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為深化公安機關(guān)“放管服”改革工作，縣公安局以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標，高站位統(tǒng)籌規(guī)劃，高標準建設(shè)實施，從小處著眼，從細節(jié)著手，進一步轉(zhuǎn)職能、提效能，轉(zhuǎn)方式、改作風，積極推行“最多跑一次”“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，積極適應(yīng)人民群眾新期待、新要求，助力旺蒼公安行政管理服務(wù)水平再上新臺階。

一、加大硬件投入

為推進“放管服”改革打下堅實基礎(chǔ)。一是購置自助服務(wù)設(shè)備。投入70萬元在車管所購置自助服務(wù)器、PDA、打印機、掃描儀、高拍儀等自助服務(wù)設(shè)備，投入65萬元在政務(wù)中心出入境窗口購置查詢一體機、自助預(yù)受理、自助發(fā)證、自助簽證、自助照相等設(shè)備，增加導辦員，合力分流和主動引導辦事群眾，有效緩解擁擠、等候時間長等問題。二是落實代辦服務(wù)設(shè)備。縣局積極與各保險公司、銀行協(xié)調(diào)聯(lián)系，落實了代辦點網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、人員，大力推進換領(lǐng)駕駛證/行駛證、申領(lǐng)免檢標志等代辦業(yè)務(wù)，目前郵政旺蒼分公司、人保財險旺蒼支公司代辦業(yè)務(wù)已實現(xiàn)，后期將根據(jù)現(xiàn)實需要繼續(xù)增設(shè)代辦點。三是規(guī)范優(yōu)化場所布局。投入3萬余元，對車管、出入境、戶籍辦證等窗口統(tǒng)一規(guī)范上墻了崗位職責、服務(wù)承諾、服務(wù)項目、辦事依據(jù)、工作流程、辦結(jié)時限、服務(wù)費用和監(jiān)督方式，統(tǒng)一配置補充了等候椅、飲水機、一次性紙杯、老花鏡、針線包、梳子等便民物品。在車管所，根據(jù)群眾意見和體驗操作，調(diào)整了自助服務(wù)區(qū)，設(shè)置“集裝箱”辦公室。通過對窗口設(shè)置、功能區(qū)劃分、設(shè)施設(shè)備、人員配置等方面升級優(yōu)化，既提高了工作效率，又為廣大群眾提供了優(yōu)質(zhì)舒適的服務(wù)環(huán)境。

二、強化專業(yè)訓練

為推進“放管服”改革提供隊伍保障。一是開展崗位練兵。2月27日至3月30日,縣局開展了2018年春季大練兵，此次練兵，全局含窗口民警在內(nèi)的540余名民輔警全員覆蓋，分5輪進行，重點對接處警、隊列禮儀、常見違法行為處置、紀律規(guī)定等內(nèi)容進行培訓，提高了民警的綜合素質(zhì)。同時，各部門還適時組織對“放管服”改革、戶籍、車管等新政、上級要求等內(nèi)容進行學習，不斷提高窗口民警的業(yè)務(wù)能力和實戰(zhàn)水平。二是開展禮儀培訓。采取集中訓練、個別糾正、組織觀看視頻、“一對一結(jié)對”等多種方式，開展窗口禮節(jié)禮儀訓練，從日常著裝、服務(wù)態(tài)度、禮儀禮節(jié)、警容風紀、辦公秩序、環(huán)境衛(wèi)生等入手，全面加強窗口民警道德修養(yǎng)，樹立窗口民警良好形象。三是嚴格警示教育。縣局定期組織觀看警示教育片、召開全局大會剖析典型案例、發(fā)送警示短信和實地明察暗訪，不斷強化窗口民警警示教育，進一步筑牢宗旨意識，堅決杜絕“冷、硬、橫、推”“吃、拿、卡、要”等情況發(fā)生。

三、深化便民措施

為推進“放管服”改革增添動力引擎。一是推行容缺受理。對于群眾申請材料不齊全的，只要項目基本條件具備、申報材料主件齊全且符合法定條件，但次要條件或手續(xù)欠缺的前提下，實行先受理、后補缺。今年5月一天，張某帶著5歲的兒子到出入境窗口辦理護照，民警在核實提供資料時，發(fā)現(xiàn)孩子嬰兒出生證明和戶口本復印件缺失，待民警網(wǎng)上核實后，受理了張某兒子的護照申請，并告知其及時補交嬰兒出生證明和戶口本復印件。二是預(yù)約延時服務(wù)。開通網(wǎng)絡(luò)、電話等預(yù)約、咨詢服務(wù)，為群眾提供24小時服務(wù)；針對群眾農(nóng)忙、路途遠等實際情況，民警利用周末和延長下班時間，延時為群眾辦理戶籍業(yè)務(wù)。三是開辟綠色通道。針對家中有孤寡老人、殘疾人等行動不便但又需要幫助的特殊群體，實行上門辦證、送證。在考試季，專門開通“考生綠色救助服務(wù)通道”，如有考生因忘帶、遺失身份證、準考證，考試誤點等緊急情況，隨時提供快捷服務(wù)。

四、積極政策宣傳

為推進“放管服”改革創(chuàng)造良好環(huán)境。如何讓改革紅利惠及更多，如何讓更多群眾享受紅利？不能單兵作戰(zhàn)。一是依托媒體宣傳。充分利用報、刊、網(wǎng)、端、屏，廣泛宣傳縣局“放管服”政策和舉措，讓廣大群眾充分了解公安機關(guān)出臺的各項便民利民措施，清楚辦理事項所需資料，確保措施真正落地便民。二是巧借崗位宣傳。在各公安辦證大廳、業(yè)務(wù)窗口，擺放“一窗辦”“就近辦”“一證辦”“網(wǎng)上辦”“四個減免”“最多跑一次”等內(nèi)容宣傳展板和宣傳資料，主動向群眾宣傳和介紹“放管服”改革相關(guān)政策，提高群眾知曉率。同時，全局民警也利用入戶走訪、辦理案件、調(diào)解糾紛等時機，有針對性的開展“放管服”宣傳。三是傳統(tǒng)現(xiàn)代結(jié)合。采取擺放宣傳展板、刷寫標語、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置集中宣傳點等傳統(tǒng)方式與媒體、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代方式相結(jié)合，不斷提高宣傳的時代性、生動性和針對性，確保受眾群體人人熟知、銘刻在心。各農(nóng)村派出所利用農(nóng)村交通安全宣傳群，將公安交管“放管服”宣傳信息在群內(nèi)發(fā)布，各村社交管辦宣傳人員及時轉(zhuǎn)發(fā)擴散，并安排人員手把手教群眾關(guān)注“交管12123”平臺，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑路”。8月28日上午，蔡某某到派出所咨詢丈夫經(jīng)營貨車違章情況，民警耐心查詢后，又幫助其下載了“交管12123”APP，反復講解示范操作，直到蔡某某學會。“有了這個APP，以后再也不用到派出所查詢”，蔡某某笑著離開了派出所。

五、健全機制建設(shè)

為推進“放管服”改革插上騰飛翅膀。一是強化組織領(lǐng)導。今年2月，縣局調(diào)整了公安改革領(lǐng)導小組成員，由局長朱明慶任組長，其他局領(lǐng)導為副組長，各派出所、局屬各部門主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)改革辦，由副局長蔣飛兼任辦公室主任，指揮中心（辦公室）主任兼任副主任。領(lǐng)導小組調(diào)整后，職責更加明確，按照“清單制”+“責任制”模式推進，確保各項改革措施有力推進。二是健全監(jiān)督機制。內(nèi)部，網(wǎng)上（視頻、系統(tǒng)）網(wǎng)下（明察、暗訪）監(jiān)督并行，強化對窗口服務(wù)的監(jiān)督管理，及時把問題發(fā)現(xiàn)在一線，督促整改在一線，從源頭上預(yù)防和杜絕不作為、慢作為、不規(guī)范等問題。外部，主動公開行政審批事項，邀請警風警紀監(jiān)督員，設(shè)立意見箱和意見簿，公開舉報投訴電話，安裝窗口服務(wù)評價器，全方位接受社會各界和人民群眾監(jiān)督，不斷改進優(yōu)化服務(wù)態(tài)度和工作作風。三是健全工作機制。進一步健全警務(wù)公開、首接負責、一次性告知、限時辦結(jié)以及責任追究制等工作制度，大力推行“零推諉”“零距離”“零差錯”“零投訴”的“四零”服務(wù)，適時開展 “黨員示范窗口”“流動紅旗崗”“創(chuàng)建人民滿意窗口”“優(yōu)秀窗口民警”等活動，努力打造規(guī)范、高效、滿意的服務(wù)窗口。（縣公安局 辦公室供稿）