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《招商引資項目入駐中國西部（廣元）綠色家居產業(yè)城旺蒼片區(qū)配套政策》解讀

旺府發(fā)〔2021〕6號

旺蒼縣人民政府

關于印發(fā)《招商引資項目入駐中國西部（廣元）綠色家居產業(yè)城旺蒼片區(qū)配套政策》的

通    知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級有關部門，旺蒼經開區(qū)管委會：

現(xiàn)將《招商引資項目入駐中國西部（廣元）綠色家居產業(yè)城旺蒼片區(qū)配套政策》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

旺蒼縣人民政府        

2021年5月30日        

招商引資項目入駐中國西部（廣元）綠色家居產業(yè)城旺蒼片區(qū)配套政策

第一章  總  則

第一條  為加快我縣家居產業(yè)規(guī)模化、集聚化、綠色化發(fā)展，提升我縣家居產品的市場競爭力，推動縣域經濟轉型健康跨越發(fā)展。根據(jù)廣元市人民政府《關于印發(fā)<廣元市招商引資優(yōu)惠政策>的通知》（廣府發(fā)〔2017〕44號）、廣元市新型工業(yè)發(fā)展推進工作組辦公室《關于印發(fā)<中國西部（廣元）綠色家居產業(yè)城制造類項目招商引資指導意見（試行）>的通知》（廣工推進辦〔2019〕30號）、廣元市人民政府《關于印發(fā)<廣元市進一步提高工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平十條措施>的通知》（廣府發(fā)〔2020〕1號）等精神，結合我縣實際，特制定本配套政策。

第二條  本配套政策僅適用于與旺蒼縣人民政府簽訂招商引資協(xié)議，并入駐中國西部（廣元）綠色家居產業(yè)城旺蒼片區(qū)（以下簡稱“家居產業(yè)城”）的家居全產業(yè)鏈項目。

第三條  項目入駐遵循“公開透明、嚴格程序、規(guī)范操作、減少負擔、優(yōu)化流程、依法管理”原則。

第四條  項目符合國家產業(yè)政策、行業(yè)準入標準、生態(tài)環(huán)保標準、縣域產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、家居產業(yè)城產業(yè)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評等要求。

第五條  項目招引由縣經濟合作事務中心負責，項目業(yè)主簽訂招商引資協(xié)議后，縣經濟合作事務中心將項目招引的相關資料以正式文件形式移交至旺蒼經濟開發(fā)區(qū)；旺蒼經濟開發(fā)區(qū)代表旺蒼縣人民政府對項目入園、手續(xù)辦理、項目建設以及投產運營的后續(xù)管理全程跟蹤服務。

第六條  入駐家居產業(yè)城的項目需在旺蒼注冊法人企業(yè)，獨立核算，依法納稅。

第七條  通過租賃廠房進行生產的項目，需滿足固定資產投資強度不低于450元/平方米的要求；建成投產后第一年、第二年、第三年及以后年度，年均稅收應分別不低于45元/平方米、60元/平方米、75元/平方米。

第二章 租賃優(yōu)惠政策

第八條  廠房租賃政策

（一）優(yōu)惠政策

1．本租賃優(yōu)惠政策僅適用于在2021年12月31日之前簽約并按期入駐的前40家企業(yè)，其中前20家企業(yè)享受五年指導價100％的租金補助；剩余20家企業(yè)享受三年指導價100％的租金補助，第四年享受指導價50%的租金補助，第五年按指導價執(zhí)行。

2．租賃補助實行一年一兌付、先交后補原則。

3．承租企業(yè)向旺蒼經濟開發(fā)區(qū)提出書面租賃補助申請，由旺蒼經濟開發(fā)區(qū)牽頭，組織縣財政局、縣經濟合作事務中心、縣園區(qū)投資開發(fā)有限公司驗收，并報縣工業(yè)領導小組審核、旺蒼縣人民政府審批后，由縣財政局按程序進行兌付。

（二）租賃費用標準。第一層租賃指導價為8元/月/平方米；第二層租賃指導價為7元/月/平方米；第3層租賃指導價為6元/月/平方米。

（三）租賃條件

1．企業(yè)自愿自主選擇廠房租賃的位置、面積等，鼓勵企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展情況實行一、二、三層套租，原則上單個企業(yè)租賃面積不超過1萬平方米；租賃廠房常態(tài)化使用率必須達到90%以上，若造成閑置，由縣園區(qū)投資開發(fā)有限公司核實并報旺蒼經濟開發(fā)區(qū)批準后取消租賃優(yōu)惠政策。

2．租賃期限原則上不低于5年。

3．租賃企業(yè)必須服從縣級各行業(yè)主管部門的管理。

（四）入園審批程序

1．提出申請。擬承租企業(yè)填寫廠房租賃審批表，提供《旺蒼縣項目入駐工業(yè)園區(qū)初審表》、招商引資協(xié)議、項目備案和工商注冊文件等相關資料，由旺蒼經濟開發(fā)區(qū)接件受理。

2．簽訂協(xié)議。經縣級相關部門會審、縣工業(yè)領導小組研究同意后，擬承租企業(yè)與縣園區(qū)投資開發(fā)有限公司簽訂廠房租賃協(xié)議書。承租企業(yè)在簽訂協(xié)議15個工作日內繳納廠房租金、租賃履約保證金（保證金額度為一年指導價租金總額的20%-30%）。

（五）承租企業(yè)管理

1．入駐企業(yè)簽訂廠房租賃協(xié)議后需在3個月內實現(xiàn)竣工投產；企業(yè)實施建設及生產作業(yè)必須遵照安全、生態(tài)環(huán)保“三同時”原則，并嚴格執(zhí)行安全、生態(tài)環(huán)保相關法律法規(guī)。

2．承租企業(yè)在租賃期間不得向第三方轉租；承租企業(yè)確需變更時，須提前30天向縣園區(qū)投資開發(fā)有限公司提交申請，并向旺蒼經濟開發(fā)區(qū)報備，經批準后方可辦理企業(yè)變更、重新注冊、股份轉讓等事宜。

3．承租企業(yè)在承租期間內不再需要使用廠房時，應提前60天向縣園區(qū)投資開發(fā)有限公司提出退出申請，并向旺蒼經濟開發(fā)區(qū)報備，經批準后，需在30天內完成搬離退出工作。

4．若承租企業(yè)有購買廠房需求，由縣園區(qū)投資開發(fā)有限公司按照四川省人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會、四川省財政廳《關于印發(fā)<四川省企業(yè)國有資產交易監(jiān)督管理辦法>的通知》（川國資委〔2018〕18號）相關規(guī)定執(zhí)行。

5．根據(jù)家居產業(yè)城實際情況，認定企業(yè)有下列情況之一的，經縣園區(qū)投資開發(fā)有限公司、旺蒼經濟開發(fā)區(qū)核實認定并報縣工業(yè)領導小組同意后，函告承租企業(yè)，由縣園區(qū)投資開發(fā)有限公司解除與承租企業(yè)的租賃關系，并限期（15個工作日內）搬離退出家居產業(yè)城：

（1）租賃合同簽訂后6個月未實現(xiàn)正常生產的企業(yè)；

（2）嚴重或屢次違反家居產業(yè)城有關管理規(guī)定的企業(yè)；

（3）未經旺蒼經濟開發(fā)區(qū)和縣園區(qū)投資開發(fā)有限公司同意，私自轉租、分租給第三方的企業(yè)；

（4）經營與家居產業(yè)城主導產業(yè)不符的企業(yè)；

（5）存在違反安全、生態(tài)環(huán)保等相關法律法規(guī)行為，且拒不整改或在規(guī)定期限內整改不到位的企業(yè)；

（6）不繳納稅收、相關保險費用以及欠薪3個月以上的企業(yè)。

第九條  辦公用房及生活服務用房租賃政策

（一）單個企業(yè)租賃辦公用房面積原則上不超過200平方米，租賃指導價為10元/月/平方米。單個企業(yè)租賃生活服務用房面積原則上不超過500平方米，租賃指導價為8元/月/平方米。

（二）辦公用房及生活服務用房僅為入駐企業(yè)或項目提供租賃服務，其租賃審批程序參照本章第八條第（四）項執(zhí)行。

（三）辦公用房及生活服務用房的管理參照本章第八條第（五）項執(zhí)行。

第三章 融資及相關配套費用政策

第十條  融資扶持。旺蒼經濟開發(fā)區(qū)積極協(xié)調銀行根據(jù)企業(yè)資產和資金現(xiàn)金流等實際情況，最大限額提供信用貸款，并簡化貸款手續(xù)。鼓勵金融機構、縣屬國有平臺、承貸企業(yè)三方共同探索融資貸款新模式。對符合“園保貸”支持條件的企業(yè)，優(yōu)先納入“園保貸”推薦名單。

第十一條  融資擔保。旺蒼經濟開發(fā)區(qū)積極協(xié)調旺蒼縣紅城融資擔保公司根據(jù)企業(yè)需求提供融資擔保，擔保期限1-3年，擔保年化收費1.5%；擔保融資須專款專用，僅限于購買生產設備或補充流動資金。

第十二條  相關費用政策。城市基礎設施配套費可緩交，緩交期限不超過1年；相關行政事業(yè)性收費縣級留成部分可緩交，緩交期限不超過1年。

第四章  企業(yè)投產后扶持政策

第十三條  旺蒼經濟開發(fā)區(qū)積極協(xié)助入駐企業(yè)爭取國家、省、市各類專項資金。同時，可享受以下政策：

（一）對新進入規(guī)模以上企業(yè)名錄庫的企業(yè)一次性獎勵5萬元；

（二）對首次產值超過1億元、5億元、10億元、20億元、50億元企業(yè)分別一次性獎勵10萬元、20萬元、30萬元、50萬元、100萬元；

（三）參加由政府、主管部門、行業(yè)協(xié)會舉辦的國際級、國家級、省級展會分別補助5萬元、3萬元、1萬元；

（三）在中央電視臺首次進行品牌宣傳的，憑廣告費用支付憑證按10%—30%給予補助，最高不超過200萬元；

（四）對新獲得中國馳名商標的企業(yè)，每個商標一次性給予50萬元獎勵。

第十四條  物流扶持政策

（一）補助范圍。僅對落戶我縣前20家家居生產企業(yè)的木材運進費用進行補助。若我縣已落戶滿足企業(yè)生產需求的木材供應企業(yè)，至其正式投運之日起，家居生產企業(yè)不再享受物流運輸補助。

（二）補助標準。對2021年12月31日之前投產的家居生產企業(yè)，木材運進費用以企業(yè)生產所繳納電量電費印證后的智能化平臺交易記錄作為補助依據(jù)，對運輸距離在500公里以內、500—1000公里、1000公里以上的家居生產企業(yè)木材運進費用分別按印證后的20%、30%、40%進行補助，單個企業(yè)補助金額最高不超過100萬元。

（三）補助方式。實行一年一兌付、先申請后補助。

第十五條  招商引資政策。對“以商招商”首引者企業(yè)，按照被招引企業(yè)實際完成固定資產投資額的4‰進行獎勵，單個項目獎勵資金原則上不超過50萬元；對招引的實際固定資產投資額在1億元以上的工業(yè)企業(yè)，招商引資獎勵政策按照“一事一議”協(xié)商執(zhí)行。

第五章 木材供應企業(yè)扶持政策

第十六條  木材供應企業(yè)政策

（一）補助標準。僅對在我縣注冊公司并為家居生產企業(yè)提供原材料的木材供應企業(yè)進行補助，以交易憑證印證后的繳納稅額地方留存部分作為補助依據(jù)。按招商引資協(xié)議約定時限入駐并投產的企業(yè)，前三年均按印證后的100%進行補助；第四年按印證后的50%進行補助;第五年及以后年度不再進行補助。

（二）補助方式。實行一年一兌付，先繳納后補助。

第六章  保障措施

第十七條  政務服務保障

（一）實行“五個一”的項目推進機制（一個重點項目、一個縣級領導掛聯(lián)、一個部門牽頭、一個班子服務、一套方案管理），確保項目有序推進。

（二）堅持“圍墻外的事包辦、圍墻內的事幫辦”服務理念，落實專人全程協(xié)助入園企業(yè)辦理安全、生態(tài)環(huán)保等手續(xù)。

（三）對項目建設和企業(yè)經營過程中亂作為、亂收費、亂檢查、亂罰款以及服務差等情況，企業(yè)可直接向紀檢監(jiān)察部門舉報投訴。

第十八條  生產要素保障

（一）道路、給排水、供電、供氣、排污、通訊等基礎設施統(tǒng)一建設到項目用地紅線處。

（二）根據(jù)企業(yè)需求，我縣可免費提供“企業(yè)訂單+勞動者選單+定向職業(yè)（工種）培訓”，組織主題招聘會。企業(yè)職工子女可就近上學。

第七章  附  則

第十九條  根據(jù)本配套政策規(guī)定，入駐企業(yè)應享受的各項優(yōu)惠及扶持政策待進入規(guī)模以上企業(yè)名錄庫后，由企業(yè)向旺蒼經濟開發(fā)區(qū)提交申請，由旺蒼經濟開發(fā)區(qū)進行核實，報縣工業(yè)領導小組審核、旺蒼縣人民政府審批后，由縣財政局按程序進行兌付。

第二十條  對實際投資5億元以上或國內外家居知名品牌企業(yè)和確需自建廠房的項目，實行“一事一議”。

第二十一條  對年度納稅首次達到500萬元以上的入駐企業(yè)，一次性給予企業(yè)納稅總額地方留存部分10%—20%的特殊貢獻獎勵。

第二十二條  本配套政策自發(fā)布之日起實行，有效期5年，最終解釋權歸旺蒼經濟開發(fā)區(qū)，與中共旺蒼縣委、旺蒼縣人民政府《關于促進民營經濟健康發(fā)展的實施意見》（旺委發(fā)〔2019〕8號）不一致時，按本政策執(zhí)行。

附件：1．中國西部（廣元）綠色家居產業(yè)城旺蒼片區(qū)廠房租賃審批表

         2．中國西部（廣元）綠色家居產業(yè)城旺蒼片區(qū)辦公用房及生活服務用房租賃審批表