué)校做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項(xiàng)人力、物力、財(cái)力準(zhǔn)備。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專人保管，保證物資、器材、裝備的完好和可使用性；發(fā)生較大規(guī)模的突發(fā)公共事件后，要全力做好處置人員和事件參與師生的必需生活、醫(yī)療救助、通信、交通運(yùn)輸?shù)群笄诒Ｕ瞎ぷ鳎_保處置工作順利進(jìn)行。

　　5.5信息保障

　　各級各類學(xué)校應(yīng)建立健全并落實(shí)突發(fā)事件的信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)的運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，保持通訊設(shè)施設(shè)備完好，保持通訊方便、快捷，確保信息報(bào)送渠道的安全、暢通。

　　5.6資金保障

　　各級各類學(xué)校要設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，作為應(yīng)對突發(fā)公共事件的準(zhǔn)備金，保證應(yīng)急資金充足。

　　6、社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置方案

　　6.1社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

　　組 長：縣教科局局長

　　副組長：縣教科局分管副局長

　　成 員：局辦公室、安全辦、后產(chǎn)股、教育股、人事股、計(jì)財(cái)股、成職股、督導(dǎo)室、監(jiān)審股、招生考試股、科技股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、教儀站、教研室等科室負(fù)責(zé)人。

　　工作組辦公室設(shè)在縣教科局安全辦。

　　6.2社會(huì)安全類突發(fā)事件等級確認(rèn)與劃分

　　6.2.1特別重大事件（i級）：聚集事件失控，并未經(jīng)批準(zhǔn)走出校門進(jìn)行大規(guī)模游行、集會(huì)、絕食、靜坐、請?jiān)福踔脸霈F(xiàn)打、砸、搶等非法行為，引發(fā)地區(qū)、行業(yè)性的連鎖反應(yīng)，已形成嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件；針對師生的各類恐怖襲擊事件；以及其他需要作為i級對待的事件。

　　6.2.2重大事件（ii級）：聚集事件失控，校園網(wǎng)上出現(xiàn)大面積的串聯(lián)、煽動(dòng)和蠱惑信息，校內(nèi)聚集規(guī)模膨脹并出現(xiàn)多校串聯(lián)聚集趨勢；校內(nèi)出現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)的大規(guī)模游行、集會(huì)、靜坐、請?jiān)傅刃袨椋瑢W(xué)校正常教育教學(xué)秩序受到嚴(yán)重影響甚至癱瘓；以及其他需要作為ii級對待的事件。

　　6.2.3較大事件（iii級）：單個(gè)突發(fā)事件引發(fā)校內(nèi)連鎖反應(yīng)，校園內(nèi)出現(xiàn)各種橫幅、標(biāo)語、大小字報(bào)以及校園網(wǎng)上出現(xiàn)熱點(diǎn)問題的議論，引發(fā)校內(nèi)局部聚集，一次或累計(jì)聚集人數(shù)不足100人，但已形成影響和干擾學(xué)校正常教育教學(xué)生活秩序的群體性事端；以及其他需要作為iii級對待的事件。

　　6.2.4一般事件（iv級）：突發(fā)事件處于單個(gè)狀態(tài)，可能出現(xiàn)連鎖反應(yīng)并引起聚集，群體性事端呈萌芽狀態(tài)。單個(gè)性突發(fā)事件已引起師生的廣泛關(guān)注，校園內(nèi)或校園網(wǎng)上出現(xiàn)少數(shù)過激的言論和行為，呈現(xiàn)可能會(huì)影響校園穩(wěn)定的苗頭性信息；以及其他需要作為iv級對待的事件。

　　根據(jù)事件的發(fā)展趨勢動(dòng)態(tài)調(diào)整事件級別，以采取不同的應(yīng)急措施和方案，提高應(yīng)急處置工作的針對性和有效性。

　　6.3社會(huì)安全類突發(fā)事件的應(yīng)急處置

　　6.3.1群體性突發(fā)事件（含涉及師生的各類非法集會(huì)、游行、示威、請?jiān)讣凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；各種非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)）應(yīng)急處置

　　6.3.1.1突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向縣教科局突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；根據(jù)上級指示，成立現(xiàn)場指揮部，單位領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，果斷處置。

　　6.3.1.2一旦發(fā)生群體性聚集、走出校門游行，事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)派人勸阻；如勸阻無效，要配合有關(guān)部門維持秩序，隊(duì)伍前要有引導(dǎo)，隊(duì)伍中要有巡視，隊(duì)伍末要有斷后，并派出車輛接應(yīng)，堅(jiān)決阻斷社會(huì)閑雜人員和別有用心的人混入隊(duì)伍尋釁滋事，防止出現(xiàn)過激的違法行為。

　　6.3.1.3要進(jìn)一步動(dòng)員和發(fā)揮學(xué)校骨干人員的先鋒模范作用，深入師生，深入現(xiàn)場，采取措施，化解矛盾，使師生及時(shí)了解事實(shí)真相，做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不離校，促使事件盡快平息。

　　6.3.1.4加強(qiáng)校園管理，嚴(yán)格控制人員出入，防止內(nèi)外串聯(lián)和跨校性活動(dòng)；對大小字報(bào)及傳單要迅速清除，防止擴(kuò)散；對校園網(wǎng)要實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)有害信息，要做好備份、及時(shí)刪除，并配合有關(guān)部門做好查處；對在群體性事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個(gè)別人，要報(bào)請公安部門控制和監(jiān)視。

　　6.3.2重大刑事治安事件（含針對師生的各類恐怖襲擊事件；師生非正常死亡等可能引發(fā)影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的其他突發(fā)事件）應(yīng)急處置

　　6.3.2.1此類突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向縣教科局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；縣教科局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件發(fā)展，派有關(guān)人員深入現(xiàn)場了解情況，指導(dǎo)事發(fā)單位開展相關(guān)工作。

　　6.3.2.2事發(fā)單位立即組織人員保護(hù)現(xiàn)場，做好人員的疏散、救援及安置等工作；積極配合公安部門開展調(diào)查取證。

　　6.3.2.3如發(fā)生人員傷亡的，事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)家屬；成立事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組，做好家屬的接待、安撫等工作。

　　6.3.2.4事發(fā)單位及時(shí)向有關(guān)部門和相關(guān)人員通報(bào)情況，穩(wěn)定師生情緒，配合做好處置工作。

　　6.3.2.5如發(fā)生涉及師生的恐怖襲擊事件，縣教科局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即配合公安部門成立現(xiàn)場指揮部，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，開展相關(guān)工作。

　　7、事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置方案

　　7.1事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

　　組 長：縣教科局局長。

　　副組長：縣教科局分管副局長

　　成 員：局辦公室、安全辦、后產(chǎn)股、教育股、人事股、計(jì)財(cái)股、成職股、督導(dǎo)室、監(jiān)審股、招生考試股、科技股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、教儀站、教研室等科室負(fù)責(zé)人。

　　工作組辦公室設(shè)在縣教科局安全辦。

　　7.2事故災(zāi)難類突發(fā)事件等級確認(rèn)與劃分

　　7.2.1特別重大事件（i級）：一次死亡30人以上；其他性質(zhì)特別嚴(yán)重，對當(dāng)?shù)貙W(xué)校教學(xué)生活秩序有特別重大影響的事故。

　　7.2.2重大事件（ii級）：一次死亡10-30人；其他性質(zhì)嚴(yán)重，對當(dāng)?shù)貙W(xué)校教學(xué)生活秩序有重大影響的事故。

　　7.2.3較大事件（iii級）：一次死亡3-10人；重傷11人以上；其他性質(zhì)特別嚴(yán)重，其他對當(dāng)?shù)貙W(xué)校教學(xué)生活秩序有較大影響的事故。

　　7.2.4一般事件（iv級）：一次死亡1-3人；重傷2人以上；其他對當(dāng)?shù)貙W(xué)校教學(xué)生活秩序有一定影響的事故。

　　7.3事故災(zāi)難類突發(fā)事件的應(yīng)急處置

　　7.3.1火災(zāi)事故的應(yīng)急處置

　　7.3.1.1火災(zāi)事故發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案；在第一時(shí)間向“119”報(bào)警，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，組織人員封鎖現(xiàn)場，開展滅火和救人工作，同時(shí)，向縣教科局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告；在消防人員到達(dá)現(xiàn)場后，主動(dòng)提供有關(guān)信息，配合消防部門組織滅火和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　7.3.1.2采取緊急措施搶救傷員，配合有關(guān)醫(yī)療部門妥善安置傷員。

　　7.3.1.3妥善做好受災(zāi)師生的安置工作。

　　7.3.1.4如有人員傷亡，及時(shí)通知家屬，并積極做好家屬的安撫工作。

　　7.3.1.5適時(shí)向師生通報(bào)有關(guān)情況，確保師生的情緒穩(wěn)定；有關(guān)火災(zāi)的后續(xù)情況應(yīng)及時(shí)向縣教科局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室續(xù)報(bào)。

　　7.3.2交通事故的應(yīng)急處置

　　7.3.2.1如發(fā)生交通事故，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，組織人員搶救，立即撥打“110”和“120”急救電話，同時(shí)向縣教科局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

　　7.3.2.2保護(hù)事故現(xiàn)場，有效控制交通事故肇事者，尋找目擊證人。

　　7.3.2.3配合公安交警部門及時(shí)開展交通事故調(diào)查取證工作。

　　7.3.2.4如有人員傷亡，及時(shí)通知家屬，并積極做好家屬的安撫工作。

　　7.3.2.5如交通事故發(fā)生在校外，事發(fā)單位應(yīng)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門加強(qiáng)溝通，密切配合，共同做好善后處理工作。

　　7.3.3大型集體活動(dòng)安全事故的應(yīng)急處置

　　7.3.3.1大型集體活動(dòng)安全事故發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場、靠前指揮、組織疏導(dǎo)、搶救傷員,同時(shí)向縣教科局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。

　　7.3.3.2活動(dòng)組織者和安全工作負(fù)責(zé)人要穩(wěn)定師生情緒，維護(hù)現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外的不同情況及時(shí)組織師生有序疏散，確保人員安全，盡力避免繼發(fā)性事故的發(fā)生。

　　7.3.3.3如發(fā)生師生傷亡情況，立即向“120”急救中心求助。

　　7.3.4易燃易爆危險(xiǎn)品安全事故的應(yīng)急處置

　　7.3.4.1易燃易爆危險(xiǎn)品事故發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，及時(shí)搶救和疏散人員，同時(shí)向“110”應(yīng)急指揮中心求助和縣教科局突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

　　7.3.4.2及時(shí)設(shè)置隔離帶或設(shè)置污染區(qū)，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場，控制現(xiàn)場秩序；采取有效措施，消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，確保師生人身和國家財(cái)產(chǎn)的安全。

　　7.3.4.3對有明確污染源的，應(yīng)立即控制污染源的排放；情況嚴(yán)重的，要立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畣?dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

　　7.3.4.4如果發(fā)現(xiàn)肇事者和直接責(zé)任人，要立即采取有效控制措施，并向公安部門報(bào)告。

　　7.3.5校舍建筑安全事故應(yīng)急處置

　　7.3.5.1學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員迅速到現(xiàn)場組織搶救，視情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向縣教科局報(bào)告。

　　7.3.5.2積極組織搶救傷員，解決受困人員。

　　7.3.5.3迅速切斷煤氣和電源，監(jiān)控其他建筑，避免繼發(fā)性危害。

　　7.3.6樓道擁擠踩踏事故應(yīng)急處置

　　7.3.6.1學(xué)校要及時(shí)排查隱患，加強(qiáng)學(xué)生教育管理工作。

　　7.3.6.2發(fā)生事故，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要迅速到現(xiàn)場組織搶救，視情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即向醫(yī)療急救部門求援，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣涂h教科局。

　　7.3.6.3控制局面，開展現(xiàn)場疏導(dǎo)、救護(hù)工作，對傷員進(jìn)行緊急搶救處置后盡快送往醫(yī)院。

　　7.3.6.4迅速通知傷員親屬，及時(shí)向師生和群眾通報(bào)有關(guān)情況，確保校園和社會(huì)穩(wěn)定。

　　8、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置方案

　　8.1公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

　　組 長：縣教科局局長。

　　副組長：縣教科局分管副局長。

　　成 員：局辦公室、安全辦、后產(chǎn)股、教育股、人事股、計(jì)財(cái)股、成職股、督導(dǎo)室、監(jiān)審股、招生考試股、科技股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、教儀站、教研室等科室負(fù)責(zé)人。

　　工作組辦公室設(shè)在縣教科局安全辦。

　　8.2公共衛(wèi)生突發(fā)事件是指本區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校或周邊環(huán)境突然發(fā)生并造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重危害社會(huì)公共安全的傳染病疫情、食品安全、職業(yè)危害和群體性不明原因疾病等緊急事件。

　　8.3公共衛(wèi)生類突發(fā)事件等級確認(rèn)與劃分

　　8.3.1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（ⅰ級）

　　8.3.1.1各級各類學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病等特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件；

　　8.3.1.2 各級各類學(xué)校實(shí)驗(yàn)室保存的有毒化學(xué)品等丟失；

　　8.3.1.3由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　8.3.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（ⅱ級）

　　8.3.2.1各級各類學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到廣元市衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

　　8.3.2.2發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感的疑似病例；

　　8.3.2.3乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到廣元市衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

　　8.3.2.4發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例；

　　8.3.2.5實(shí)驗(yàn)室有毒物（藥）品泄漏，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人及以上；

　　8.3.2.6經(jīng)廣元市人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　8.3.3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（ⅲ級）

　　8.3.3.1各級各類學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

　　8.3.3.2乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在本縣范圍內(nèi)的學(xué)校，發(fā)病人數(shù)達(dá)到縣衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

　　8.3.3.3集體食物中毒一次中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；

　　8.3.3.4實(shí)驗(yàn)室有毒物（藥）品泄漏，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)10－50人，或出現(xiàn)死亡5人以下；

　　8.3.3.5經(jīng)縣衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　8.3.4一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(ⅳ級)

　　8.3.4.1各級各類學(xué)校發(fā)生鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

　　8.3.4.2集體食物中毒一次中毒人數(shù)30－100人，無死亡病例；

　　8.3.4.3實(shí)驗(yàn)室有毒物（藥）品泄漏，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10人以下，無死亡病例；

　　8.3.4.4經(jīng)縣衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　8.3.5鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年健康安全，社會(huì)關(guān)注程度較高，對未達(dá)到iv級突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的其他公共衛(wèi)生事件，均按照iv級突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)。

　　8.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置

　　8.4.1事發(fā)單位的應(yīng)急處置

　　8.4.1.1事件發(fā)生后，事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，開展救援工作。同時(shí)，向縣教科局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告；

　　8.4.1.2應(yīng)急措施：a迅速啟動(dòng)本單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門（醫(yī)院），對中毒或患病人員進(jìn)行救治；b按突發(fā)事件報(bào)送的規(guī)定，及時(shí)向縣教科局突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)部門報(bào)告；c停止出售、封存和追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品和物品；d與中毒或患病人員（特別是中小學(xué)生或病情嚴(yán)重者）的家長或家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好工作，穩(wěn)定情緒；e積極配合衛(wèi)生疾控部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場；f對中毒食品、物品等取樣留驗(yàn)；g對相關(guān)場所、人員進(jìn)行致病因素的排查；h對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理；i對與傳染病患者有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施;j配合公安部門對事件進(jìn)行調(diào)查取證；k事發(fā)單位不能解決的問題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣教科局突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或當(dāng)?shù)卣埱笾С趾蛶椭籰在適當(dāng)時(shí)候和一定范圍內(nèi)通報(bào)事件的基本情況及采取的措施。

　　8.4.1.3當(dāng)傳染病疫情達(dá)到ⅰ、ⅱ、ⅲ級程度時(shí)，事發(fā)單位應(yīng)實(shí)施每日“零報(bào)告”制度，并嚴(yán)格校門出入管理，加強(qiáng)人員控制。

　　8.4.2縣教科局的應(yīng)急處置

　　8.4.2.1、縣教科局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后，根據(jù)事件的性質(zhì)和發(fā)展情況，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)選派有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，了解情況，反饋信息；并按分級響應(yīng)的要求，及時(shí)向市教科局和縣政府應(yīng)急辦公室報(bào)告；

　　8.4.2.2協(xié)助事發(fā)單位配合醫(yī)療衛(wèi)生部門對中毒及患病人員的救治工作；必要時(shí)，組織有關(guān)專家趕赴現(xiàn)場，分析研究事件的性質(zhì)、程度及發(fā)展趨勢，指導(dǎo)開展突發(fā)事件的緊急處置與救治工作；

　　8.4.2.3幫助事發(fā)單位協(xié)調(diào)解決處置突發(fā)事件過程中出現(xiàn)的困難和問題；

　　8.4.2.4在縣衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下，對本縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作進(jìn)行部署，并開展督促檢查工作；

　　8.4.2.5根據(jù)事態(tài)的變化與發(fā)展，必要時(shí)，準(zhǔn)備在適當(dāng)范圍實(shí)施學(xué)生停課、停學(xué)的措施；

　　8.4.2.6協(xié)助衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查處理，并根據(jù)事件的性質(zhì)和調(diào)查結(jié)果，按有關(guān)規(guī)定和程序?qū)ω?zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。

　　9、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置方案

　　9.1自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

　　組 長：縣教科局局長。

　　副組長：縣教科局分管副局長。

　　成 員：局辦公室、安全辦、后產(chǎn)股、教育股、人事股、計(jì)財(cái)股、成職股、督導(dǎo)室、監(jiān)審股、招生考試股、科技股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、教儀站、教研室等科室負(fù)責(zé)人。

　　工作組辦公室設(shè)在縣教科局安全辦。

　　9.2自然災(zāi)害類突發(fā)事件等級確認(rèn)與劃分

　　根據(jù)原生性自然災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間和空間，可能造成的人員傷亡和引發(fā)、誘發(fā)的經(jīng)濟(jì)損失，以及對學(xué)校教育教學(xué)產(chǎn)生的影響程度從高到低分為三級（i級－iii級）。

　　9.2.1特別重大自然災(zāi)害（i級）：是指學(xué)校所在區(qū)域（地域）內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)造成重大損害，對本地區(qū)工作、秩序和生活產(chǎn)生重大影響的自然災(zāi)害。

　　9.2.2重大自然災(zāi)害（ii級）：是指單位內(nèi)或相鄰區(qū)域的人員和財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害，并對本單位和相鄰區(qū)域的教育教學(xué)秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響的自然災(zāi)害。

　　9.2.3一般自然災(zāi)害（iii級）：是指對個(gè)體或局部造成的損害，對教育教學(xué)工作、生活秩序構(gòu)成一定影響的自然災(zāi)害。

　　9.3自然災(zāi)害類突發(fā)事件的應(yīng)急處置

　　9.3.1災(zāi)情信息采集和分析

　　9.3.1.1上級政府防災(zāi)、減災(zāi)主管部門發(fā)布自然災(zāi)害信息或本單位掌握災(zāi)害事故信息后，各級各類學(xué)校應(yīng)迅速啟動(dòng)工作預(yù)案，根據(jù)專業(yè)測報(bào)自然災(zāi)害的類型和等級，研究確定本單位應(yīng)急處置響應(yīng)的程度，制定應(yīng)對性處置和預(yù)見性處置操作方案。

　　9.3.1.2出現(xiàn)無預(yù)見的突發(fā)性災(zāi)情，學(xué)校和個(gè)人有義務(wù)迅速通過電話、互聯(lián)網(wǎng)或其他通訊手段向“110”報(bào)警和向縣教科局突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，反映災(zāi)害事故信息。

　　9.3.2自然災(zāi)害預(yù)報(bào)后的先期處置

　　有關(guān)部門發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報(bào)后，縣教科局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)情和本系統(tǒng)的實(shí)際，決定和宣布各級各類學(xué)校進(jìn)入預(yù)備應(yīng)急狀態(tài)；配合有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)測、收集和分析災(zāi)情信息；根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)展的趨勢，結(jié)合本區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校抗御自然災(zāi)害的能力，發(fā)布根據(jù)上級要求和本預(yù)案規(guī)程確定的工作通知；督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　9.3.3自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急處置

　　9.3.3.1各級各類學(xué)校應(yīng)根據(jù)縣教科局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指令，迅速制定以應(yīng)急處置預(yù)案為基礎(chǔ)的實(shí)施方案，做到責(zé)任人到位，工作隊(duì)伍到位，后勤保障和搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位；根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生的情況，迅速組織人員開展自救、互救等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；一旦發(fā)生人員傷亡，應(yīng)立即組織救治；及時(shí)調(diào)請屬地公安、醫(yī)療、防疫部門的支持；及時(shí)向縣教科局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告災(zāi)情、險(xiǎn)情和傷情；配合相關(guān)部門做好受災(zāi)人員的安置工作。

　　9.3.3.2縣教科局根據(jù)受災(zāi)情況，必要時(shí)選派人員趕赴受災(zāi)現(xiàn)場，了解災(zāi)情，及時(shí)向縣教科局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及縣政府應(yīng)急辦報(bào)告；幫助受災(zāi)單位協(xié)調(diào)解決搶險(xiǎn)救災(zāi)中的困難和問題；指導(dǎo)受災(zāi)單位開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；根據(jù)災(zāi)情的變化和發(fā)展，及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；協(xié)助受災(zāi)單位做好師生的思想工作，穩(wěn)定情緒、維護(hù)秩序。

　　9.3.3.3縣教科局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)情，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；必要時(shí)，及時(shí)選派有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，了解情況，反饋信息，并按分級響應(yīng)的要求，及時(shí)向市教科局和縣政府應(yīng)急辦報(bào)告；指導(dǎo)幫助、督促檢查受災(zāi)單位開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，如有人員傷亡，應(yīng)立即組織救治；做好與公安、醫(yī)療、防疫等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作；當(dāng)學(xué)校遭受i級自然災(zāi)害，可能造成人員和財(cái)產(chǎn)重大危害時(shí)，可通過縣政府請求部隊(duì)增援；根據(jù)事態(tài)的變化與發(fā)展，必要時(shí)，準(zhǔn)備在適當(dāng)范圍實(shí)施學(xué)生停課、停學(xué)的措施；根據(jù)縣政府的指令，提供必要的人力、技術(shù)、場所，以備搶險(xiǎn)救災(zāi)的急需。

　　10、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置方案

　　10.1考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

　　組 長：縣教科局局長

　　副組長：縣教科局分管副局長

　　成 員：局辦公室、安全辦、后產(chǎn)股、教育股、人事股、計(jì)財(cái)股、成職股、督導(dǎo)室、監(jiān)審股、招生考試股、科技股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、教儀站、教研室等科室負(fù)責(zé)人。

　　工作組辦公室設(shè)在局招生考試股。

　　10.2具體措施

　　10.2.1每次考試前要召開有關(guān)工作人員會(huì)議，明確考試要求，強(qiáng)調(diào)保密安全工作紀(jì)律、措施、工作職責(zé)，思想上高度重視，認(rèn)認(rèn)真真地做好考前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　10.2.2保密室安全要求：檢查保密室，達(dá)到防火、防盜、防潮要求，電子報(bào)警器正常、視頻監(jiān)控儀正常、防盜門鎖完好。

　　10.2.3每次考試送接卷必須由招辦負(fù)責(zé)人、公安干警或武警、教科局紀(jì)委同志三方面人同去。

　　10.2.4試卷裝載上車，關(guān)閉所有車窗，沿途不停、不搭乘其他人員，工作人員不得下車做其他任何事情(包括就餐)。

　　10.2.5試卷到達(dá)目的地(招辦)，再次清點(diǎn)無誤，立即向上級主管部門匯報(bào)。

　　10.2.6試卷分類完畢，立即送往保密室保管，鑰匙由領(lǐng)導(dǎo)小組成員兩人以上負(fù)責(zé)保管。開考前任何人不得入內(nèi)，確有特殊原因必須兩人以上才可以進(jìn)入保密室，并做好記錄簽上名。

　　10.2.7開考前，安排專人24小時(shí)值班，晚上值班領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須有一人在場。

　　10.2.8考試結(jié)束，由專用車輛到考試點(diǎn)去回收試卷，并經(jīng)匯總清點(diǎn)無誤，由考試點(diǎn)負(fù)責(zé)人簽名后直接送往市招辦指定的閱卷點(diǎn)，完成交接手續(xù)。

　　10.3考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置

　　10.3.1成立縣考試安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組，分管副局長任組長，招生考試股股長和教育股股長任副組長。

　　10.3.2事件突發(fā)后即報(bào)市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。

　　10.3.3按照市關(guān)于處置突發(fā)事件的程序和方法進(jìn)行處置。

　　11、應(yīng)急結(jié)束

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置工作全部完成，不穩(wěn)定事件得以平息，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。i級、ⅱ級事件處置由各相關(guān)小組、事發(fā)單位將應(yīng)急處置工作的總結(jié)上報(bào)市教科局和縣政府應(yīng)急辦審定、批準(zhǔn)后，做出同意應(yīng)急結(jié)束的決定；iii級事件處置由事發(fā)單位與縣教科局共同研究后決定應(yīng)急結(jié)束；ⅳ級事件處置可由事發(fā)單位自行決定應(yīng)急結(jié)束。

　　12、善后與恢復(fù)

　　12.1妥善做好各類突發(fā)事件中傷亡人員的安撫工作。

　　12.1.1按有關(guān)規(guī)定對死亡人員的家屬進(jìn)行人道主義的撫恤和補(bǔ)償或賠償。

　　12.1.2按有關(guān)規(guī)定對受傷和患病人員繼續(xù)進(jìn)行治療和救助。

　　12.1.3摸清參加保險(xiǎn)的人數(shù)和種類，并幫助聯(lián)系理賠，及時(shí)由保險(xiǎn)公司作出賠付。

　　12.2認(rèn)真及時(shí)查清事故發(fā)生的過程和原因，提出處理意見，寫出書面情況，向縣教科局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

　　12.3縣教科局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格信息發(fā)布制度，慎重、適時(shí)發(fā)布有關(guān)信息，穩(wěn)定師生情緒做好輿論導(dǎo)向工作，避免不必要的恐慌。

　　12.4根據(jù)突發(fā)事件的不同特點(diǎn)和師生的不同情況，有針對性地開展思想教育工作。

　　12.4.1屬于國際、國內(nèi)重大熱點(diǎn)問題或有關(guān)國家、民族感情等敏感問題引發(fā)的政治性群體事件，可以通過形勢報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、講座以及校園網(wǎng)等形式和渠道，加強(qiáng)正確的引導(dǎo)和教育，保護(hù)師生的愛國熱情和民族情感，抵制錯(cuò)誤傾向，引導(dǎo)師生自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策上來。

　　12.4.2屬于自然災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類等突發(fā)事件，要全面、準(zhǔn)確、客觀地通報(bào)情況，適時(shí)開展科學(xué)技術(shù)、防災(zāi)救災(zāi)教育，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，提高自救互救能力。

　　12.4.3涉及師生切身利益問題引發(fā)的群體性事件，要及時(shí)開展有關(guān)政策的宣傳，加強(qiáng)法制教育，對于群眾提出的合理要求而一時(shí)難以解決的，要深入細(xì)致地做好宣傳解釋和說服教育工作。

　　12.5在做好善后工作的同時(shí)，立即著手恢復(fù)工作。在科學(xué)評估突發(fā)事件造成的損失、重建能力以及可利用資源的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定重建和恢復(fù)計(jì)劃，突出重點(diǎn)，兼顧一般，為盡快恢復(fù)正常運(yùn)行秩序創(chuàng)造必要的物資條件；對因發(fā)生突發(fā)事件而受影響的教學(xué)、科研、生產(chǎn)等，要摸清情況，調(diào)整相關(guān)計(jì)劃，及時(shí)采取有效措施，把突發(fā)事件可能造成的損失減少到最低程度。

　　12.6認(rèn)真做好突發(fā)事件的總結(jié)工作。對在突發(fā)事件處置過程中積累的有效做法和措施，要認(rèn)真加以總結(jié)，修訂和完善突發(fā)事件的處置預(yù)案；對于存在的問題要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，引以為鑒。

　　12.7在各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作中，對有突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人予以鼓勵(lì)和表彰；對因玩忽職守、瀆職失職而導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生或因處置不力，造成事態(tài)擴(kuò)大和嚴(yán)重?fù)p失的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。

　　12.8上述各項(xiàng)善后與恢復(fù)工作以事發(fā)單位為主實(shí)施；縣教科局給予積極的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和必要的支持。

　　13、附則

　　13.1各級各類學(xué)校應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的變化與發(fā)展，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置措施，以提高突發(fā)事件處置的有效性和針對性。

　　13.2本預(yù)案內(nèi)涉及的專項(xiàng)突發(fā)事件為社會(huì)安全類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類等四項(xiàng)。

　　13.3各級各類學(xué)校應(yīng)參照本預(yù)案，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)縣教科局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　13.4各相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、實(shí)施，由相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，遵守工作紀(jì)律，并確保通訊聯(lián)系的暢通、便捷。

　　13.5本預(yù)案由縣教科局制定并負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)加以修訂和完善。

　　13.6本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，原突發(fā)公共事件應(yīng)急處置方案與本預(yù)案不一致的，依照本預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。


　　附件：

　　旺蒼縣教育系統(tǒng)事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置流程

　　（一）

旺蒼縣教科局事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組，電話：4205300

旺蒼縣政府應(yīng)急辦 　　電話：4205189

　　3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

縣公安、衛(wèi)生 　　等相關(guān)部門

相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

學(xué)校發(fā)現(xiàn)事故災(zāi)難類突發(fā)事件或可能影響穩(wěn)定的因素（信息）

縣教科局突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，電話：4205300

　　

學(xué)校

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員迅速到現(xiàn)場組織疏散、滅火，同時(shí)撥打119。主動(dòng)為消防隊(duì)提供有關(guān)信息，配合他們工作。

迅速通知傷員親屬，及時(shí)向師生和群眾通報(bào)有關(guān)情況，確保校園和社會(huì)穩(wěn)定。

控制局面，開展現(xiàn)場疏導(dǎo)、救護(hù)工作，對傷員進(jìn)行緊急搶救處置后，盡快送往醫(yī)院。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要迅速到現(xiàn)場組織搶救，立即向醫(yī)療急救部門求援。

及時(shí)排查隱患，加強(qiáng)學(xué)生教育管理工作。

采取措施封鎖現(xiàn)場，疏散人員，轉(zhuǎn)移重要財(cái)物，做好受災(zāi)人員安置工作。

迅速切斷煤氣、電源等，避免繼發(fā)性危害。

搶救傷員，配合醫(yī)療急救部門進(jìn)行救治。

　　



　　旺蒼縣教育系統(tǒng)事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置流程

　　（二）

旺蒼縣教科局事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組，電話：4205300

旺蒼縣政府應(yīng)急辦 　　電話：4205189

　　3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

縣公安、衛(wèi)生 　　等相關(guān)部門

相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

縣教科局突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，電話：4205300

學(xué)校發(fā)現(xiàn)事故災(zāi)難類突發(fā)事件或可能影響穩(wěn)定的因素（信息）

　　

學(xué)校

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員迅速到現(xiàn)場組織搶救。

迅速通知傷亡人員親屬，通報(bào)情況，確保校園和社會(huì)穩(wěn)定。

保護(hù)現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找證人，協(xié)助公安交警部門及時(shí)查明事故情況。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員迅速到現(xiàn)場組織搶救，向醫(yī)療急救部門求援，同時(shí)報(bào)告公安交警部門。

迅速切斷煤氣和電源，監(jiān)控其他建筑，避免繼發(fā)性危害。

　　



　　旺蒼縣教育系統(tǒng)事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置流程

　　（三）

旺蒼縣教科局事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組，電話：4205300

旺蒼縣政府應(yīng)急辦 　　電話：4205189

　　3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

縣公安、衛(wèi)生 　　等相關(guān)部門

相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

縣教科局突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，電話：4205300

學(xué)校發(fā)現(xiàn)事故災(zāi)難類突發(fā)事件或可能影響穩(wěn)定的因素（信息）

　　

學(xué)校

學(xué)校開始啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置污染封鎖區(qū)，同時(shí)報(bào)告縣政府應(yīng)急辦、有關(guān)職能部門。

要積極指導(dǎo)現(xiàn)場人員的工作，必要時(shí)派工作組前往，同時(shí)爭取事發(fā)地政府和有關(guān)部門的支持和幫助。

事故發(fā)生后，立即向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和學(xué)校報(bào)告，爭取幫助，同時(shí)積極組織自救、自互工作。

保持通訊暢通，及時(shí)溝通信息，定期清點(diǎn)人員。

健全活動(dòng)組織體系和應(yīng)急預(yù)案，配備必要工具設(shè)施。

按上級要求，配合專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場調(diào)查檢驗(yàn)，盡快查明主要污染物及危害程度，制定整治方案后立即組織實(shí)施。

學(xué)校應(yīng)采取有效措施避免污染危及師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全，必要時(shí)組織他們疏散。

　　


　　


　　旺蒼縣教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置流程圖

旺蒼縣教科局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組，電話：4205300

旺蒼縣政府應(yīng)急辦 　　電話：4205189

　　3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

縣衛(wèi)生防疫 　　等相關(guān)部門

相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

學(xué)校發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件或可能影響穩(wěn)定的因素（信息）

縣教科局突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，電話：4205300

　　

學(xué)校

聯(lián)系衛(wèi)生部門（醫(yī)院）組織救治；追問已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品；停止出售或封存剩余可疑中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源。

向中毒或患病人員家長、家屬通報(bào)情況；配合縣衛(wèi)生防疫部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗(yàn)，排查致病因素，對現(xiàn)場進(jìn)行消毒和處理，對相關(guān)人員進(jìn)行隔離；配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣，開展偵破工作。

按照縣政府應(yīng)急辦和衛(wèi)生行政部門要求，落實(shí)其他緊急應(yīng)對措施；對學(xué)校不能解決的問題請求縣政府應(yīng)急辦、縣教科局以及縣衛(wèi)生行政部門支持和幫助；在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，開展衛(wèi)生宣傳教育，提高師生的自我保護(hù)意識(shí)。

及時(shí)聯(lián)系衛(wèi)生部門對患病人員進(jìn)行救治；與患病人員的家長或家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好工作，穩(wěn)定情緒。

當(dāng)傳染病疫情達(dá)到ⅰ、ⅱ級程度時(shí)，應(yīng)實(shí)施“零報(bào)告”制度，并嚴(yán)格校門出入管理，加強(qiáng)人員控制。

積極配合衛(wèi)生防疫部門封鎖和保護(hù)現(xiàn)場；對相關(guān)場所人員進(jìn)行病因的排查，對傳染病患者有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離。

　　



　　旺蒼縣教育系統(tǒng)社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置流程

旺蒼縣教科局社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組，電話：4205300

旺蒼縣政府應(yīng)急辦 　　電話：4205189

　　3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

縣公安、安監(jiān) 　　等相關(guān)部門

相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

學(xué)校發(fā)現(xiàn)社會(huì)安全類突發(fā)事件或可能影響穩(wěn)定的因素（信息）

縣教科局突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，電話：4205300

　　

學(xué)校

向縣政府應(yīng)急辦和縣教育局報(bào)告后，請求派遣警力進(jìn)校，避免事態(tài)繼續(xù)惡化。

主動(dòng)聯(lián)系公安部門，采取堅(jiān)決措施，繼續(xù)做好勸導(dǎo)工作，確保師生安全。

充分發(fā)揮黨政工團(tuán)組織及學(xué)生骨干的作用，切實(shí)做好思想政治工作，做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不離校，同時(shí)加強(qiáng)校園管理，嚴(yán)格控制人員出入。

如學(xué)生出校門集會(huì)游行，學(xué)校要及時(shí)勸阻。勸阻無效時(shí)要配合有關(guān)部門維持秩序，防止其他人員混入學(xué)生隊(duì)伍，同時(shí)配合公安部門現(xiàn)場警戒，防止各種過激行為。

　　


　　


　　旺蒼縣教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置流程

旺蒼縣教科局自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組，電話：4205300

旺蒼縣政府應(yīng)急辦 　　電話：4205189

　　3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

縣公安、衛(wèi)生 　　等相關(guān)部門

相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

學(xué)校發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害突發(fā)事件或可能影響穩(wěn)定的因素（信息）

縣教科局突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，電話：4205300

　　

學(xué)校

迅速制定以應(yīng)急處置預(yù)案為基礎(chǔ)的實(shí)施方案，做到各級責(zé)任人到位，相應(yīng)工作隊(duì)伍到位，后勤保障和搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位。

協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息疏導(dǎo)師生員工情緒，穩(wěn)定校園和社會(huì)秩序。全面整治安全隱患，避免類似事故再次發(fā)生。

做好事故傷（亡）人員的治療（撫恤）工作，協(xié)助向保險(xiǎn)公司聯(lián)系賠付。

一旦發(fā)生人員傷亡應(yīng)立即組織救治，及時(shí)聯(lián)系公安、醫(yī)療、防疫部門，請求支援。

根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生的情況，迅速組織人員開展自救、互救等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　


　　


　　抄送：縣委辦，縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣紀(jì)委，縣人武部，縣法院，

　　縣檢察院。

　　旺蒼縣人民政府辦公室 2012年12月31日印發(fā)