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旺蒼縣市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法集中公示目錄

一、旺蒼縣市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法主體

二、旺蒼縣市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法人員清單

三、旺蒼縣市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法權力、責任清單

四、旺蒼縣市場監(jiān)督管理局重大行政執(zhí)法審核目錄清單

五、旺蒼縣市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法（監(jiān)督信息）救濟渠道  

六、旺蒼縣市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法自由裁量標準

七、旺蒼縣市場監(jiān)督管理局隨機抽查事項清單、市場主體庫、2020年抽查計劃

八、旺蒼縣市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法文書樣式、行政執(zhí)法案卷評查制度

九、旺蒼縣市場監(jiān)督管理局上年度雙隨機抽查結果、行政許可和處罰決定、上年度本機關行政執(zhí)法數(shù)據(jù)總體情況

十、旺蒼縣市場監(jiān)督管理局實行行政執(zhí)法三項制度方案

一、旺蒼縣市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法主體

行政執(zhí)法主體1個：旺蒼縣市場監(jiān)督管理局

地址:四川省廣元市旺蒼縣東河鎮(zhèn)興旺西路117號

郵編: 628000

電話：0839-4202735 

行政執(zhí)法機構設置24個：

（一）內設機構

1.政策法規(guī)股

主要職責：負責本部門依法行政工作，落實行政執(zhí)法責任制。負責規(guī)范性文件合法性審查，負責行政處罰案件的審核和聽證工作。依法依規(guī)設計執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權和監(jiān)督行政執(zhí)法。承擔有關行政復議、行政應訴和行政賠償以及聽證工作。負責本部門重大行政執(zhí)法決定的法制審核。承擔本系統(tǒng)權責清單制度建設、動態(tài)調整等工作。指導本行業(yè)綜合行政執(zhí)法工作。

股室負責人：楊 格  聯(lián)系電話：0839-4220395

2.登記注冊股（行政審批股）

主要職責：擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導實施。組織推進深化商事制度改革。承擔指導登記注冊全程電子化工作。承擔登記注冊信息的分析公開工作。承擔企業(yè)法人基礎信息庫的建立、維護工作。牽頭協(xié)調推進本系統(tǒng)“放管服”改革，承擔審批服務便民化有關工作。牽頭清理規(guī)范本系統(tǒng)審批服務事項，規(guī)范行政審批過程，集中承擔有關審批服務事項的受理、審批等工作，推進納入一體化政務服務平臺。組織實施集中審批的有關業(yè)務培訓指導工作。擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作，負責全縣企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設和管理工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”，牽頭協(xié)調“雙隨機、一公開”等監(jiān)管工作。承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)系工作。

股室負責人：武銳  聯(lián)系電話：0839-4222161

3.食品安全協(xié)調股

主要職責：擬訂推進全縣食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實施。負責對有關部門履行食品安全監(jiān)督管理職責的考核評價工作。承擔統(tǒng)籌協(xié)調食品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調聯(lián)動機制工作。牽頭縣食安委辦公室具體工作。負責職責范圍內的安全生產和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護等工作。擬訂全縣食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施，定期公布相關信息。擬訂實施全縣特殊食品安全監(jiān)督抽檢、評價性抽檢計劃。督促指導不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。參與制定食品安全標準、食品安全風險監(jiān)測計劃，承擔風險監(jiān)測工作，組織排查風險隱患。

股室負責人：王小波  聯(lián)系電話：0839-4220505

4.市場秩序管理股

主要職責：擬定有關反壟斷、反不正當競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷的制度、措施、辦法并組織實施。指導旺蒼企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。指導實施公平競爭審查工作。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。承擔12315投訴舉報指揮中心日常工作。擬訂保護消費者權益的具體措施、辦法并組織實施。指導消費環(huán)境建設。組織指導投訴舉報維權體系建設。指導消費糾紛調解，協(xié)調解決跨區(qū)域消費糾紛。承擔收集、掌握、綜合分析和研究全縣市場監(jiān)管執(zhí)法機構查辦案件工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。負責投訴、申訴、舉報等相關工作。指導縣保護消費者權益服務中心開展消費維權工作。承擔收集、掌握、綜合分析和研究全縣市場監(jiān)管執(zhí)法機構查辦案件工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。負責投訴、申訴、舉報中案源材料的收集、分流、統(tǒng)計及立案、銷案。擬訂實施網(wǎng)絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產抵押物登記。指導全縣合同信用建設。擬訂有關價格、收費監(jiān)督檢查的制度措施、規(guī)則指南。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。指導全縣價格監(jiān)督檢查工作。

股室負責人：鄭 勇   聯(lián)系電話：0839-4203960

5.廣告和知識產權管理股

主要職責：擬訂實施廣告監(jiān)督管理的制度措施。指導廣告發(fā)布登記。組織指導監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況，組織指導開展廣告整治。指導廣告業(yè)發(fā)展。指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織的工作。擬訂實施商標監(jiān)督管理的制度措施。組織和指導商標專用權保護工作。承擔原產地地理標志、地理標志產品、特殊標志、官方標志的使用管理和保護工作。組織調處商標糾紛。承擔馳名商標保護工作。貫徹執(zhí)行國家保護知識產權的法律法規(guī)與方針、政策。負責擬訂和組織實施全縣知識產權事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制度。負責知識產權保護、管理等行政職責。組織推進知識產權強縣建設。擬訂實施專利監(jiān)督管理的制度措施。依法保護專利權。組織調處專利糾紛。

股室負責人：張寧   聯(lián)系電話：0839-4220609

6.產品質量管理股

主要職責：擬訂推進質量強縣戰(zhàn)略的政策措施并組織實施，承擔統(tǒng)籌全縣質量基礎設施協(xié)同服務及應用工作。組織實施質量獎勵制度，推進品牌建設工作。貫徹落實產品和服務質量提升、產品質量安全事故強制報告、缺陷產品召回等制度。承辦重大工程設備質量監(jiān)理有關事宜。承辦產品防偽使用的自愿備案工作。開展服務質量監(jiān)督監(jiān)測，組織重大產品質量事故調查。擬訂全縣生產和流通重點監(jiān)督的產品目錄并組織實施。組織實施產品質量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控、預警管理和分類監(jiān)督管理工作。指導和協(xié)調產品質量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。負責全縣工業(yè)產品生產許可證后監(jiān)督管理工作。承擔棉花等纖維質量監(jiān)督工作。

股室負責人：張彪   聯(lián)系電話：0839-4312776

7.食品生產管理股

主要職責：負責全縣生產環(huán)節(jié)的食品及相關產品安全監(jiān)管。擬訂并組織實施食品生產監(jiān)督管理和食品生產者落實主體責任的制度措施。組織開展食品生產企業(yè)監(jiān)督檢查。指導督促食品生產經(jīng)營企業(yè)的安全生產工作。指導企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。承擔生產環(huán)節(jié)食品安全狀況調查工作。組織食鹽生產質量安全監(jiān)督管理工作。負責食品添加劑生產監(jiān)督管理工作。

股室負責人：陳鯤   聯(lián)系電話：0839-4312776

8.食品經(jīng)營管理股

主要職責：負責全縣食品流通和餐飲服務領域的食品安全監(jiān)管，組織實施并指導開展監(jiān)督檢查、安全狀況調查工作。分析掌握流通和餐飲服務領域食品安全形勢，擬訂實施食品流通、餐飲服務、市場銷售食用農產品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施。組織食鹽經(jīng)營質量安全監(jiān)督管理工作。組織實施餐飲質量安全提升工作。指導重大活動食品安全保障工作。負責全縣保健食品的生產、經(jīng)營、消費等各環(huán)節(jié)全鏈條全過程質量安全監(jiān)管。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域食品安全形勢，擬訂并組織實施特殊食品安全監(jiān)督管理的制度措施。協(xié)助配合上級部門開展特殊食品注冊核查、備案工作。

股室負責人：張?zhí)禅?nbsp;  聯(lián)系電話：0839-4312776

9.藥品醫(yī)療器械化妝品管理股

主要職責：貫徹實施藥品流通和使用環(huán)節(jié)法律、法規(guī)；監(jiān)督和指導實施藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范和醫(yī)療機構藥品監(jiān)督管理辦法；負責轄區(qū)互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務行為和信息的監(jiān)督工作；依法監(jiān)管藥品流通環(huán)節(jié)的特殊藥品；組織實施藥品質量抽查檢驗工作；組織實施藥品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作；參與市局組織的監(jiān)督檢查。擬訂實施醫(yī)療器械流通、使用管理規(guī)定。監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營質量管理規(guī)范。監(jiān)督實施國家醫(yī)療器械標準和分類管理制度；負責組織實施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)日常監(jiān)督和專項檢查工作；組織實施醫(yī)療器械質量抽驗工作；組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測并依法處置。參與市局組織的監(jiān)督檢查。貫徹實施化妝品法律、法規(guī)；依法組織實施化妝品流通、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查；組織實施化妝品抽樣工作；負責轄區(qū)互聯(lián)網(wǎng)化妝品交易服務行為和信息的監(jiān)督工作；組織實施化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作；參與市局組織的監(jiān)督檢查。

股室負責人：李仕芬   聯(lián)系電話：0839-4206644

10.特種設備安全監(jiān)察股

主要職責：擬訂特種設備安全有關規(guī)章、制度并監(jiān)督實施。依法組織對特種設備的生產、經(jīng)營、使用單位和檢驗檢測機構實施監(jiān)督檢查。依法組織對高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐生產、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，開展風險分析工作。按規(guī)定權限組織調查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。按規(guī)定權限監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。按應急預案和規(guī)定權限組織特種設備事故應急救援和事故調查處理。

股室負責人：蔣敏   聯(lián)系電話：0839-4206814

11.計量認證和標準化管理股

主要職責：推行國家法定計量單位和國家計量制度，負責計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔商品量、計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員的監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。擬訂標準化規(guī)劃并組織實施。負責地方標準（含標準樣品）的立項、編號、發(fā)布等工作，指導團體標準制定工作。對標準制定和實施情況開展監(jiān)督。推動國際標準化工作。管理商品條碼工作。擬訂全縣認證認可與檢驗檢測的政策、發(fā)展規(guī)劃、工作規(guī)則和監(jiān)督管理制度并組織實施。監(jiān)督管理認證認可合格評價與檢驗檢測市場。負責全縣檢驗檢測機構資質認定事中事后監(jiān)督管理。負責全縣強制性產品認證和自愿性認證的監(jiān)督管理。規(guī)劃指導全縣認證認可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。負責擬訂和組織實施全縣有機產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；負責有機產業(yè)生產技術科研示范、指導推廣、宣傳培訓和品牌創(chuàng)建工作。

股室負責人：侯鏡   聯(lián)系電話：0839-4206814

（二）旺蒼縣市場監(jiān)督管理局稽查大隊

主要職責：負責組織和指導全縣市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。承擔全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，組織查處市場監(jiān)管領域違法案件，規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

負責人：任軍章             聯(lián)系電話：0839-6201077

（三）派出機構

旺蒼縣市場監(jiān)督管理局設12個監(jiān)督管理所：城區(qū)綜合市場監(jiān)督管理所、東河監(jiān)督管理所、嘉川監(jiān)督管理所、白水監(jiān)督管理所、普濟監(jiān)督管理所、木門監(jiān)督管理所、三江監(jiān)督管理所、五權監(jiān)督管理所、雙匯監(jiān)督管理所、英萃監(jiān)督管理所、國華監(jiān)督管理所、特種設備監(jiān)督管理所，負責轄區(qū)內市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作。

二、旺蒼縣市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法人員清單

三、旺蒼縣市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法權力、責任清單

四川政務服務網(wǎng)、四川一體化政務服務平臺（含行政執(zhí)法權力及責任事項的權限、職責、服務指南、法定依據(jù)、流程圖、程序）。

http://gyswcx.sczwfw.gov.cn/app/qixianShop/16719?areaId=1564&areaCode=510821000000

四、旺蒼縣市場監(jiān)督管理局重大行政執(zhí)法審核目錄清單（共 3 項）

（一）重大行政許可：

1.適用聽證的；

2.變更、撤回、撤銷行政許可決定；

3.法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定以及行政機關認定的其他重大行政許可事項。

（二）重大行政處罰：

1.擬作出5萬元以上罰款；

2.擬沒收5萬元以上財產；

3.擬責令停產停業(yè)；

4.擬吊銷許可證或者批準證明文件；

5.擬減輕行政處罰決定；

6.法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他重大行政處罰事項。

（三）其他涉及國家利益、公共利益、當事人重大權益或者社會影響較大的行政執(zhí)法決定。

五、旺蒼縣市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法（監(jiān)督信息）救濟渠道、行政執(zhí)法責任制

當事人依法享有的權利、救濟途徑、方式

（一）依法享有的權利

當事人依法享有申請回避、陳述、申辯、復議、訴訟等權利，詳見相應法律法規(guī)。

（二）救濟途徑

1.行政復議

部門：旺蒼縣司法局行政復議與應訴股

地址：四川省廣元市旺蒼縣政務服務集中區(qū)D區(qū)

電話：0839-6203305   

2.行政訴訟

單位：旺蒼縣人民法院

地址：四川省廣元市旺蒼縣東河鎮(zhèn)興旺西路104號

電話：0839-4222130

（三）對行政執(zhí)法的監(jiān)督投訴舉報的方式、途徑

部門：旺蒼縣市場監(jiān)督管理局政策法規(guī)股

地址：四川省廣元市旺蒼縣東河鎮(zhèn)興旺西路117號

電話：0839-4220395

行政執(zhí)法責任制

《國務院辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》（國辦發(fā)〔2005〕37號）

《四川省人民政府辦公廳關于深化行政執(zhí)法責任制的實施意見》(川辦發(fā)〔2005〕36號)

《四川省落實行政執(zhí)法責任制全面推進依法行政考核辦法》(川府法〔2005〕24號)

《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《行政機關公務員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》

六、旺蒼縣市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法自由裁量標準

《四川省規(guī)范行政執(zhí)法裁量權規(guī)定》（四川省人民政府令第278號公布 2014年5月17日）

《四川省質量技術監(jiān)督行政處罰裁量權適用規(guī)則及自由裁量標準》（川質監(jiān)發(fā)〔2018〕27號2018年10月9日）

《四川省工商行政管理規(guī)范行政處罰行政強制裁量權實施辦法》（川工商發(fā)〔2014〕250號2014年12月26日 ）

七、旺蒼縣市場監(jiān)督管理局隨機抽查事項清單、市場主體庫（檢查對象名錄庫）、2020年抽查計劃

（一）隨機抽查事項清單

1.對有機產品認證活動實施監(jiān)督專項檢查

檢查依據(jù)：《有機產品認證管理辦法》

檢查對象：全縣開展有機產品認證活動的認證公司，全縣獲得有機認證生產、加工企業(yè)，有機產品銷售企業(yè)。

檢查內容：認證活動見證監(jiān)督檢查；有機產品認證結果獲證組織現(xiàn)場檢查；銷售及認證標志監(jiān)管。

2.特種設備安全監(jiān)察

檢查依據(jù)：《中華人民共和國特種設備安全法》

檢查對象：全縣特種設備生產（設計、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測單位。

檢查內容：特種設備安全規(guī)章制度、管理機構、責任人員落實情況；特種設備注冊登記、作業(yè)人員持證情況；特種設備檢驗情況；特種設備安全應急預案和演練情況；特種設備風險辨識管控和隱患排查治理雙重預防體系。

3.食品及食用農產品銷售監(jiān)督檢查

檢查依據(jù)：《中華人民共和國食品安全法》。

檢查對象：食品經(jīng)營者、食用農產品集中交易市場、食用農產品銷售企業(yè)、其他銷售者。

檢查內容：食品、食用農產品經(jīng)營抽查檢查

4.計量監(jiān)督檢查

檢查依據(jù)：《中華人民共和國計量法》。  

檢查對象：全縣企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶及其他經(jīng)營者。

檢查內容：在用計量器具監(jiān)督檢查

（二）檢查對象名錄庫

（三）2020年雙隨機檢查計劃

八、旺蒼縣市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法文書樣式、行政執(zhí)法案卷評查制度

（一）國家市場監(jiān)督管理總局關于印發(fā)《市場監(jiān)督管理行政機關行政執(zhí)法文書格式范本》的通知

（二）比照執(zhí)行廣元市人民政府法制辦公室關于印發(fā)《廣元市行政處罰案卷標準》《廣元市行政處罰案卷評查評分細則》《廣元市行政許可案卷評查標準》的通知（廣府法發(fā)〔2018〕16號）

九、旺蒼縣市場監(jiān)督管理局上年度雙隨機抽查結果、行政許可和處罰決定、上年度本機關行政執(zhí)法數(shù)據(jù)總體情況

上年度本機關行政執(zhí)法數(shù)據(jù)總體情況

http://gualiang.com.cn/PubDetail.aspx?id=20200117094001-22850-00-000

十、旺蒼縣市場監(jiān)督管理局實行行政執(zhí)法三項制度方案

比照執(zhí)行四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)《四川省行政執(zhí)法公示規(guī)定》《四川省行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定》《四川省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》的通知(川辦發(fā)〔2017〕83號)。

旺蒼縣市場監(jiān)督管理局

2020年6月20日