一、基本職能及主要工作。
(一)負責(zé)制定全縣地方志編纂方案及規(guī)劃,組織、指導(dǎo)全縣各級各類志書編纂工作。
(二)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級各部門的編修業(yè)務(wù)工作。
(三)負責(zé)組織全縣各級各類志書的評審驗收工作。
(四)負責(zé)收藏、整理、開發(fā)地方文獻及全縣志、鑒、史等地方文獻的歸口管理工作。
(五)負責(zé)全縣地情資料收集、儲存、管理、開發(fā)、利用工作,建立旺蒼縣情信息數(shù)據(jù)庫,為各級黨政機關(guān)及社會各界提供科學(xué)、優(yōu)質(zhì)、高效的地情信息服務(wù)。
(六)負責(zé)《旺蒼年鑒》的組稿、編纂、出版發(fā)行工作,承擔(dān)《旺蒼縣志》的組稿、總纂、審定、出版等業(yè)務(wù)工作。
(七)協(xié)調(diào)全縣各級各類志書及地情資料的出版發(fā)行工作。
(八)組織全縣地方志理論研討和學(xué)術(shù)交流,培訓(xùn)修志人員。
(九)完成縣政府交辦的其他事項。
2016年主要工作情況
一、方志工作
㈠地情服務(wù)。《汶川特大地震旺蒼抗震救災(zāi)志》《旺蒼年鑒(2014)》分別獲得“四川省第十七次地方志優(yōu)秀成果獎”志書類二等獎、年鑒類三等獎。在市志辦綜合考核中,獲得全市“地方志工作先進集體(一等獎)”和年鑒編纂、信息宣傳工作兩個單項獎,2人獲得“修志工作先進個人”獎。《汶川特大地震旺蒼抗震救災(zāi)志》獲得“旺蒼縣2015年度優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品社科類二等獎”
一是地方志發(fā)行。全年發(fā)行《旺蒼縣志》100多套,《汶川特大地震旺蒼抗震救災(zāi)志》250套,《旺蒼年鑒》220套。與泉州市泉港區(qū)方志辦、成都市武侯區(qū)方志辦等以書易書11套。二是地情利用。為中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理辦)和部門了解研究縣情,中國社會科學(xué)院研究嘉陵江水系,重慶市中藥研究院考察天星鄉(xiāng)藥材種植提供基礎(chǔ)資料;旺蒼縣第二次全國地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣人力資源和社會保障局、柳溪鄉(xiāng)、龍鳳鄉(xiāng)等提供《人事志》《勞動志》《組織志》《龍鳳鄉(xiāng)志》《柳溪鄉(xiāng)志》50多套;為縣內(nèi)外單位和個人提供資料查閱150多人次。
㈡方志編纂
1、編纂《旺蒼年鑒》。一是制作《旺蒼年鑒》2016卷編纂綱目,發(fā)送到38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理辦)、105個部門和企業(yè)事業(yè)單位。二是指導(dǎo)撰寫并收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理辦)、縣級部門和企業(yè)事業(yè)單位年鑒資料電子文檔750余份、紙質(zhì)材料131份、圖片2760余幅。下載網(wǎng)絡(luò)資料870余份,收集報刊資料550余份,其他資料420余份。三是完成《旺蒼年鑒》(2016)組稿、編輯、總纂、校閱、印刷、出版工作,成書80余萬字,圖片100余幅。
2、指導(dǎo)編纂部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村志書。《旺蒼縣組織志》《解放村志》完成終審并交付出版社印刷出版。《木門鎮(zhèn)志》進入審查驗收階段。《棗林鄉(xiāng)志》《青龍村志》進入資料長編撰寫階段。
3、創(chuàng)新地情開發(fā)實踐。一是與四川師范大學(xué)合作編纂《川東北清代墓碑集成》(第一卷),采集編纂旺蒼清代墓碑圖片150余幅,墓碑銘文1萬余字,為研究旺蒼及川東北地區(qū)歷史文化提供寶貴資料。二是方志編纂工作經(jīng)驗《走在修志路上》在省志辦和省地方志學(xué)會創(chuàng)辦的《巴蜀史志》上刊發(fā)。三是以兩辦行文制發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下地方志工作的意見》(旺委辦〔2016〕37號),發(fā)送全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理辦)、縣級部門、企事業(yè)單位,對十三五期間及今后較長時間的地方志工作進行安排,提出要求。
4、向省、市組稿。一是完成《四川年鑒》(2016)旺蒼部分組稿任務(wù)5000余字。二是完成《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡志》旺蒼部分組稿任務(wù)40萬字。三是完成《廣元年鑒》(2016)組稿任務(wù)2萬余字,圖片100余幅。
二、機關(guān)工作
(一)做好部門幫扶工作。聯(lián)系幫扶東河鎮(zhèn)安河村,組建主任任組長的干部駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,副主任任隊長、各股長為成員的駐村幫扶工作隊,全體干部職工結(jié)對幫扶貧困戶,抓實駐村幫扶工作。制定計劃和方案、落實扶貧規(guī)劃,與貧困戶一對一定制《東河鎮(zhèn)貧困戶幫扶明白卡》,落實幫扶戶幫扶責(zé)任人、聯(lián)系電話等,鎮(zhèn)、村、戶、幫扶責(zé)任人各持一卡,記錄每一貧困戶的家庭住址、姓名、家庭人口、耕地面積、致貧原因、聯(lián)系電話、發(fā)展項目(產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、人居環(huán)境改造項目、其他增收項目)等信息。幫扶臺賬健全。全年幫扶貧困戶20戶、計劃生育“三結(jié)合”戶17戶,全辦人均幫扶7戶。全年到村入戶12次,走訪貧困戶720人次,召開幫扶工作座談會6次,了解群眾訴求60多個。開展慰問活動2次、黨員義工活動6次,向20戶幫扶戶和17戶計生三結(jié)合戶發(fā)放慰問現(xiàn)金1.5萬元,協(xié)助貧困戶10戶實施小額信用貸款總額50萬元,兌現(xiàn)貧困戶幫扶資金5000元,提供致富信息60余條;舉辦農(nóng)村實用技術(shù)和就業(yè)培訓(xùn)2次,120余人受訓(xùn),組織該村勞務(wù)輸出450余人,創(chuàng)收700余萬元;向計生三結(jié)合戶發(fā)放補助資金1500元,幫助每戶貧困戶培育以種、養(yǎng)業(yè)為主的特色產(chǎn)業(yè)2個,爭取投資5萬元完善村甲級衛(wèi)生站硬件設(shè)施,1名醫(yī)生常年坐診,協(xié)調(diào)解決門診報賬問題,解決群眾看病難。與相關(guān)部門銜接,幫助爭取并實施村道公路硬化1公里、小農(nóng)水整治山平塘10口,引水渠1公里,土地整理項目硬化社道路6公里,引水渠5.4公里,防旱池30口,生產(chǎn)便道5公里,土地平整350畝。完成2014、2015年脫貧人口退出驗收工作,并于12月完成2014、2015年脫貧退出驗收報告、單位承諾書、驗收材料(貧困戶退出調(diào)查問卷及評估信息采集表),所有貧困戶都達到國定貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
(二)落實責(zé)任,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是制定黨風(fēng)廉政建設(shè),預(yù)防和反腐敗工作,機關(guān)效能建設(shè)工作意見。二是換屆工作正常推進。召開換屆選舉專題民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員作出換屆紀(jì)律公開承諾,簽訂承諾書,認真學(xué)習(xí)中央“九個嚴(yán)禁、九個一律”,縣委換屆紀(jì)律明白卡、《縣級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀(jì)律手冊》,參加換屆紀(jì)律測試合格率100%,推薦縣十二次黨代會代表1名,縣政協(xié)第十屆委員會委員1名,完成辦公室黨支部換屆工作。三是持續(xù)不懈的抓作風(fēng)建設(shè),防止“四風(fēng)”反彈,提高機關(guān)工作效能。
(三)抓好基層組織建設(shè),開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
組織建設(shè),一是完成黨支部換屆工作。二是辦公室創(chuàng)建黨員示范崗活動。三是開展黨支部和黨員“雙報到”志愿服務(wù)活動。黨支部和黨員到馮家壩社區(qū)、東河鎮(zhèn)安河村報到,并開展黨員志愿服務(wù)活動。四是開展好老黨員、困難黨員關(guān)愛活動。“七一”建黨節(jié),慰問辦公室退休老黨員,到東河鎮(zhèn)安河村看望慰問貧困黨員,送去慰問金。五是重陽節(jié),辦公室工會慰問退休老同志,做好老年工作,讓他們老有所養(yǎng),老有所樂。六是制定 “三會一課”規(guī)程、從三會一課入手,推進支部工作規(guī)范化。七是按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)加強黨員活動陣地建設(shè)。八是積極參加縣直機關(guān)工委組織的黨員培訓(xùn)和黨務(wù)干部培訓(xùn),提高黨員隊伍素質(zhì)和黨務(wù)工作質(zhì)量。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,一是開展組織關(guān)系集中排查,檢查黨員基本信息、黨員檔案、黨員黨費交納和參加黨支部活動、黨員現(xiàn)實表現(xiàn)等,健全“一冊一卡一表”(黨員名冊、黨員基本信息卡、黨員日常管理記實表)。二是制定黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實施方案和計劃,召開動員大會,支部書記做動員報告,制作“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育簽到冊,確定“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作聯(lián)絡(luò)員。三是組織黨員重溫入黨志愿和誓詞,對照志愿、誓詞明標(biāo)準(zhǔn)、找差距。開展主題黨日活動,組織黨員參加精準(zhǔn)扶貧“眾籌”活動,辦公室黨員干部和職工向縣委組織部“眾籌”專戶捐助現(xiàn)金1000元,向扶貧攻堅聯(lián)系村資助2000元。四是開展“六不”問題專項治理,查擺支部和黨員個人問題,形成清單,明確整改措施。五是開展抄黨章、背誓詞、明志愿活動,強化黨章學(xué)習(xí),明確黨的性質(zhì)、宗旨、目的、任務(wù),明白黨員的權(quán)利義務(wù)等,堅定理想信念,永遠跟黨走。六是組織黨員干部參加“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話”知識競賽。七是黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平對四川工作重要講話精神,學(xué)習(xí)十八屆“六中”全會《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等。八是組織召開“堅定理想信念,明確政治方向”、“堅持根本宗旨,勇于擔(dān)當(dāng)作為”、“堅定紀(jì)律底線,樹立清風(fēng)正氣”等三大專題討論,每一個專題確定一名黨員作專題發(fā)言,其他黨員積極發(fā)言討論。九是制定“共產(chǎn)黨員活動”規(guī)程,落實活動計劃,按照規(guī)定開展“共產(chǎn)黨員活動日”活動,走基層,聽民生、送溫暖。十是召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,聚焦黨性分析,查找班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、政治紀(jì)律和規(guī)矩、作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為、組織生活、從嚴(yán)治黨責(zé)任履行等問題,深化學(xué)習(xí),征求意見,開展談心談話,認真撰寫班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱,開展批評和自我批評,對查找出的問題,抓好整改落實。
(四)依法治縣工作扎實推進。一是在年初工作要點中對依法治縣工作進行安排。成立依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,主任擔(dān)任組長,副主任任副組長,各股室長任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠綜合股,負責(zé)依法治縣日常工作。二是在《2016年中心組理論學(xué)習(xí)計劃》中對依法治縣學(xué)習(xí)提出要求。三是制發(fā)旺志辦〔2016〕10號2016年依法治縣工作安排意見,對依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo),“七五”普法啟動實施,法律進機關(guān),領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法等作安排。四是制發(fā)《法制宣傳教育第七個五年規(guī)劃(2016-2020)》,明確指導(dǎo)思想,主要目標(biāo),工作原則,主要任務(wù),工作措施等。五是先后學(xué)習(xí)《地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》《四川省地方志工作條例實施辦法》《反家暴法》《消費者權(quán)益保護法》《國家安全法》《未成年人保護法》《禁毒法》《老年人權(quán)益保障法》《消防法》《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等國家法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章制度。六是法制學(xué)習(xí)制度化。制定《干部學(xué)法用法工作制度》《學(xué)法用法考試考核制度》《法律顧問制度》。聘請常年法律顧問。實行學(xué)法簽到制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部法治檔案。完善領(lǐng)導(dǎo)干部基本信息,建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法登記,年終對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法進行考核,并報送縣依法治縣辦公室。組織干部學(xué)法考試1次,參加縣人力資源和社會保障局組織的行政機關(guān)公務(wù)員“提升扶貧攻堅能力、做人民滿意公務(wù)員”培訓(xùn)和測試,全部合格。班子成員每次學(xué)法有記錄并積極撰寫學(xué)法用法心得體會。制作《隨機抽查事項清單》《縣志辦權(quán)力責(zé)任清單》,依法行政。
(五)全面完成宣傳思想、精神文明、統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教、維穩(wěn)、綜治、群眾信訪、依法行政、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、政務(wù)服務(wù)、旅游、安全生產(chǎn)、群團工作、人才工作、機構(gòu)編制、機關(guān)效能、政務(wù)公開、應(yīng)急管理、計生、保密、防邪、檔案管理、科技創(chuàng)新、統(tǒng)計、森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、黨政信息工作。
二、部門概況。
旺蒼縣地方志編纂委員會辦公室人員編制6人、在職人員4人,無編外人員及其下屬單位等基本情況無。
三、2016年收支決算總體情況。
2016年本單位收入決算總額為 72.73 萬元,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)收入 3.40 萬元,當(dāng)年財政撥款收入 69.33 萬元,事業(yè)收入0 萬元,其他收入 0萬元。收入決算總額較2015年增加
1.07萬元。
2016年本單位支出決算總額為 72.73萬元,其中:一般公共服務(wù)支出54.36萬元,公共安全支出0萬元,教育支出 0萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出3.59萬元,社會保障和就業(yè)7.21萬元,住房保障支出 3.89萬元等(按z01表支出功能分類分別列示)。年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 3.67萬元。支出決算總額較2015年增加 1.07萬元。
收入總額及支出總額增加的主要原因正常調(diào)資。
四、財政撥款支出決算情況。
2016年財政撥款支出共計69.06萬元。其中,基本支出
60.61萬元,主要用于保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費;項目支出8.45萬元,主要用于完成《旺蒼年鑒》《四川省鄉(xiāng)村簡志》《四川年鑒》和《廣元年鑒》旺蒼部分的編纂工作任務(wù)的工作的經(jīng)費支出。
按支出功能分類主要用于以下方面(按z01-1表支出功能分類分別列示):
(一) 一般公共服務(wù)支出54.36萬元,主要用于人員經(jīng)費、日常公用費用和用于地方志、地情開發(fā)利用;主要用于志書、年鑒的編纂經(jīng)費;
(二) 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育3.59萬元,主要用于繳納職工的醫(yī)療保險;
(三) 社會保障和就業(yè)支出7.21萬元,主要用于繳納職工養(yǎng)老保險費、職業(yè)年金、失業(yè)保險、工傷保險;
(四) 住房保障支出3.89萬元,主要用于繳納職工的住房公積金。
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況
(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況
2016年度一般公共預(yù)算財政撥款支出 54.36萬元,占本年支出合計的78.72 %,與2015年相比,一般公共財政撥款增加 6.64 萬元,增長 13.91%。
(二)2016年度一般公共預(yù)算財政撥款支出69.06萬元,主要用于以下方面:
一般公共服務(wù)支出54.36萬元,占78.72%,主要用于人員經(jīng)費、日常公用費用和用于地方志、地情開發(fā)利用;主要用于志書、年鑒的編纂經(jīng)費;
社會保障和就業(yè)支出7.21萬元,占10.45%,主要用于繳納職工養(yǎng)老保險費、職業(yè)年金、失業(yè)保險、工傷保險;
醫(yī)療衛(wèi)生支出 3.59萬元,占5.20%,主要用于繳納職工醫(yī)療保險;
住房保障支出3.89萬元,占5.63%主要用于繳納職工住房公積金。
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況
2016年一般預(yù)算財政撥款基本支出69.06萬元,其中:
人員經(jīng)費 54.14 萬元,主要包括基本工資18.18萬元、津貼補貼11.02萬元、獎金6.57萬元、績效工資3.01萬元、其他社會保障繳費3.59萬元、機關(guān)單位基本養(yǎng)老保險費7.21萬元、生活補助0.67萬元、獎勵金0.0006萬元、住房公積金3.89萬元;公用經(jīng)費14.92萬元,主要包括辦公費4.05萬元、手續(xù)費0.15萬元、水費0.0067萬元、電費0.56萬元、郵電費0.66萬元、物業(yè)管理費0.38萬元、差旅費1.23萬元、維修(護)費0.25萬元、培訓(xùn)費0.85萬元、公務(wù)接待費1.4萬元、勞務(wù)費0.37萬元、工會經(jīng)費0.74萬元、公務(wù)用車運行費0.5萬元、其他交通費用2.72萬元、其他商品和服務(wù)支出1.06萬元。
七、財政撥款“三公”經(jīng)費情況
2016年 “三公”經(jīng)費財政撥款支出1.9 萬元。較2015年減少20.83 %。主要原因是公車改革。
(一)公務(wù)接待費
2016年公務(wù)接待費 1.4萬元。公務(wù)接待 批18次,共計123人。主要用于《汶川特大地震旺蒼抗震救災(zāi)志》《旺蒼年鑒》的編審、發(fā)行和其他省、市、縣的經(jīng)驗交流接待等。
(二)因公出國(境)費用
2016年因公出國(境)費用0萬元。
(三)公務(wù)用車購置及運行維護費
2016年公務(wù)用車購置及運行維護費 0萬元。其中:公務(wù)用車購置費 0萬元。截止2016年12月底,共有公務(wù)用車 輛,其中:轎車0輛,越野車0輛,其他車型0輛;2016年租車輛運行維護費支出0.5萬元。用于單位執(zhí)行公務(wù)活動,開展基層工作調(diào)研、資料采編核實等工作所需的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費等支出。
八、機關(guān)運行經(jīng)費支出
2016年本單位機關(guān)運行經(jīng)費支出14.92萬元,比2015年增減少8.7萬元,下降36.86 %。主要原因是2015印刷出版《汶川特大地震旺蒼抗震救災(zāi)志》的印刷出版費。
九、政府采購支出
2016年本單位政府采購支出總額為0萬元,其中:政府采購貨物支出0萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出 0萬元。
十、預(yù)算評價管理工作
2016年本單位共對 個項目進行了預(yù)算績效評價,涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年財政撥款 萬元,占年初預(yù)算的 %。
十一、國有資產(chǎn)占用情況
截止2016年12月31日,本單位共有車輛 0 輛,其中,一般公務(wù)用車 0輛,一般執(zhí)法執(zhí)勤用車 0輛,特種專業(yè)技術(shù)用車 輛,其他車輛0 輛。單位價值200萬以上大型設(shè)備 0個。
十二、名詞解釋
1、財政撥款收入:指縣財政當(dāng)年撥付的資金。
2、其他收入:指預(yù)算單位在“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”之外取得的收入。
3、年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
4、機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
5、基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
6、項目支出:指在基本支出之外為完成相關(guān)行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
7、“三公”經(jīng)費:是指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
附表一: 2016年收入支出決算總表
附表二: 2016年收入決算表
附表三: 2016年支出決算表
附表四: 2016年財政撥款收入支出決算總表
附表五: 2016年一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
附表六: 2016年一般公共預(yù)算財政撥款支出決算明細表
附表七: 2016年一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
附表八: 2016年一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算表
附表九: 2016年政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
附表十: 2016年國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算表
附表十一: 2016年“三公”經(jīng)費及相關(guān)信息統(tǒng)計表
附表十二: 2016年政府采購信息情況表