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主

體

責(zé)

任

縣民政局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于民政工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)起草民政工作地方規(guī)范性文件，擬訂全縣民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃和政策并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

（二）負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)等機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，依法對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。

（三）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。

（四）負(fù)責(zé)組織落實(shí)城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理工作，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系、服務(wù)體系和治理能力建設(shè)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)。

（五）負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣行政區(qū)劃管理政策和行政區(qū)域界線、地名管理工作，負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、變更和政府駐地遷移以及地名命名、更名的審核報(bào)批工作。組織并指導(dǎo)全縣行政區(qū)域界線的勘定、管理工作，負(fù)責(zé)調(diào)處行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議。

（六）負(fù)責(zé)婚姻登記管理工作，推進(jìn)婚俗改革。

（七）負(fù)責(zé)落實(shí)殯葬管理政策，推進(jìn)殯葬改革。

（八）擬訂全縣社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的設(shè)置和管理。負(fù)責(zé)康復(fù)輔助器具行業(yè)管理，統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人福利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。    

（九）統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，承擔(dān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理工作。

（十）負(fù)責(zé)兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)工作，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度，負(fù)責(zé)全縣兒童收養(yǎng)登記工作。

（十一）負(fù)責(zé)慈善事業(yè)發(fā)展工作，指導(dǎo)和管理社會(huì)捐助、福利彩票工作。

（十二）全面落實(shí)社會(huì)工作、志愿服務(wù)政策和標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作，會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

（十三）負(fù)責(zé)康復(fù)輔助器具行業(yè)和社會(huì)福利、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬服務(wù)、救助管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理、監(jiān)督無業(yè)務(wù)主管單位的全縣性社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的黨建工作。

（十五）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。

（十六）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

職責(zé)邊界

（十七）職能轉(zhuǎn)變。縣民政局應(yīng)強(qiáng)化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會(huì)服務(wù)，促進(jìn)資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)域和環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會(huì)組織、社會(huì)工作者等多元參與主體，推動(dòng)搭建基層社會(huì)治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)。

（十八）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與縣行政審批局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣行政審批局負(fù)責(zé)民政方面事務(wù)的行政審批工作，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(2)縣民政局負(fù)責(zé)民政方面事務(wù)行政審批的事后監(jiān)管工作。(3)兩部門之間要建立信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督制約等運(yùn)行機(jī)制。

2.與縣綜合行政執(zhí)法局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)行使殯葬管理方面法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及相關(guān)的行政強(qiáng)制權(quán)、行政檢查權(quán)。(2)縣民政局負(fù)責(zé)殯葬管理方面的行政管理職責(zé)。(3)兩部門之間要建立信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督制約等運(yùn)行機(jī)制。

3.公布行政區(qū)劃信息的旺蒼縣行政區(qū)劃圖由縣民政局會(huì)同縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣自然資源局組織編制。

表2-1

序號(hào)

1

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項(xiàng)目

名稱

社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假，騙取登記，或者自取得《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》之日起1年內(nèi)未開展活動(dòng)的處罰

實(shí)施依據(jù)

《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第六章第二十九條“社會(huì)團(tuán)體在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假，騙取登記的，或者自取得《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》之日起１年未開展活動(dòng)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷登記。”

責(zé)任主體

基層政權(quán)和社會(huì)組織管理股

責(zé)任事項(xiàng)

1．立案責(zé)任：對(duì)社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假，騙取登記，或者自取得《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》之日起1年內(nèi)未開展活動(dòng)的行為，予以審查。

2．調(diào)查責(zé)任：對(duì)處罰的事項(xiàng)，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示證件，允許當(dāng)事人辯解。

3．審查責(zé)任：審理處罰事項(xiàng)的調(diào)查報(bào)告，對(duì)事項(xiàng)違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯，提出處理意見。

4．告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，制作《撤銷登記告知書》送達(dá)當(dāng)事人，符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。

5．決定責(zé)任：作出處罰決定，制作《撤銷登記決定書》，并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6．送達(dá)責(zé)任：將撤銷處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。

7．執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。

8．其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-4201898

表2-2

序號(hào)

2

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項(xiàng)目

名稱

對(duì)社會(huì)團(tuán)體涂改、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》，或者出租、出借社會(huì)團(tuán)體印章的，超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)，拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查，不按照規(guī)定辦理變更登記，違反規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)，對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理造成嚴(yán)重后果，從事營利性的經(jīng)營活動(dòng)，侵占、私分、挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助，違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助等情形的處罰

實(shí)施依據(jù)

《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第六章第三十條“社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動(dòng)，并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）涂改、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》，或者出租、出借社會(huì)團(tuán)體印章的；

（二）超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的；

（三）拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的；

（四）不按照規(guī)定辦理變更登記的；

（五）違反規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)，或者對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的；

（六）從事營利性的經(jīng)營活動(dòng)的；

（七）侵占、私分、挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的；

（八）違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助的。

前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營額或者違法所得的，予以沒收，可以并處違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。”

責(zé)任主體

基層政權(quán)和社會(huì)組織管理股

責(zé)任事項(xiàng)

1．立案責(zé)任：對(duì)社會(huì)團(tuán)體涂改、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》，或者出租、出借社會(huì)團(tuán)體印章的，超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)，拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查，不按照規(guī)定辦理變更登記，違反規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)，對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理造成嚴(yán)重后果，從事營利性的經(jīng)營活動(dòng)，侵占、私分、挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助，違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助等情形的行為，予以審查。

2．調(diào)查責(zé)任：對(duì)處罰的事項(xiàng)，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示證件，允許當(dāng)事人辯解。

3．審查責(zé)任：審理處罰事項(xiàng)的調(diào)查報(bào)告，對(duì)事項(xiàng)違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯，提出處理意見。

4．告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，制作《撤銷登記告知書》送達(dá)當(dāng)事人，符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。

5．決定責(zé)任：作出處罰決定，制作《撤銷登記決定書》，并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6．送達(dá)責(zé)任：將撤銷處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。

7．執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。

8．其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-4201898

表2-3

序號(hào)

3

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項(xiàng)目

名稱

對(duì)民辦非企業(yè)單位在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假，騙取登記的處罰

實(shí)施依據(jù)

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第五章第二十四條“民辦非企業(yè)單位在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假，騙取登記的，或者業(yè)務(wù)主管單位撤銷批準(zhǔn)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷登記。”

責(zé)任主體

基層政權(quán)和社會(huì)組織管理股

責(zé)任事項(xiàng)

1．立案責(zé)任：對(duì)民辦非企業(yè)單位在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假，騙取登記的行為，予以審查。

2．調(diào)查責(zé)任：對(duì)處罰的事項(xiàng)，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示證件，允許當(dāng)事人辯解。

3．審查責(zé)任：審理處罰事項(xiàng)的調(diào)查報(bào)告，對(duì)事項(xiàng)違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯，提出處理意見。

4．告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，制作《撤銷登記告知書》送達(dá)當(dāng)事人，符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。

5．決定責(zé)任：作出處罰決定，制作《撤銷登記決定書》，并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6．送達(dá)責(zé)任：將撤銷處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。

7．執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。

8．其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-4201898

表2-4

序號(hào)

4

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項(xiàng)目

名稱

對(duì)民辦非企業(yè)單位涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書，或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章，超出其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)，拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查，不按照規(guī)定辦理變更登記的，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，從事營利性的經(jīng)營活動(dòng)，侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助，違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受使用捐贈(zèng)、資助等情形的處罰

實(shí)施依據(jù)

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第五章第二十五條“《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第五章第二十五條民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)予以警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書，或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章的；

（二）超出其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的；

（三）拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的；

（四）不按照規(guī)定辦理變更登記的；

（五）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；

（六）從事營利性的經(jīng)營活動(dòng)的；

（七）侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的；

（八）違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受使用捐贈(zèng)、資助的。

前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營額或者違法所得的，予以沒收，可以并處違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。”

責(zé)任主體

基層政權(quán)和社會(huì)組織管理股

責(zé)任事項(xiàng)

1．立案責(zé)任：對(duì)民辦非企業(yè)單位涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書，或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章，超出其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)，拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查，不按照規(guī)定辦理變更登記的，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，從事營利性的經(jīng)營活動(dòng)，侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助，違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受使用捐贈(zèng)、資助等情形的行為，予以審查。

2．調(diào)查責(zé)任：對(duì)處罰的事項(xiàng)，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示證件，允許當(dāng)事人辯解。

3．審查責(zé)任：審理處罰事項(xiàng)的調(diào)查報(bào)告，對(duì)事項(xiàng)違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯，提出處理意見。

4．告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，制作《撤銷登記告知書》送達(dá)當(dāng)事人，符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。

5．決定責(zé)任：作出處罰決定，制作《撤銷登記決定書》，并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6．送達(dá)責(zé)任：將撤銷處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。

7．執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。

8．其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-4201898

表2-5

序號(hào)

5

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項(xiàng)目

名稱

對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未與老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議（或者協(xié)議不符合規(guī)定），未按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定開展服務(wù)，配備人員的資格不符合規(guī)定，向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的民政部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況真實(shí)材料，利用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的房屋、場(chǎng)地、設(shè)施開展與養(yǎng)老服務(wù)宗旨無關(guān)的活動(dòng)，歧視、侮辱、虐待或遺棄老年人以及其他侵犯老年人合法權(quán)益行為的處罰，擅自暫停或者終止服務(wù)等情形的處罰

實(shí)施依據(jù)

《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十三條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由實(shí)施許可的民政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處以3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未與老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議，或者協(xié)議不符合規(guī)定的；

  (二)未按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定開展服務(wù)的；

  (三)配備人員的資格不符合規(guī)定的；

  (四)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的民政部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況真實(shí)材料的；

  (五)利用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的房屋、場(chǎng)地、設(shè)施開展與養(yǎng)老服務(wù)宗旨無關(guān)的活動(dòng)的；

  (六)歧視、侮辱、虐待或遺棄老年人以及其他侵犯老年人合法權(quán)益行為的；

  (七)擅自暫停或者終止服務(wù)的；

  (八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

責(zé)任主體

養(yǎng)老服務(wù)股

責(zé)任事項(xiàng)

1．立案責(zé)任：對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未與老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議（或者協(xié)議不符合規(guī)定），未按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定開展服務(wù)，配備人員的資格不符合規(guī)定，向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的民政部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況真實(shí)材料，利用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的房屋、場(chǎng)地、設(shè)施開展與養(yǎng)老服務(wù)宗旨無關(guān)的活動(dòng)，歧視、侮辱、虐待或遺棄老年人以及其他侵犯老年人合法權(quán)益行為的處罰，擅自暫停或者終止服務(wù)等情形的行為，予以審查。

2．調(diào)查責(zé)任：對(duì)處罰的事項(xiàng)，由養(yǎng)老服務(wù)股會(huì)同養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示證件，允許當(dāng)事人辯解。

3．審查責(zé)任：審理處罰事項(xiàng)的調(diào)查報(bào)告，對(duì)事項(xiàng)違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯，提出處理意見。

4．告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，由民政局責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處以罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

5．決定責(zé)任：作出處罰決定，給予警告；處以罰款；依法給予治安管理處罰；依法追究刑事責(zé)任。

6．送達(dá)責(zé)任：按照管理辦法相關(guān)處罰決定書和法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。

7．執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。

8．其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-4314440

表2-6

序號(hào)

6

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項(xiàng)目

名稱

對(duì)故意損毀或者擅自移動(dòng)界樁或者其他行政區(qū)域界線標(biāo)志物的處罰

實(shí)施依據(jù)

《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》第十七條“違反本條例的規(guī)定，故意損毀或者擅自移動(dòng)界樁或者其他行政區(qū)域界線標(biāo)志物的，應(yīng)當(dāng)支付修復(fù)標(biāo)志物的費(fèi)用，并由所在地負(fù)責(zé)管理該行政區(qū)域界線標(biāo)志的人民政府民政部門處1000元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，并依法給予治安管理處罰。”

責(zé)任主體

社會(huì)事務(wù)股

責(zé)任事項(xiàng)

1．立案責(zé)任：對(duì)故意損毀或者擅自移動(dòng)界樁或者其他行政區(qū)域界線標(biāo)志物的行為，予以審查。

2．調(diào)查責(zé)任：對(duì)處罰的事項(xiàng)，由民政部門組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示相應(yīng)公函，允許當(dāng)事人辯解。

3．審查責(zé)任：審理處罰事項(xiàng)的調(diào)查報(bào)告，對(duì)事項(xiàng)違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯，提出處理意見。

4．告知責(zé)任：將處理意見書面告知相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人。

5．決定責(zé)任：作出處罰決定，對(duì)違法行為單位或個(gè)人由其支付修復(fù)標(biāo)志物的費(fèi)用，并由所在地負(fù)責(zé)管理該行政區(qū)域界線標(biāo)志的人民政府民政部門處1000元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，并依法給予治安管理處罰。

6．送達(dá)責(zé)任：按照管理?xiàng)l例相關(guān)處罰決定書和法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。

7．執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。

8．其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-4201935

表2-7

序號(hào)

7

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項(xiàng)目

名稱

對(duì)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取社會(huì)救助資金、物資或者服務(wù)的處罰

實(shí)施依據(jù)

《社會(huì)救助暫行辦法》第六十八條“采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取社會(huì)救助資金、物資或者服務(wù)的，由有關(guān)部門決定停止社會(huì)救助，責(zé)令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。”

責(zé)任主體

社會(huì)救助股

責(zé)任事項(xiàng)

1．立案責(zé)任：對(duì)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取社會(huì)救助資金、物資或者服務(wù)的行為，予以審查。

2．調(diào)查責(zé)任：對(duì)處罰的事項(xiàng)，由民政部門組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，允許當(dāng)事人辯解。

3．審查責(zé)任：審理處罰事項(xiàng)的調(diào)查報(bào)告，對(duì)事項(xiàng)違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯，提出處理意見。

4．告知責(zé)任：將處理意見書面告知相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人。

5．決定責(zé)任：作出處罰決定，由民政部門決定停止社會(huì)救助，責(zé)令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。。

6．送達(dá)責(zé)任：按照社會(huì)救助暫行辦法相關(guān)處罰規(guī)定以法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。

7．執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。

8．其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-4313010

表2-9

序號(hào)

9

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項(xiàng)目

名稱

對(duì)慈善組織違反《中華人民共和國慈善法》第十四條規(guī)定造成慈善財(cái)產(chǎn)損失的；將不得用于投資的財(cái)產(chǎn)用于投資的；擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途的；開展慈善活動(dòng)的年度支出或者管理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)違反《中華人民共和國慈善法》第六十條規(guī)定的；未依法履行信息公開義務(wù)的；未依法報(bào)送年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者報(bào)備募捐方案的；泄露捐贈(zèng)人、志愿者、受益人個(gè)人隱私以及捐贈(zèng)人、慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息的處罰

實(shí)施依據(jù)

《慈善法》第十一章第九十九條“慈善組織有下列情形之一的，由民政部門予以警告、責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令限期停止活動(dòng)并進(jìn)行整改：

（一）違反本法第十四條規(guī)定造成慈善財(cái)產(chǎn)損失的；

（二）將不得用于投資的財(cái)產(chǎn)用于投資的；

（三）擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途的；

（四）開展慈善活動(dòng)的年度支出或者管理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)違反本法第六十條規(guī)定的；

（五）未依法履行信息公開義務(wù)的；

（六）未依法報(bào)送年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者報(bào)備募捐方案的；

（七）泄露捐贈(zèng)人、志愿者、受益人個(gè)人隱私以及捐贈(zèng)人、慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息的。

慈善組織違反本法規(guī)定泄露國家秘密、商業(yè)秘密的，依照有關(guān)法律的規(guī)定予以處罰。

慈善組織有前兩款規(guī)定的情形，經(jīng)依法處理后一年內(nèi)再出現(xiàn)前款規(guī)定的情形，或者有其他情節(jié)嚴(yán)重情形的，由民政部門吊銷登記證書并予以公告。”

責(zé)任主體

社會(huì)福利和慈善事業(yè)股

責(zé)任事項(xiàng)

1．立案責(zé)任：對(duì)慈善組織違反《中華人民共和國慈善法》第十四條規(guī)定造成慈善財(cái)產(chǎn)損失的；將不得用于投資的財(cái)產(chǎn)用于投資的；擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途的；開展慈善活動(dòng)的年度支出或者管理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)違反《中華人民共和國慈善法》第六十條規(guī)定的；未依法履行信息公開義務(wù)的；未依法報(bào)送年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者報(bào)備募捐方案的；泄露捐贈(zèng)人、志愿者、受益人個(gè)人隱私以及捐贈(zèng)人、慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息的行為，予以審查。

2．調(diào)查責(zé)任：對(duì)處罰的事項(xiàng)，由民政局部門到相關(guān)慈善組織調(diào)查取證，當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，允許當(dāng)事人辯解。

3．審查責(zé)任：審理處罰事項(xiàng)的調(diào)查報(bào)告，對(duì)事項(xiàng)違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯，提出處理意見。

4．告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，由民政部門予以警告、責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令限期停止活動(dòng)并進(jìn)行整改：

 5．決定責(zé)任：作出處罰決定，由民政部門予以警告、責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令限期停止活動(dòng)并進(jìn)行整改：

6．送達(dá)責(zé)任：將警告、改正按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。

7．執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。

8．其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-4204341

表2-10

序號(hào)

10

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項(xiàng)目

名稱

對(duì)慈善組織違反《中華人民共和國慈善法》第九十九條第一款和第二款規(guī)定的情形，經(jīng)依法處理后一年內(nèi)再出現(xiàn)規(guī)定的情形或者有其他情節(jié)嚴(yán)重情形的；弄虛作假騙取稅收優(yōu)惠且情節(jié)嚴(yán)重的；從事、資助危害國家安全或者社會(huì)公共利益活動(dòng)被有關(guān)機(jī)關(guān)依法查處后的處罰

實(shí)施依據(jù)

《慈善法》第十一章第一百條“慈善組織有本法第九十八條、第九十九條規(guī)定的情形，有違法所得的，由民政部門予以沒收；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上二十萬元以下罰款。”

責(zé)任主體

社會(huì)福利和慈善事業(yè)股

責(zé)任事項(xiàng)

1．立案責(zé)任：對(duì)慈善組織違反《中華人民共和國慈善法》第九十九條第一款和第二款規(guī)定的情形，經(jīng)依法處理后一年內(nèi)再出現(xiàn)規(guī)定的情形或者有其他情節(jié)嚴(yán)重情形的；弄虛作假騙取稅收優(yōu)惠且情節(jié)嚴(yán)重的；從事、資助危害國家安全或者社會(huì)公共利益活動(dòng)被有關(guān)機(jī)關(guān)依法查處的行為，予以審查。

2．調(diào)查責(zé)任：對(duì)處罰的事項(xiàng)，由民政局部門到相關(guān)慈善組織調(diào)查取證，當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，允許當(dāng)事人辯解。

3．審查責(zé)任：審理處罰事項(xiàng)的調(diào)查報(bào)告，對(duì)事項(xiàng)違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯，提出處理意見。

4．告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，由民政部門將違法所得的予以沒收；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上二十萬元以下罰款。

5．決定責(zé)任：作出處罰決定，由民政部門將違法所得的予以沒收；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上二十萬元以下罰款。

6．送達(dá)責(zé)任：將沒收違法所得，處以罰款按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。

7．執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。

8．其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-4204341

表2-11

序號(hào)

11

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項(xiàng)目

名稱

對(duì)慈善組織有《中華人民共和國慈善法》第九十八條、第九十九條規(guī)定情形的處罰

實(shí)施依據(jù)

《慈善法》第十一章第一百條“慈善組織有本法第九十八條、第九十九條規(guī)定的情形，有違法所得的，由民政部門予以沒收；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上二十萬元以下罰款。”

責(zé)任主體

社會(huì)福利和慈善事業(yè)股

責(zé)任事項(xiàng)

1．立案責(zé)任：對(duì)慈善組織有《中華人民共和國慈善法》第九十八條、第九十九條規(guī)定情形的行為，予以審查。

2．調(diào)查責(zé)任：對(duì)處罰的事項(xiàng)，由民政局部門到相關(guān)慈善組織調(diào)查取證，當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，允許當(dāng)事人辯解。

3．審查責(zé)任：審理處罰事項(xiàng)的調(diào)查報(bào)告，對(duì)事項(xiàng)違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯，提出處理意見。

4．告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，由民政部門將違法所得的予以沒收；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上二十萬元以下罰款。

5．決定責(zé)任：作出處罰決定，由民政部門將違法所得的予以沒收；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上二十萬元以下罰款。

6．送達(dá)責(zé)任：將沒收違法所得，處以罰款按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。

7．執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。

8．其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-4204341

表2-12

序號(hào)

12

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項(xiàng)目

名稱

對(duì)有關(guān)組織和個(gè)人不具有公開募捐資格開展公開募捐的；通過虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng)的；向單位或者個(gè)人攤派或者變相攤派的；妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或者居民生活的處罰

實(shí)施依據(jù)

《慈善法》第十一章第一百零一條“開展募捐活動(dòng)有下列情形之一的，由民政部門予以警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng)；對(duì)違法募集的財(cái)產(chǎn)，責(zé)令退還捐贈(zèng)人；難以退還的，由民政部門予以收繳，轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的；對(duì)有關(guān)組織或者個(gè)人處二萬元以上二十萬元以下罰款：

（一）不具有公開募捐資格的組織或者個(gè)人開展公開募捐的；

（二）通過虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng)的；

（三）向單位或者個(gè)人攤派或者變相攤派的；

（四）妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或者居民生活的。

廣播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電信運(yùn)營商未履行本法第二十七條規(guī)定的驗(yàn)證義務(wù)的，由其主管部門予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以通報(bào)批評(píng)。”

責(zé)任主體

社會(huì)福利和慈善事業(yè)股

責(zé)任事項(xiàng)

1．立案責(zé)任：對(duì)有關(guān)組織和個(gè)人不具有公開募捐資格開展公開募捐的；通過虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng)的；向單位或者個(gè)人攤派或者變相攤派的；妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或者居民生活的行為，予以審查。

2．調(diào)查責(zé)任：對(duì)處罰的事項(xiàng)，由民政局部門到相關(guān)慈善組織調(diào)查取證，當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，允許當(dāng)事人辯解。

3．審查責(zé)任：審理處罰事項(xiàng)的調(diào)查報(bào)告，對(duì)事項(xiàng)違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯，提出處理意見。

4．告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，由民政部門予以警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng)；對(duì)違法募集的財(cái)產(chǎn)，責(zé)令退還捐贈(zèng)人；難以退還的，由民政部門予以收繳，轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的；對(duì)有關(guān)組織或者個(gè)人處二萬元以上二十萬元以下罰款。

5．決定責(zé)任：作出處罰決定，由民政部門予以警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng)；對(duì)違法募集的財(cái)產(chǎn)，責(zé)令退還捐贈(zèng)人；難以退還的，由民政部門予以收繳，轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的；對(duì)有關(guān)組織或者個(gè)人處二萬元以上二十萬元以下罰款：

6．送達(dá)責(zé)任：將警告、收繳的財(cái)產(chǎn)及罰款按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。

7．執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。

8．其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-4204341

表2-13

序號(hào)

13

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項(xiàng)目

名稱

對(duì)慈善組織不依法向捐贈(zèng)人開具捐贈(zèng)票據(jù)、不依法向志愿者出具志愿服務(wù)記錄證明或者不及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)人反饋有關(guān)情況的處罰

實(shí)施依據(jù)

《慈善法》第十一章第一百零二條“慈善組織不依法向捐贈(zèng)人開具捐贈(zèng)票據(jù)、不依法向志愿者出具志愿服務(wù)記錄證明或者不及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)人反饋有關(guān)情況的，由民政部門予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令限期停止活動(dòng)。”

責(zé)任主體

社會(huì)福利和慈善事業(yè)股

責(zé)任事項(xiàng)

1．立案處罰責(zé)任：對(duì)慈善組織不依法向捐贈(zèng)人開具捐贈(zèng)票據(jù)、不依法向志愿者出具志愿服務(wù)記錄證明或者不及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)人反饋有關(guān)情況的行為，予以審查。

2．調(diào)查責(zé)任：對(duì)處罰的事項(xiàng)，由民政局部門到相關(guān)慈善組織調(diào)查取證，當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，允許當(dāng)事人辯解。

3．審查責(zé)任：審理處罰事項(xiàng)的調(diào)查報(bào)告，對(duì)事項(xiàng)違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯，提出處理意見。

4．告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，由民政部門予以警告、責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令限期停止活動(dòng)。

5．決定責(zé)任：作出處罰決定，由民政部門予以警告、責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令限期停止活動(dòng)。

6．送達(dá)責(zé)任：將警告或限期責(zé)令改正、停止活動(dòng)按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。

7．執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。

8．其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-4204341

表2-14

序號(hào)

14

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項(xiàng)目

名稱

對(duì)慈善信托的受托人及直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人將信托財(cái)產(chǎn)及其收益用于非慈善目的的；未按照規(guī)定將信托事務(wù)處理情況及財(cái)務(wù)狀況向民政部門報(bào)告或者向社會(huì)公開的處罰

實(shí)施依據(jù)

《慈善法》第十一章第一百零五條“慈善信托的受托人有下列情形之一的，由民政部門予以警告，責(zé)令限期改正；有違法所得的，由民政部門予以沒收；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上二十萬元以下罰款。”

責(zé)任主體

社會(huì)福利和慈善事業(yè)股

責(zé)任事項(xiàng)

1．立案責(zé)任：對(duì)慈善信托的受托人及直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人將信托財(cái)產(chǎn)及其收益用于非慈善目的的；未按照規(guī)定將信托事務(wù)處理情況及財(cái)務(wù)狀況向民政部門報(bào)告或者向社會(huì)公開的行為，予以審查。

2．調(diào)查責(zé)任：對(duì)處罰的事項(xiàng)，由民政局部門到相關(guān)慈善組織調(diào)查取證，當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，允許當(dāng)事人辯解。

3．審查責(zé)任：審理處罰事項(xiàng)的調(diào)查報(bào)告，對(duì)事項(xiàng)違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯，提出處理意見。

4．告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，由民政部門予以警告，責(zé)令限期改正；有違法所得的，由民政部門予以沒收；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上二十萬元以下罰款。

5．決定責(zé)任：作出處罰決定，由民政部門予以警告，責(zé)令限期改正；有違法所得的，由民政部門予以沒收；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上二十萬元以下罰款。

6．送達(dá)責(zé)任：將警告，限期改正；沒收違法所得或罰款按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。

7．執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。

8．其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-4204341

表2-15

序號(hào)

15

權(quán)力類型

行政處罰

權(quán)力項(xiàng)目

名稱

對(duì)慈善組織偽造、變?cè)臁⒊鲎狻⒊鼋韫_募捐資格證書的；未依照《慈善組織公開募捐管理辦法》進(jìn)行備案的；未按照募捐方案確定的時(shí)間、期限、地域范圍、方式進(jìn)行募捐的；開展公開募捐未在募捐活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)或者募捐活動(dòng)載體的顯著位置公布募捐活動(dòng)信息的；開展公開募捐取得的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)未納入慈善組織統(tǒng)一核算和賬戶管理的；其他違反《慈善組織公開募捐管理辦法》情形的處罰

實(shí)施依據(jù)

《慈善組織公開募捐管理辦法 》第二十三條“慈善組織有下列情形之一的，民政部門可以給予警告、責(zé)令限期改正：

（一）偽造、變?cè)臁⒊鲎狻⒊鼋韫_募捐資格證書的；

（二）未依照本辦法進(jìn)行備案的；

（三）未按照募捐方案確定的時(shí)間、期限、地域范圍、方式進(jìn)行募捐的；

（四）開展公開募捐未在募捐活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)或者募捐活動(dòng)載體的顯著位置公布募捐活動(dòng)信息的；

（五）開展公開募捐取得的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)未納入慈善組織統(tǒng)一核算和賬戶管理的；

（六）其他違反本辦法情形的。”

責(zé)任主體

社會(huì)福利和慈善事業(yè)股

責(zé)任事項(xiàng)

1．立案責(zé)任：對(duì)慈善組織偽造、變?cè)臁⒊鲎狻⒊鼋韫_募捐資格證書的；未依照《慈善組織公開募捐管理辦法》進(jìn)行備案的；未按照募捐方案確定的時(shí)間、期限、地域范圍、方式進(jìn)行募捐的；開展公開募捐未在募捐活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)或者募捐活動(dòng)載體的顯著位置公布募捐活動(dòng)信息的；開展公開募捐取得的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)未納入慈善組織統(tǒng)一核算和賬戶管理的；其他違反《慈善組織公開募捐管理辦法》情形的行為，予以審查。

2．調(diào)查責(zé)任：對(duì)處罰的事項(xiàng)，由民政局部門到相關(guān)慈善組織調(diào)查取證，當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，允許當(dāng)事人辯解。

3．審查責(zé)任：審理處罰事項(xiàng)的調(diào)查報(bào)告，對(duì)事項(xiàng)違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯，提出處理意見。

4．告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，民政部門可以給予警告、責(zé)令限期改正：

5．決定責(zé)任：作出處罰決定，民政部門可以給予警告、責(zé)令限期改正：

6．送達(dá)責(zé)任：將警告，改正按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。

7．執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。

8．其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-4204341

序號(hào)

1

權(quán)力類型

行政確認(rèn)

權(quán)力項(xiàng)目名稱

中國內(nèi)地公民婚姻登記

實(shí)施依據(jù)

《婚姻登記工作規(guī)范》：第四章結(jié)婚登記

第二十七條　結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)按照初審—受理—審查—登記（發(fā)證）的程序辦理。

第二十八條　受理結(jié)婚登記申請(qǐng)的條件是：

（一）婚姻登記處具有管轄權(quán)；

（二）要求結(jié)婚的男女雙方共同到婚姻登記處提出申請(qǐng)；

（三）當(dāng)事人男年滿22周歲，女年滿20周歲；

（四）當(dāng)事人雙方均無配偶（未婚、離婚、喪偶）；

（五）當(dāng)事人雙方?jīng)]有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系；

（六）雙方自愿結(jié)婚；

（七）當(dāng)事人提交3張2寸雙方近期半身免冠合影照片；

（八）當(dāng)事人持有本規(guī)范第二十九條至第三十五條規(guī)定的有效證件。

第二十九條　內(nèi)地居民辦理結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)提交本人有效的居民身份證和戶口簿，因故不能提交身份證的可以出具有效的臨時(shí)身份證。

居民身份證與戶口簿上的姓名、性別、出生日期、公民身份號(hào)碼應(yīng)當(dāng)一致；不一致的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先到有關(guān)部門更正。

戶口簿上的婚姻狀況應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人聲明一致。不一致的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提供能夠證明其聲明真實(shí)性的法院生效司法文書、配偶居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書等材料；不一致且無法提供相關(guān)材料的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先到有關(guān)部門更正。

第三十條　現(xiàn)役軍人辦理結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)提交本人的居民身份證、軍人證件和部隊(duì)出具的軍人婚姻登記證明。

居民身份證、軍人證件和軍人婚姻登記證明上的姓名、性別、出生日期、公民身份號(hào)碼應(yīng)當(dāng)一致；不一致的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先到有關(guān)部門更正。

第六章離婚登記

第五十四條　離婚登記按照初審—受理—審查—登記（發(fā)證）的程序辦理。

第五十五條　受理離婚登記申請(qǐng)的條件是：

（一）婚姻登記處具有管轄權(quán)；

（二）要求離婚的夫妻雙方共同到婚姻登記處提出申請(qǐng)；

（三）雙方均具有完全民事行為能力；

（四）當(dāng)事人持有離婚協(xié)議書，協(xié)議書中載明雙方自愿離婚的意思表示以及對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見；

（五）當(dāng)事人持有內(nèi)地婚姻登記機(jī)關(guān)或者中國駐外使（領(lǐng)）館頒發(fā)的結(jié)婚證；

（六）當(dāng)事人各提交2張2寸單人近期半身免冠照片；

（七）當(dāng)事人持有本規(guī)范第二十九條至第三十五條規(guī)定的有效身份證件。

第五十六條　婚姻登記員受理離婚登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）分開詢問當(dāng)事人的離婚意愿，以及對(duì)離婚協(xié)議內(nèi)容的意愿，并進(jìn)行筆錄，筆錄當(dāng)事人閱后簽名。

（二）查驗(yàn)本規(guī)范第五十五條規(guī)定的證件和材料。申請(qǐng)辦理離婚登記的當(dāng)事人有一本結(jié)婚證丟失的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)書面聲明遺失，婚姻登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)另一本結(jié)婚證辦理離婚登記；申請(qǐng)辦理離婚登記的當(dāng)事人兩本結(jié)婚證都丟失的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)書面聲明結(jié)婚證遺失并提供加蓋查檔專用章的結(jié)婚登記檔案復(fù)印件，婚姻登記機(jī)關(guān)可根據(jù)當(dāng)事人提供的上述材料辦理離婚登記。

（三）雙方自愿離婚且對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的，雙方填寫《申請(qǐng)離婚登記聲明書》；

《申請(qǐng)離婚登記聲明書》中“聲明人”一欄的簽名必須由聲明人在監(jiān)誓人面前完成并按指紋；

婚姻登記員作監(jiān)誓人并在監(jiān)誓人一欄簽名。

（四）夫妻雙方應(yīng)當(dāng)在離婚協(xié)議上現(xiàn)場(chǎng)簽名；婚姻登記員可以在離婚協(xié)議書上加蓋“此件與存檔件一致，涂改無效。XXXX婚姻登記處XX年XX月XX日”的長(zhǎng)方形印章。協(xié)議書夫妻雙方各一份，婚姻登記處存檔一份。當(dāng)事人因離婚協(xié)議書遺失等原因，要求婚姻登記機(jī)關(guān)復(fù)印其離婚協(xié)議書的，按照《婚姻登記檔案管理辦法》的規(guī)定查閱婚姻登記檔案。

離婚登記完成后，當(dāng)事人要求更換離婚協(xié)議書或變更離婚協(xié)議內(nèi)容的，婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理。

責(zé)任主體

社會(huì)事務(wù)股（婚姻登記處）

責(zé)任事項(xiàng)

1.受理責(zé)任：一次性告知應(yīng)提交的材料，依法受理或不予受理。

2.審查責(zé)任：對(duì)需提交的要件材料進(jìn)行核實(shí)審查，告知當(dāng)事人是否符合條件。

3.決定責(zé)任：依法作出確認(rèn)決定，并備案。

4.送達(dá)責(zé)任：對(duì)材料不符合法定要求的，書面告知需補(bǔ)充完善材料，退回。符合要求的，登記后即發(fā)給結(jié)婚證，留存相關(guān)檔案，并告知證書的法律意義。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制，開展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。

6.其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-4310847

序號(hào)

2

權(quán)力類型

行政確認(rèn)

權(quán)力項(xiàng)目名稱

中國公民收養(yǎng)子女登記

實(shí)施依據(jù)

《收養(yǎng)法》：第一章

第四條“下列不滿十四周歲的未成年人可以被收養(yǎng):

1.喪失父母的孤兒;

2.查找不到生父母的棄嬰和兒童;

3.生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女。

第五條 下列公民、組織可以作送養(yǎng)人:

1.孤兒的監(jiān)護(hù)人;

2.社會(huì)福利機(jī)構(gòu);

3.有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的生父母。

第六條 收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:

1.無子女;

2.有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力;

3.未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病;

4.年滿三十周歲。

第七條 收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女，可以不受本法第四條第三項(xiàng)、第五條第三項(xiàng)、第九條和被收養(yǎng)人不滿十四周歲的限制。”

責(zé)任主體

社會(huì)事務(wù)股

責(zé)任事項(xiàng)

1.受理責(zé)任：一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理申請(qǐng)個(gè)人提交的材料。

2.審查責(zé)任：按規(guī)定由中介機(jī)構(gòu)作出收養(yǎng)能力評(píng)估報(bào)告，對(duì)符合要求的審核有關(guān)材料是否完善。

3.決定責(zé)任：做出申請(qǐng)人是否通過確認(rèn)的決定；對(duì)不具備收養(yǎng)能力要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。

4.送達(dá)責(zé)任：通過確認(rèn)的，通知其按照程序辦理收養(yǎng)登記證書。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)已經(jīng)完成登記確認(rèn)的進(jìn)行收養(yǎng)日常監(jiān)督檢查。

6.其他責(zé)任：其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

追責(zé)情形

對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-4201935

序號(hào)

3

權(quán)力類型

行政確認(rèn)

權(quán)力項(xiàng)目名稱

撤銷受脅迫婚姻登記

實(shí)施依據(jù)

《婚姻登記工作規(guī)范》第五章第四十九條“符合撤銷婚姻的，婚姻登記處按以下程序進(jìn)行：

（一）查驗(yàn)本規(guī)范第四十八條規(guī)定的證件和證明材料。

（二）當(dāng)事人在婚姻登記員面前親自填寫《撤銷婚姻申請(qǐng)書》，雙方當(dāng)事人在“聲明人”一欄簽名并按指紋。

（三）當(dāng)事人宣讀本人的申請(qǐng)書，婚姻登記員作監(jiān)誓人并在監(jiān)誓人一欄簽名。

第五十二條　婚姻登記處對(duì)不符合撤銷婚姻條件的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人不予撤銷原因，并告知當(dāng)事人可以向人民法院請(qǐng)求撤銷婚姻。

第五十三條　除受脅迫結(jié)婚之外，以任何理由請(qǐng)求宣告婚姻無效或者撤銷婚姻的，婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理。”

責(zé)任主體

社會(huì)事務(wù)股（婚姻登記處）

責(zé)任事項(xiàng)

1.受理責(zé)任：一次性告知所需材料；依法受理或不予受理個(gè)人提交的材料。

2.審查責(zé)任：對(duì)符合要求的有關(guān)材料是否完善。

3.決定責(zé)任：對(duì)符合辦證的當(dāng)事人，資料齊全給予辦理。

4.其他責(zé)任：其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

追責(zé)情形

對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-4310847

序號(hào)

4

權(quán)力類型

行政確認(rèn)

權(quán)力項(xiàng)目名稱

慈善組織認(rèn)定

實(shí)施依據(jù)

《慈善組織認(rèn)定辦法》第四條“基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)定為慈善組織，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）申請(qǐng)時(shí)具備相應(yīng)的社會(huì)組織法人登記條件；

（二）以開展慈善活動(dòng)為宗旨，業(yè)務(wù)范圍符合《慈善法》第三條的規(guī)定；申請(qǐng)時(shí)的上一年度慈善活動(dòng)的年度支出和管理費(fèi)用符合國務(wù)院民政部門關(guān)于慈善組織的規(guī)定；

（三）不以營利為目的，收益和營運(yùn)結(jié)余全部用于章程規(guī)定的慈善目的；財(cái)產(chǎn)及其孳息沒有在發(fā)起人、捐贈(zèng)人或者本組織成員中分配；章程中有關(guān)于剩余財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)給目的相同或者相近的其他慈善組織的規(guī)定；

（四）有健全的財(cái)務(wù)制度和合理的薪酬制度；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第五條 有下列情形之一的，不予認(rèn)定為慈善組織：

（一）有法律法規(guī)和國家政策規(guī)定的不得擔(dān)任慈善組織負(fù)責(zé)人的情形的；

（二）申請(qǐng)前二年內(nèi)受過行政處罰的；

（三）申請(qǐng)時(shí)被民政部門列入異常名錄的；

（四）有其他違反法律、法規(guī)、國家政策行為的。”

責(zé)任主體

社會(huì)福利和慈善事業(yè)股

責(zé)任事項(xiàng)

1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理申請(qǐng)單位提交的材料。

2.審查責(zé)任：審核有關(guān)材料，符合要求的，確實(shí)需實(shí)地查看的，組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

3.決定責(zé)任：做出申請(qǐng)人是否通過確認(rèn)的決定；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。

4.送達(dá)責(zé)任：通過確認(rèn)的，發(fā)布同意確認(rèn)文件，通知其按照程序辦理手續(xù)。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)已經(jīng)完成申請(qǐng)的慈善組織進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。

6.其他責(zé)任：其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

追責(zé)情形

對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-4204341

序號(hào)

1

權(quán)力類型

行政檢查

權(quán)力項(xiàng)目名稱

對(duì)社會(huì)團(tuán)體實(shí)施年度檢查和違反《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》行為的監(jiān)督檢查

實(shí)施依據(jù)

《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第五章第二十四“登記管理機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體的成立、變更、注銷的登記；

（二）對(duì)社會(huì)團(tuán)體實(shí)施年度檢查；

（三）對(duì)社會(huì)團(tuán)體違反本條例的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)社會(huì)團(tuán)體違反本條例的行為給予行政處罰。”

責(zé)任主體

基層政權(quán)和社會(huì)組織管理股

責(zé)任事項(xiàng)

1.檢查責(zé)任：登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)登記的社會(huì)團(tuán)體定期或者不定期監(jiān)督檢查。

2.處置責(zé)任：對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)團(tuán)體指出并責(zé)令其改正，涉及行政處罰的依法進(jìn)行處罰。
3.移送責(zé)任：構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
4.事后管理責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，開展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處罰措施。

追責(zé)情形

對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-4201898

序號(hào)

2

權(quán)力類型

行政檢查

權(quán)力項(xiàng)目名稱

對(duì)民辦非企業(yè)單位年度檢查和違反《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》行為的監(jiān)督檢查

實(shí)施依據(jù)

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第四章第十九條“登記管理機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位的成立、變更、注銷登記；

（二）對(duì)民辦非企業(yè)單位實(shí)施年度檢查；

（三）對(duì)民辦非企業(yè)單位違反本條例的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)民辦非企業(yè)單位違反本條例的行為給予行政處罰。”

責(zé)任主體

基層政權(quán)和社會(huì)組織管理股

責(zé)任事項(xiàng)

1.檢查責(zé)任：登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)登記的民辦非企業(yè)單位定期或者不定期監(jiān)督檢查。

2.處置責(zé)任：對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向民辦非企業(yè)單位指出并責(zé)令其改正，涉及行政處罰的依法進(jìn)行處罰。
3.移送責(zé)任：構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

4.事后管理責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，開展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處罰措施。

追責(zé)情形

對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-4201898

序號(hào)

3

權(quán)力類型

行政檢查

權(quán)力項(xiàng)目名稱

對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查

實(shí)施依據(jù)

《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》第四章第二十八條“民政部門應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施許可權(quán)限，通過書面檢查或者實(shí)地查驗(yàn)等方式對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向社會(huì)公布檢查結(jié)果。上級(jí)民政部門可以委托下級(jí)民政部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日之前向?qū)嵤┰S可的民政部門提交上一年度的工作報(bào)告。年度工作報(bào)告內(nèi)容包括服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營管理等情況。

第二十九條 民政部門應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)估制度，定期對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人員、設(shè)施、服務(wù)、管理、信譽(yù)等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)估工作可以委托第三方實(shí)施，評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第三十條 民政部門應(yīng)當(dāng)定期開展養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)信息。

第三十一條 民政部門應(yīng)當(dāng)建立對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理的舉報(bào)和投訴制度。

民政部門接到舉報(bào)、投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第三十二條 上級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)民政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)糾正養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理中的違規(guī)違法行為。”

責(zé)任主體

養(yǎng)老服務(wù)股

責(zé)任事項(xiàng)

1.檢查責(zé)任：對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違反《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.處置責(zé)任：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或個(gè)人在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違反《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》的行為，予以處罰。

3.信息公開責(zé)任：按照條例規(guī)定，將處罰結(jié)果予以公告。

4.事后管理責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

追責(zé)情形

對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-4314440

序號(hào)

4

權(quán)力類型

行政檢查

權(quán)力項(xiàng)目名稱

對(duì)社會(huì)公共墓地、殯儀館、殯儀服務(wù)站開展行政檢查

實(shí)施依據(jù)

《四川省殯葬管理?xiàng)l例》第五章第三十三條“殯儀館、火葬場(chǎng)、殯葬服務(wù)站、社會(huì)公共墓地違反本條例規(guī)定亂設(shè)項(xiàng)目、亂收費(fèi)用的，由物價(jià)部門依法處理。”

責(zé)任主體

社會(huì)事務(wù)股（殯葬管理所）

責(zé)任事項(xiàng)

1.檢查責(zé)任：主管部門根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)公共墓地、殯儀館、殯儀服務(wù)站定期或者不定期監(jiān)督檢查。

2.處置責(zé)任：對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被檢單位指出并責(zé)令其改正，涉及行政處罰的依法進(jìn)行處罰。
3.移送責(zé)任：構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
4.事后管理責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，開展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處罰措施。期檢查，依法采取相關(guān)處罰措施。

追責(zé)情形

對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-4314440

序號(hào)

5

權(quán)力類型

行政檢查

權(quán)力項(xiàng)目名稱

對(duì)慈善活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查

實(shí)施依據(jù)

《慈善法》第九十二條“縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，對(duì)慈善活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)慈善行業(yè)組織進(jìn)行指導(dǎo)。民政部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的由民政部門予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令限期停止活動(dòng)。”

責(zé)任主體

社會(huì)福利和慈善事業(yè)股

責(zé)任事項(xiàng)

1.檢查責(zé)任：主管部門根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)轄區(qū)內(nèi)慈善組織場(chǎng)所及活動(dòng)進(jìn)行定期或者不定期監(jiān)督檢查。

2.處置責(zé)任：對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被檢單位指出并責(zé)令其改正，涉及行政處罰的依法進(jìn)行處罰。
3.移送責(zé)任：構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
4.事后管理責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，開展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處罰措施。期檢查，依法采取相關(guān)處罰措施。

追責(zé)情形

對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-4314440

序號(hào)

1

權(quán)力類型

其他行政權(quán)力

權(quán)力項(xiàng)目名稱

取締非法社會(huì)團(tuán)體

實(shí)施依據(jù)

《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第六章第三十二條“籌備期間開展籌備以外的活動(dòng)，或者未經(jīng)登記，擅自以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)，以及被撤銷登記的社會(huì)團(tuán)體繼續(xù)以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以取締，沒收非法財(cái)產(chǎn)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。”

責(zé)任主體

基層政權(quán)和社會(huì)組織管理股

責(zé)任事項(xiàng)

1.受理責(zé)任：接收舉報(bào)線索、材料。

2.審查責(zé)任：對(duì)收到的線索、有關(guān)材料進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，提出審查意見。

3.決定公布責(zé)任：對(duì)于籌備期間開展籌備以外的活動(dòng)，或者未經(jīng)登記，擅自以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)，以及被撤銷登記的社會(huì)團(tuán)體繼續(xù)以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以取締，沒收非法財(cái)產(chǎn)；登記管理機(jī)關(guān)作出處罰決定，制作《取締決定書》，并向當(dāng)事人送達(dá)決定書。

4.備案責(zé)任：對(duì)所有資料進(jìn)行組卷備案。

5.其他責(zé)任：其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

追責(zé)情形

對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-4201898

序號(hào)

2

權(quán)力類型

其他行政權(quán)力

權(quán)力項(xiàng)目名稱

取締非法民辦非企業(yè)單位體

實(shí)施依據(jù)

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第五章第二十七條“未經(jīng)登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的，或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以取締，沒收非法財(cái)產(chǎn)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。”

責(zé)任主體

基層政權(quán)和社會(huì)組織管理股

責(zé)任事項(xiàng)

1.受理責(zé)任：接收舉報(bào)線索、材料。

2.審查責(zé)任：對(duì)收到的線索、有關(guān)材料進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，提出審查意見。

3.決定公布責(zé)任：對(duì)未經(jīng)登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的，或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以取締，沒收非法財(cái)產(chǎn)；登記管理機(jī)關(guān)作出處罰決定，制作《取締決定書》，并向當(dāng)事人送達(dá)決定書。

4.備案責(zé)任：對(duì)所有資料進(jìn)行組卷備案。

5.其他責(zé)任：其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

追責(zé)情形

對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

監(jiān)督電話

0839-4201898