機(jī)關(guān)各股室、各直屬單位:
為切實(shí)做好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作,確保財(cái)政監(jiān)督檢查客觀、公正、透明,結(jié)合我局實(shí)際,我局制定了《旺蒼縣財(cái)政局隨機(jī)抽查工作細(xì)則》,現(xiàn)予以印發(fā)實(shí)施
旺蒼縣財(cái)政局
2020年3月2日
旺蒼縣財(cái)政局隨機(jī)抽查工作細(xì)則
第一條 為創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)管方式,全面推行“雙隨機(jī)”工作,根據(jù)上級(jí)文件有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱“雙隨機(jī)”工作,是指財(cái)政部門依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章實(shí)施財(cái)政執(zhí)法檢查時(shí),采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查的工作機(jī)制。
第三條 財(cái)政部門依法對(duì)單位和個(gè)人(以下統(tǒng)稱檢查對(duì)象)涉及政府采購(gòu)監(jiān)管、會(huì)計(jì)代理記賬等隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單上的事項(xiàng)實(shí)施財(cái)政執(zhí)法檢查時(shí),適用本細(xì)則。
第四條 “雙隨機(jī)”工作堅(jiān)持規(guī)范監(jiān)管、公正高效、公開(kāi)透明、統(tǒng)一管理、協(xié)同推進(jìn)的原則。
第五條 制定的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,在省事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái)公開(kāi),并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和行政權(quán)力調(diào)整情況隨時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。各抽查事項(xiàng)由責(zé)任股室牽頭,嚴(yán)格按照已公布的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,開(kāi)展有關(guān)事項(xiàng)的隨機(jī)抽查工作。
第六條 用好隨機(jī)抽查信息平臺(tái),包括檢查對(duì)象名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)等,有關(guān)業(yè)務(wù)科室按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)日常維護(hù)。
第七條 財(cái)政執(zhí)法檢查工作應(yīng)按照我局公開(kāi)的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的年度檢查計(jì)劃開(kāi)展。未列入年度檢查計(jì)劃的,不得擅自對(duì)外開(kāi)展檢查。
第八條 需要臨時(shí)增加檢查任務(wù)的,需報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。不得以核查、調(diào)查、調(diào)研等名義變相開(kāi)展檢查。
第九條 財(cái)政監(jiān)督檢查辦公室會(huì)同有關(guān)股室(以下統(tǒng)稱抽查主體)依據(jù)《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,統(tǒng)一匯總報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第十條 隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單要明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查對(duì)象、抽查內(nèi)容、抽查比例和頻次、抽查方式等內(nèi)容。
第十一條 根據(jù)財(cái)政監(jiān)管工作需要,以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章發(fā)生立、改、廢等變化時(shí),對(duì)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第十二條 根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,將相關(guān)事項(xiàng)所對(duì)應(yīng)的財(cái)政管理對(duì)象的相關(guān)信息與隨機(jī)抽查信息平臺(tái)進(jìn)行共享,配合做好檢查對(duì)象名錄庫(kù)的建設(shè)工作。
第十三條 建立統(tǒng)一的執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),各抽查主體按照職責(zé)分工,對(duì)執(zhí)法檢查人員信息進(jìn)行審核并錄入統(tǒng)一的隨機(jī)抽查信息平臺(tái)。
第十四條 執(zhí)法檢查人員應(yīng)為財(cái)政部門正式在編的工作人員。隨機(jī)抽查工作中聘用的承擔(dān)輔助工作的非財(cái)政部門工作人員,不得列入執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。
第十五條 開(kāi)展財(cái)政執(zhí)法檢查前,各抽查主體應(yīng)通過(guò)隨機(jī)抽查信息平臺(tái)的隨機(jī)抽查功能,隨機(jī)確定檢查對(duì)象,隨機(jī)選派檢查人員。隨機(jī)抽取過(guò)程應(yīng)全程記錄,實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。
第十六條 隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員時(shí),如果存在應(yīng)予回避的情形,或者因不可抗力等因素不能執(zhí)行檢查時(shí),應(yīng)重新選派執(zhí)法檢查人員。
第十七條 各抽查主體在遵守本細(xì)則的前提下,可以針對(duì)每類抽查事項(xiàng)的特殊要求,制定具體實(shí)施細(xì)則或方案。