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旺蒼縣人民政府關(guān)于印發(fā)《旺蒼縣2021年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃》的通知
《旺蒼縣2021年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃》圖解
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級有關(guān)部門，旺蒼經(jīng)開區(qū)管委會：
《旺蒼縣2021年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
旺蒼縣人民政府
2021年6月23日
旺蒼縣2021年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃
為切實加強(qiáng)國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃管理工作，科學(xué)合理安排國有建設(shè)用地，高效配置土地資源，提高土地供應(yīng)的科學(xué)性、針對性與合理性，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新舊動能轉(zhuǎn)換，按照國土資源部《國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃編制規(guī)范（試行）》（國土資發(fā)[2010]117號）具體要求，結(jié)合旺蒼縣國土空間規(guī)劃、旺蒼縣2021年城鄉(xiāng)建設(shè)計劃和縣政府2021年度工作部署，參考近年來土地供應(yīng)情況和本年度用地需求，制定本計劃。
一、計劃指標(biāo)
（一）供應(yīng)總量
2021年全縣國有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在257.257公頃以內(nèi)。
（二）供應(yīng)結(jié)構(gòu)
2021年國有建設(shè)用地供應(yīng)總量中，商服用地1.22公頃，占供應(yīng)總量的0.47%；工礦倉儲用地19.067公頃，占供應(yīng)總量的7.42%；住宅用地28.49公頃，占供應(yīng)總量的11.08%；公共管理與公共服務(wù)用地96.44公頃，占供應(yīng)總量的37.49%；交通運輸用地100.27公頃，占供應(yīng)總量的38.97%；水域及水利設(shè)施用地11.77公頃，占供應(yīng)總量的4.57%。
二、住宅用地供應(yīng)計劃
2021年城鎮(zhèn)住宅用地供應(yīng)總量為28.49公頃，其中商品住宅用地26.8公頃，保障性安居工程用地1.69公頃。
三、土地供應(yīng)政策導(dǎo)向
（一）嚴(yán)格落實供地政策，優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。按照“三去一降一補”和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求，優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。實施差別化供地管理，充分考慮各類新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式用地需求。保證重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點項目和以改善民生為重點的公共服務(wù)建設(shè)土地供應(yīng)，保障城鎮(zhèn)中小學(xué)教育等用地需求。合理控制住宅用地供應(yīng)規(guī)模，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，強(qiáng)化分類調(diào)控，對列入保障性住房建設(shè)計劃的用地應(yīng)保盡保。嚴(yán)格執(zhí)行《限制供地目錄》和《禁止供地目錄》，禁止向高耗能、高污染及過剩產(chǎn)能項目供地。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行用地標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)節(jié)約集約用地。新供應(yīng)土地嚴(yán)格執(zhí)行國家和省建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對建設(shè)項目產(chǎn)業(yè)政策、用地標(biāo)準(zhǔn)審查，認(rèn)真落實各產(chǎn)業(yè)投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益等控制指標(biāo)，提高開發(fā)區(qū)（園區(qū)）建設(shè)項目準(zhǔn)入門檻。切實加大批而未供土地、城鎮(zhèn)空閑土地消化力度，促進(jìn)土地有效開發(fā)利用，加強(qiáng)土地批后監(jiān)管，嚴(yán)格查處違法違規(guī)用地。加大對旺蒼經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)低效用地的處置力度，盤活存量建設(shè)用地，支持企業(yè)兼并重組，促進(jìn)“僵尸”企業(yè)分類有序處置，推進(jìn)低效用地的二次開發(fā)利用，拓展建設(shè)用地空間，提高節(jié)約集約用地水平。
（三）創(chuàng)新土地供應(yīng)模式，探索彈性年期出讓。鼓勵工業(yè)企業(yè)采取先租后讓、長期租賃、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式使用土地，降低企業(yè)用地成本。對可以劃撥方式供地的能源、環(huán)境保護(hù)、保障性安居工程、養(yǎng)老、教育、文化、體育及供水、燃?xì)夤?yīng)、供熱設(shè)施等項目用地，除可按劃撥方式供應(yīng)土地外，鼓勵以出讓、租賃方式供應(yīng)土地，支持政府以國有建設(shè)用地使用權(quán)作價出資或者入股的方式提供土地，與社會資本共同投資建設(shè)。
（四）深化土地市場建設(shè)，提高市場配置資源作用。按照市政府《廣元市人民政府土地出讓管理意見號》（廣府發(fā)[2017]14號）文件要求，加強(qiáng)對土地一級市場調(diào)控，由政府對土地實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征收、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一管理。堅持和完善國有建設(shè)用地“招拍掛”出讓制度，嚴(yán)格實行土地使用權(quán)規(guī)范交易，實現(xiàn)土地資源的高效配置。堅持土地“凈地”出讓和土地出讓成交價款“收支兩條線”管理制度。
四、計劃實施保障
（一）嚴(yán)格計劃執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目用地標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)控制性指標(biāo)，建立土地供應(yīng)用地標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制。計劃實施中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及相關(guān)部門要把握全面，突出重點，強(qiáng)化服務(wù)，對年度重點大項目用地、政策性住房用地要超前介入，跟蹤服務(wù)，切實滿足項目建設(shè)用地需求。
（二）逐步落實地塊。土地供應(yīng)計劃公布實施后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，逐步落實本年度計劃供應(yīng)的住宅、商服、工業(yè)倉儲和其他用地地塊。要進(jìn)一步加強(qiáng)住宅用地供應(yīng)管理，建立住宅用地與商品房庫存狀況掛鉤機(jī)制，定期向社會發(fā)布房地產(chǎn)用地供應(yīng)信息，合理控制土地供應(yīng)節(jié)奏，積極穩(wěn)定市場主體預(yù)期，有效引導(dǎo)市場合理需求。
（三）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)部門協(xié)作配合，主動提供服務(wù)，提高辦事效率，定期協(xié)調(diào)解決計劃實施中存在的問題，對列入計劃的項目加快審批，推進(jìn)計劃實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷等前期工作協(xié)調(diào)，及時主動與國土、發(fā)改和規(guī)劃等相關(guān)部門溝通，共同研究解決計劃實施過程中遇到的困難和問題，確保計劃順利實施。
附件：1.旺蒼縣2021年國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃表
2.旺蒼縣2021年國有建設(shè)用地供應(yīng)宗地表
附件1
旺蒼縣2021年國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃表
|
合計 |
商服用地 |
工礦倉儲用地 |
住房用地 |
公共管理與服務(wù)用地 |
交通運輸用地 |
水域及水利設(shè)施用地 |
特殊用地 |
||
|
小計 |
保障性安居工程 |
商品住房用地 |
|||||||
|
257.257 |
1.22 |
19.067 |
28.49 |
1.69 |
26.8 |
96.44 |
100.27 |
11.77 |
0 |
單位：公頃
附件2
旺蒼縣2021年度土地供應(yīng)計劃統(tǒng)計表
（單位：公頃）
|
序號 |
宗地位置 |
宗地面積 |
宗地用途 |
供地方式 |
供地時間 |
備注 |
|
1 |
東河、黃洋等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
1 |
公服用地 |
劃撥 |
三、四季度 |
9個日間照料中心 |
|
2 |
嘉川鎮(zhèn) |
4.7 |
公服用地 |
劃撥 |
三、四季度 |
嘉川鎮(zhèn)中心小學(xué) |
|
3 |
東河鎮(zhèn) |
0.55 |
公服用地 |
劃撥 |
一季度 |
旺蒼大橋北側(cè)廣場改造工程項目 |
|
4 |
英萃鎮(zhèn) |
0.2 |
公服用地 |
劃撥 |
一季度 |
英萃鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目 |
|
5 |
天星鎮(zhèn) |
0.03 |
公服用地 |
劃撥 |
一季度 |
原福慶衛(wèi)生院建設(shè)項目 |
|
6 |
水磨鎮(zhèn) |
0.29 |
公服用地 |
劃撥 |
一季度 |
水磨衛(wèi)生院建設(shè)項目 |
|
7 |
白水鎮(zhèn) |
0.35 |
公服用地 |
劃撥 |
一季度 |
白水衛(wèi)生院建設(shè)項目 |
|
8 |
黃洋鎮(zhèn) |
1.33 |
公服用地 |
劃撥 |
三、四季度 |
旺蒼縣人民醫(yī)院感染性疾病病區(qū)建設(shè)項目 |
|
9 |
東河鎮(zhèn) |
0.24 |
公服用地 |
劃撥 |
三、四季度 |
旺蒼縣婦女兒童醫(yī)院住院綜合樓建設(shè)項目 |
|
10 |
三江鎮(zhèn) |
0.08 |
公服用地 |
劃撥 |
三、四季度 |
旺蒼縣三江鎮(zhèn)業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)項目 |
|
11 |
東河鎮(zhèn) |
0.5 |
公服用地 |
劃撥 |
三、四季度 |
旺蒼縣中醫(yī)醫(yī)院門診綜合樓建設(shè)項目 |
|
12 |
龍鳳鎮(zhèn) |
0.57 |
公服用地 |
劃撥 |
三、四季度 |
龍鳳敬老院建設(shè)項目 |
|
13 |
東河鎮(zhèn) |
16.5 |
公服用地 |
劃撥 |
三、四季度 |
旺蒼職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)項目 |
|
14 |
黃洋鎮(zhèn) |
2.98 |
公服用地 |
劃撥 |
二季度 |
黃洋小學(xué)校舍建設(shè)項目 |
|
15 |
東河鎮(zhèn) |
1 |
公服用地 |
劃撥 |
二季度 |
佰章幼兒園建設(shè)項目 |
|
16 |
東河鎮(zhèn)、嘉川鎮(zhèn) |
66 |
公服用地 |
劃撥 |
三、四季度 |
旺蒼縣東河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理項目 |
|
17 |
東河鎮(zhèn) |
0.12 |
公服用地 |
劃撥 |
二季度 |
東河農(nóng)產(chǎn)品展示大廳 |
|
18 |
東河鎮(zhèn) |
1.67 |
交通運輸用地 |
劃撥 |
一季度 |
東河鎮(zhèn)孫家壩片區(qū)道路及配套建設(shè)項目（一期） |
|
19 |
東河鎮(zhèn)、嘉川鎮(zhèn) |
98.6 |
交通運輸用地 |
劃撥 |
三、四季度 |
G542項目 |
|
20 |
三江鎮(zhèn) |
4.77 |
水域及水利設(shè)施用地 |
劃撥 |
一季度 |
三江河堤建設(shè)項目（旺蒼縣采煤沉陷區(qū)綜合治理5標(biāo)段） |
|
21 |
東河鎮(zhèn) |
4.8 |
水域及水利設(shè)施用地 |
劃撥 |
三、四季度 |
黃洋河堤項目（一期） |
|
22 |
東河鎮(zhèn) |
2.2 |
水域及水利設(shè)施用地 |
劃撥 |
三、四季度 |
黃洋河堤項目（二期） |
|
23 |
東河鎮(zhèn) |
0.47 |
住宅用地 |
劃撥 |
三、四季度 |
孫家壩安置房 |
|
24 |
東河鎮(zhèn) |
0.68 |
住宅用地 |
劃撥 |
一季度 |
東河馬家梁公租房建設(shè)項目 |
|
25 |
東河鎮(zhèn) |
0.54 |
住宅用地 |
劃撥 |
三、四季度 |
紅軍城8-1地塊安置房 |
|
26 |
嘉川鎮(zhèn) |
5.9 |
工礦倉儲用地 |
招拍掛出讓 |
三、四季度 |
中國西部（旺蒼）綠色家居產(chǎn)業(yè)園 |
|
27 |
東河鎮(zhèn) |
4.4 |
工礦倉儲用地 |
招拍掛出讓 |
三、四季度 |
賢眾新型墻體材料項目 |
|
28 |
白水鎮(zhèn) |
5.4 |
工礦倉儲用地 |
招拍掛出讓 |
三、四季度 |
西南水泥項目 |
|
29 |
東河鎮(zhèn) |
3.26 |
工礦倉儲用地 |
招拍掛出讓 |
三、四季度 |
東河鎮(zhèn)船灣地塊 |
|
30 |
普濟(jì)鎮(zhèn) |
0.107 |
工礦倉儲用地 |
招拍掛出讓 |
三、四季度 |
普濟(jì)粉煤灰廠 |
|
31 |
東河鎮(zhèn) |
1.1 |
商業(yè)用地 |
招拍掛出讓 |
三、四季度 |
東河廊橋項目 |
|
32 |
東河鎮(zhèn) |
0.12 |
商業(yè)用地 |
招拍掛出讓 |
三、四季度 |
鳳陽酒店項目 |
|
33 |
東河鎮(zhèn) |
6.33 |
商住用地 |
招拍掛出讓 |
三、四季度 |
紅星美凱龍國際廣場 |
|
34 |
東河鎮(zhèn) |
12.87 |
商住用地 |
招拍掛出讓 |
三、四季度 |
大中壩一期 |
|
35 |
東河鎮(zhèn) |
5.33 |
商住用地 |
招拍掛出讓 |
三、四季度 |
大中壩二期 |
|
36 |
東河鎮(zhèn) |
1 |
商住用地 |
招拍掛出讓 |
三、四季度 |
通用機(jī)械廠 |
|
37 |
東河鎮(zhèn) |
0.67 |
商住用地 |
招拍掛出讓 |
三、四季度 |
原石墨廠棚改 |
|
38 |
東河鎮(zhèn) |
0.6 |
商住用地 |
招拍掛出讓 |
三、四季度 |
鄧家河棚改 |
|
合計 |
|
257.257 |
|
|
|
|
