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4月7日，縣委書記唐文輝主持召開旺蒼縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調整改革“后半篇”文章專項工作領導小組第二次會議。他強調，要全面對標對表中央、省、市決策部署，始終堅持把“兩項改革”作為重中之重，聚焦“四大任務”，堅持“六個導向”，堅定不移抓實抓細兩項改革“后半篇”文章，扎實推進“五基”工作，著力優(yōu)布局、打基礎、補短板、建機制，持續(xù)釋放改革紅利，讓改革成果惠及人民群眾。

縣委副書記、縣長余飛宇，縣人大常委會主任趙俊科、縣政協(xié)主席張健、縣委副書記吳健出席會議。

唐文輝指出，推進兩項改革“后半篇”文章，是邁步新發(fā)展階段必須認真答好的時代課題，是全面貫徹落實新發(fā)展理念的生動實踐，是推進城鄉(xiāng)深度融入新發(fā)展格局的戰(zhàn)略之舉。兩項改革“后半篇”文章工作持續(xù)時間長，涉及范圍大，具有廣泛而深遠的影響。全縣上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神，認真貫徹落實省委、市委和縣委部署，充分結合專題調研成果和旺蒼縣改革實際，準確把握兩項改革“后半篇”的重點任務，緊緊圍繞旺蒼縣“3691”重點工作布局，扎實推進兩項改革“后半篇”文章各項工作落實落地，堅決推動兩項改革走深走實，切實把兩項改革發(fā)展愿景轉化為具體行動，不斷提升人民的獲得感、幸福感和安全感。

就扎實做好兩項改革“后半篇”文章，唐文輝強調，要嚴格對標對表，高質量制定專項方案。深入領會中央和省市相關會議精神，認真學習研究全省、全市制定的“1+24+1”工作方案，堅持把專題調研成果運用到專項方案制定中，立足旺蒼實際，堅定對標省市“1+24+1”工作方案，切實將兩項改革與全面推進鄉(xiāng)村振興、與縣域經濟的發(fā)展、與社會治理體系和治理能力提升相結合，進一步明確工作要點、目標任務，壓實工作責任、強化統(tǒng)籌協(xié)調、嚴格質量把關，高質量制定具有旺蒼特色、操作性強的“1+24+1”專項工作方案，強力推進兩項改革“后半篇”工作在旺蒼落實見效。要聚焦四大任務，高要求推動任務落實。圍繞“優(yōu)化資源配置”，盤活用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制和鎮(zhèn)村公有資產等資源，分類設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制動態(tài)調整機制，以“一心兩翼四片”城鄉(xiāng)格局構建為中心，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃團隊，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃辦，落實鄉(xiāng)村規(guī)劃員，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部骨架布局和村與村的支架布局；圍繞“提升發(fā)展質量”，加快補齊基層發(fā)展突出短板，扎實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)電網、水利等基礎設施的改造升級，加快推進“縣、鄉(xiāng)、村”公共基礎設施一體化建設；圍繞“增強服務能力”，進一步增強便民服務、教育和醫(yī)療衛(wèi)生服務等社會服務能力，構建便民服務體系，完善“鄉(xiāng)、村、組”三級代辦制度，強化定期收集、集中辦理、一次辦理等工作模式，逐步優(yōu)化學校布局，著力構建“縣、鄉(xiāng)、村”三級聯動的醫(yī)療體系，穩(wěn)步推進緊密性縣域醫(yī)共體改革，充分發(fā)揮公共文化設施建設作用，切實做好養(yǎng)老服務管理工作；圍繞“提高治理效能”，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級領導班子，統(tǒng)籌推進黨建引領、分線主抓、分塊統(tǒng)籌、網格落實基層治理模式，穩(wěn)步提高為民服務水平，不斷形成基層治理新格局。要抓實強基固本，高標準推進五基工作。建強基層組織，持續(xù)完善優(yōu)化村（社區(qū)）黨組織設置，探索推行在新型農業(yè)經營主體中建立黨組織，加快建立“一帶四園”“一軸四區(qū)”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)大黨委、“一心兩翼四片”基層治理協(xié)調中心、“六件大事”黨建協(xié)調機制。完善基礎規(guī)劃，逐村編制產業(yè)發(fā)展、國土空間、交通設施、水利設施、教育發(fā)展、文化發(fā)展和便民服務設施等規(guī)劃，加快補齊鄉(xiāng)村規(guī)劃短板。健全基礎網格，按照“全域覆蓋、分類劃分、規(guī)模適度、動態(tài)調整”的原則，加快建立“縣、鄉(xiāng)、村、網點”四級聯動網格，同步成立志愿服務隊。建好基礎信息，建立完善以村為單位的“一戶一檔”基本信息檔案庫，建立專門信息化平臺，推動民事“網上辦理”“一網通辦”。提升基本能力，定期開展“九個一”提能培訓，加強基層干部業(yè)務能力和素質培訓，不斷提升基層干部隊伍能力。

唐文輝要求，要嚴實工作作風，確保責任落地、工作落實。壓緊壓實縣改革領導小組、縣領導、縣級有關部門責任，強化各司其職、密切配合。加強工作調度，堅持落實通報、監(jiān)測評估等“六個一”工作機制，確保各項工作順利推進。樹牢底線思維，堅持依法決策，堅決守住政策紅線，切實維護群眾合法權益。開展監(jiān)測評估，建立健全監(jiān)測評估體系，嚴格組織實施行業(yè)監(jiān)測評估，及時發(fā)現問題、總結經驗、指導實踐。

據了解，3月以來，根據省委、市委統(tǒng)一安排部署，全縣上下緊緊圍繞貫徹落實省委、市委確定的改革核心要求、主要任務、方法路徑和“1+24+1”工作方案，采取個別走訪、面對面座談、實地察看等方式，分層分類開展調研，廣泛聽取基層民意，掌握了解基本情況，明確了發(fā)展短板、群眾意愿和未來目標，形成調研報告48篇、有針對性地提出對策建議160余條，提煉典型經驗20余條，為扎實做好兩項改革“后半篇”文章提供了重要參考。

會議傳達學習了全省兩項改革“后半篇”文章專項工作領導小組第一次會議、全省兩項改革“后半篇”文章綿陽現場推進會議、全市兩項改革“后半篇”文章調研情況專題匯報會等會議精神，審議通過了《關于做好旺蒼縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調整改革“后半篇”文章的實施方案（討論稿）》和《旺蒼縣兩項改革“后半篇”文章專項領導小組及辦公室工作規(guī)則（討論稿）》，聽取了牽頭部門負責人調研情況專題匯報。

縣領導杜林、楊光輝、黃燕、鄒貴平、向勇、梁賽、夏靜、宮高鵬、林佳、羅進，24 個專項改革的 18 個縣級牽頭部門主要（常務）負責人，相關縣級部門（單位）主要負責人，縣兩項改革“后半篇”文章專項工作領導小組辦公室主任、副主任、辦公室各工作組相關人員參加會議。（旺蒼縣融媒體中心 馬子入）