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第  十四  期

（總第372期）

旺蒼縣人民政府辦公室               2020年12月28日

推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展  加快建設(shè)新型工業(yè)強縣

縣政府辦  縣經(jīng)濟信息化和科學(xué)技術(shù)局

近年來，我縣深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于制造強國戰(zhàn)略重要論述精神，全面落實省、市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展決策部署，堅定踐行新發(fā)展理念，強力推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快建設(shè)新型工業(yè)強縣。截至2019年底，全縣共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)81家，其中制造類企業(yè)達63家，年實現(xiàn)產(chǎn)值109.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的88.7%；培育年產(chǎn)值超億元以上制造類企業(yè)24家，其中超10億元以上企業(yè)1家。

一、立足資源優(yōu)勢，持續(xù)優(yōu)化大工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。一是深入推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。出臺了《關(guān)于加快推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》，按照“突出項目、做強企業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)、提升園區(qū)”的發(fā)展思路，深入推進以制造業(yè)為主的“大工業(yè)”結(jié)構(gòu)調(diào)整。截至目前，共培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)79家，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達115.5億元，其中制造業(yè)企業(yè)67家，實現(xiàn)產(chǎn)值99.7億元，占總產(chǎn)值的86.3%。二是加快推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)。結(jié)合縣城轉(zhuǎn)型發(fā)展和“一城八鎮(zhèn)”“多元特色”新型城鎮(zhèn)布局，提出了建設(shè)以旺蒼經(jīng)開區(qū)為核心區(qū)，示范帶動建材家居產(chǎn)業(yè)園、食品飲料產(chǎn)業(yè)園、清潔能源化工產(chǎn)業(yè)園、機械制造產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展的“一區(qū)四園”產(chǎn)業(yè)新格局。截至目前，工業(yè)園區(qū)建成面積累計達4.5平方公里，其中，2020年新增建成面積500畝。三是全力打造工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。堅持以百億建材家居產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，清潔能源化工、食品飲料、機械制造和新材料為支撐的“1+4”產(chǎn)業(yè)新體系，加快建設(shè)中國西部綠色建材家居產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地、成渝地區(qū)綠色產(chǎn)品供給地和中國西部重要的清潔能源化工生產(chǎn)基地。截至目前，中國西部（廣元）綠色家居產(chǎn)業(yè)城旺蒼片區(qū)建設(shè)（一期）項目1.1公里以堤代路已全面竣工，1100畝場平已完成總工程量的92%；旺蒼縣西南水泥有限公司日產(chǎn)4400噸熟料新型干法水泥生產(chǎn)暨配套項目已完成產(chǎn)能指標置換、土地報征、可研設(shè)計及職業(yè)健康評價等工作。

二、狠抓項目投資，不斷增強制造業(yè)發(fā)展動能。一是積極謀劃項目。搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、新一輪西部大開發(fā)、“新基建”“十四五”規(guī)劃編制等重大戰(zhàn)略機遇，系統(tǒng)謀劃了年產(chǎn)100萬噸機焦技改擴能、年產(chǎn)50萬套家具五金配件等重大工業(yè)項目189個，總投資達2360億元。二是全力招引項目。聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、九廣合作、東西部扶貧協(xié)作等平臺，采取“互聯(lián)網(wǎng)+招商”模式，先后舉辦了大型網(wǎng)絡(luò)招商會3次，重點對接項目31個、招引落地項目22個，累計引進到位市外資金45億元、省外資金29億元。三是加快推進項目。成立“大工業(yè)”結(jié)構(gòu)調(diào)整指揮部，組建工作專班，強力推進尚武綠色家居產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、領(lǐng)航科技重組提升等15個重點項目。今年以來，工業(yè)投資實現(xiàn)34.1億元（其中技改投資12.46億元），同比增長31.6%，排名全市第2位。

三、持續(xù)壯大規(guī)模，著力推動制造業(yè)集群發(fā)展。一是注重培育先進制造業(yè)集群。依托西南水泥新型干法水泥生產(chǎn)線及配套項目建設(shè)，強力推動投資3.7億元的西南水泥超低排放改造及3個配套子項目加快落地，全力打造新型“水泥+”建材產(chǎn)業(yè)集群。全面開展砂石行業(yè)專項整治行動，培育規(guī)范20家機制砂石骨料企業(yè)，加快推動建材產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集群化發(fā)展。二是主動承接省內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。結(jié)合尚武綠色家居產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，突出區(qū)域合作，制定了《旺蒼縣工業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移臨時過渡安置管理辦法》，積極承接成都、重慶、江蘇等地家居產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。截至目前，已成功招引綠色家居企業(yè)19家，9家企業(yè)在中小企業(yè)孵化園過渡生產(chǎn)。三是著力延伸產(chǎn)品加工鏈條。充分發(fā)揮“國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)”金字招牌作用，聚力打造米倉山茶全鏈條百億產(chǎn)業(yè)集群，大力實施木門醪糟技改、杜仲深加工等一批食品飲料項目，成功與新希望六和集團簽訂了年出欄百萬頭生豬項目，切實延伸了農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。四是全面打響商標品牌戰(zhàn)略。大力實施商標品牌戰(zhàn)略，加快培育“米倉山茶”“旺蒼杜仲”“綠色家居”等產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌，米倉山茶業(yè)集團被評為國家級龍頭示范企業(yè)，并獲得“廣元市市長質(zhì)量獎”，米倉山茶榮獲2020年中國農(nóng)產(chǎn)品百強標志性品牌。

四、加大研發(fā)力度，充分激發(fā)制造業(yè)創(chuàng)新活力。一是推動科學(xué)技術(shù)集成創(chuàng)新。依托“校企合作”“校地合作”平臺，主動對接省科技廳、省農(nóng)科院、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、成都中醫(yī)藥大學(xué)等單位，持續(xù)加大對制造業(yè)企業(yè)在技術(shù)改良、產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量提升等方面的科技投入力度，成功助力雅化集團旺蒼公司、億明生物科技公司創(chuàng)建為國家級高新技術(shù)企業(yè)，米倉山茶業(yè)集團等4家企業(yè)創(chuàng)建為省級高新技術(shù)企業(yè)。二是推動傳統(tǒng)工藝改造升級。充分發(fā)揮縣“雙創(chuàng)”中心作用，積極支持本地企業(yè)加快推進“產(chǎn)學(xué)研用”一體化進程，著力推進制造業(yè)企業(yè)工藝技術(shù)改造升級。2019年12月，與川能投物產(chǎn)集團簽訂了旺蒼攀成鋼焦化有限公司國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)協(xié)議，目前正在洽談100萬噸/年機焦擴能改造項目及儲配煤基地建設(shè)項目。三是推動高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)換。積極鼓勵企業(yè)引才招智，加大科技投入，加快推動高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)換，著力提升企業(yè)核心競爭力，億明生物科技公司杜仲雄花干燥法獲得國家發(fā)明專利，三山茶業(yè)紅茶加工技術(shù)獲得省級發(fā)明專利，木門醪糟被納入《四川省農(nóng)村生產(chǎn)生活遺產(chǎn)名錄（第一批）》。

五、強化服務(wù)保障，全面優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是強化要素保障。及時召開全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會，為旺蒼攀成鋼焦化有限公司、四川匡山水泥有限公司等十家重點企業(yè)頒發(fā)全流程服務(wù)“直通卡”。出臺支持民營經(jīng)濟“四十五條”措施，全面暢通重大項目審批“綠色通道”，為項目用地、環(huán)保、安全等各環(huán)節(jié)提供全流程跟蹤服務(wù)。二是著力紓困解難。全面落實新冠肺炎疫情防控期間減稅降費、減租減息等政策措施，積極為制造業(yè)企業(yè)紓困解難，先后解決企業(yè)改制遺留和招商引資政策兌現(xiàn)等問題37個。同時，積極組織黨員干部“進項目”“進工地”“進廠房”，及時協(xié)調(diào)解決困難問題1559個。三是健全制度機制。大力實施重點項目“五個一”工作推進機制，推行分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公、部門聯(lián)合督查制度，采取“一季度一比武一考評”等方式，強力推進西南水泥、花崗石尾礦綜合利用和1萬套高端紅木家具生產(chǎn)等制造業(yè)重點項目加快建設(shè)，全力為制造業(yè)加快發(fā)展保駕護航。