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為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于積極應(yīng)對人口老齡化、推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的決策部署，全面推進(jìn)全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省創(chuàng)建工作，近日，四川省人民政府辦公廳正式發(fā)布《四川省創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》指出，到2022年，全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理制度基本建立，居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的健康養(yǎng)老服務(wù)體系基本健全，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合科技應(yīng)用持續(xù)拓展，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合供給與需求有效對接，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資源跨區(qū)域、跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，為四川經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動能新活力，建成特色鮮明的全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省。

《方案》分別從提升居家養(yǎng)老的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，夯實(shí)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)基礎(chǔ)，優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)空間布局和資源配置，推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級，強(qiáng)化創(chuàng)建工作保障共五大方面提出了多條具體措施。

提升居家養(yǎng)老的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平

加強(qiáng)居家老年人健康監(jiān)測評估和健康管理，強(qiáng)化居家養(yǎng)老與醫(yī)療服務(wù)的有效對接。每個縣至少有1家綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)可開展老年健康綜合評估和健康等級劃分工作，并向老年人及其家人提供失能預(yù)防、疾病管理等健康指導(dǎo)。做實(shí)65歲以上老年人健康管理，分層分類為居家老年人設(shè)計(jì)不同形式和內(nèi)容的簽約服務(wù)包。

夯實(shí)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)基礎(chǔ)

完善社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，到2022年，全省30%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。創(chuàng)新社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)模式，推動有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立以日間護(hù)理為重點(diǎn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，為社區(qū)老年人提供基本醫(yī)療、日間介護(hù)、慢病管理、康復(fù)護(hù)理、生活援助等服務(wù)。

優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)空間布局和資源配置

合理規(guī)劃設(shè)置醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，鼓勵建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)病床和養(yǎng)老床位，城區(qū)新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可內(nèi)部建設(shè)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)資源整合，利用閑置的社會資源改造建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)一批二級及以下醫(yī)院轉(zhuǎn)型為收治失能老年人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，鼓勵具備條件的黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。

推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級

推進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)服務(wù)，鼓勵設(shè)立以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的護(hù)理院、療養(yǎng)院，到2022年，縣級以上中醫(yī)醫(yī)院全部設(shè)置治未病科室。發(fā)展智慧健康養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵有條件的地區(qū)為患有阿爾茲海默癥老人免費(fèi)提供防走失健康監(jiān)測手環(huán)，到2022年，全省建成10個國家級智慧健康養(yǎng)老示范基地。

強(qiáng)化創(chuàng)建工作保障

強(qiáng)化醫(yī)療保障。對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中符合規(guī)定的轉(zhuǎn)診住院患者可連續(xù)計(jì)算醫(yī)保起付線，推進(jìn)按病種、按疾病診斷相關(guān)分組（DRGs）、按床日等多元復(fù)合的醫(yī)保支付方式。制定完善家庭病床、安寧療護(hù)醫(yī)保支付政策。按規(guī)定及時把治療性康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險支付范圍。

落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠。對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)按規(guī)定實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)減免政策，符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)享受小微企業(yè)等財(cái)稅優(yōu)惠政策。對在社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)的機(jī)構(gòu)，符合條件的按規(guī)定給予稅費(fèi)減免、資金支持、水電氣熱享受居民價格等優(yōu)惠扶持。（記者 廖遙宇）