圖解:旺蒼縣人民政府辦公室關于印發(fā)《旺蒼縣創(chuàng)建四川省健康促進縣工作方案》的通知
旺蒼縣人民政府辦公室
關于印發(fā)《旺蒼縣創(chuàng)建四川省健康促進縣工作方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級各部門,旺蒼經(jīng)開區(qū)管委會:
《旺蒼縣創(chuàng)建四川省健康促進縣工作方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實際,認真組織實施。
旺蒼縣人民政府辦公室
2021年10月21日
旺蒼縣創(chuàng)建四川省健康促進縣工作方案
為全面推進健康促進工作,提高居民健康水平,落實《國務院關于健康中國行動(2019—2030年)》《健康四川2030規(guī)劃綱要》精神,根據(jù)《四川省衛(wèi)生健康委員會關于印發(fā)2019年度基本公共衛(wèi)生服務平移項目實施方案的通知》和《四川省衛(wèi)生健康委員會辦公室關于印發(fā)2019年衛(wèi)生健康宣傳項目省級補助資金管理方案的通知》(川衛(wèi)辦發(fā)〔2019〕12號)精神,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神和省市縣決策部署,堅持把創(chuàng)建省級健康促進縣與創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、省級文明縣城有機結(jié)合,動員社會力量,整合各類資源,大力實施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進行動,牢固樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,積極倡導健康文明生活方式,增強居民健康意識和自我保健能力,全面提升居民健康素養(yǎng)水平,為加快建設健康旺蒼作出新的更大貢獻。
二、創(chuàng)建目標
(一)實施“將健康融入所有政策”策略,制定有利于居民健康的公共政策,多部門聯(lián)合開展健康行動。
(二)開展“健康細胞工程”建設。全縣20%的行政村(社區(qū))達到健康村(社區(qū))標準;20%的家庭達到健康家庭標準,評選出100個示范健康家庭;40%的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到健康促進醫(yī)院標準;50%的中小學校達到健康促進學校標準;50%的機關單位達到健康促進機關標準;20%的大中型企業(yè)達到健康促進企業(yè)標準。發(fā)揮健康村(社區(qū)),健康家庭,健康促進醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)的示范和輻射作用,提高村(社區(qū))居民的參與程度。
(三)提升居民健康素養(yǎng)。全縣居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平20%,并在原有基礎上有所提高。
(四)實施煙草危害干預。全縣成人吸煙率低于全省平均水平20%,并在原有基礎上有所降低。
(五)創(chuàng)新體制機制。積極探索全縣健康促進工作發(fā)展長效機制,總結(jié)可復制、可推廣的健康促進綜合干預模式。
三、創(chuàng)建工作內(nèi)容
(一)建立健全機制,完善政策措施。
1.把健康促進縣創(chuàng)建納入縣政府重點工作,并公開承諾開展創(chuàng)建工作,制訂健康促進縣工作方案。
2.建立健康促進領導協(xié)調(diào)機制,成立以縣長任組長,縣級相關領導任副組長,縣級有關部門主要負責人和23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的旺蒼縣創(chuàng)建四川省健康促進縣工作領導小組,明確工作職責,落實工作任務,定期召開協(xié)調(diào)會議,通報工作推進情況。
3.大力實施“將健康融入所有政策”策略,梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況,探索開展健康影響評價,結(jié)合全縣實際情況,制定多部門促進健康的公共政策,相關部門制定配套實施方案。
4.將健康促進縣創(chuàng)建工作經(jīng)費納入政府財政預算,并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。
5.建立覆蓋政府有關組成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網(wǎng)絡,各單位落實健康教育與健康促進工作的專(兼)職工作人員,建立健康促進網(wǎng)絡工作人員隊伍和相應工作制度。
6.健全健康促進專業(yè)人員隊伍。進一步健全以健康教育專業(yè)機構(gòu)為核心,覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構(gòu)、保健服務機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機構(gòu)網(wǎng)絡,配齊配強專(兼)職人員,每個單位均有負責健康教育與健康促進工作的專職人員。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構(gòu)作用,為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。
7.大力倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念,制定配套文件和實施方案,組織實施各項建設重點任務,加強與各部門的溝通協(xié)調(diào),推進落實“將健康融入所有政策”。
8.堅持融合創(chuàng)新,探索健康促進聯(lián)動工作模式。開展“健康旺蒼大巡講”,激勵引導全社會參與健康促進縣建設工作;深入鞏固全國基層中醫(yī)藥先進單位成果,大力開展“示范中醫(yī)館”建設,打造具有旺蒼特色的中醫(yī)藥文化廣場、長廊,積極弘揚中醫(yī)藥文化,傳播中醫(yī)藥知識,切實發(fā)揮中醫(yī)藥全方位全周期保障群眾健康的積極作用;整合旅游康養(yǎng)和醫(yī)療衛(wèi)生資源,繪制“健康旺蒼地圖”,營造獨具旺蒼魅力的健康文化氛圍,提高“健康旺蒼”的美譽度和影響力。
(二)培訓和能力建設
1.采取逐級培訓方式,提高健康促進主管部門和專業(yè)機構(gòu)對健康促進縣理念、方法和建設內(nèi)容的理解,提高開展二級培訓的能力。
2.健康促進網(wǎng)絡工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式,提高政府、部門、社區(qū)和重點場所對健康促進縣理念和策略的認識,提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康的能力。
3.健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式,開展健康教育與健康促進專業(yè)技能培訓,使其熟悉健康教育理論、方法和健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容,掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。衛(wèi)生健康系統(tǒng)專業(yè)技術人員實現(xiàn)全員培訓,掌握健康教育基本技能。
(三)健康促進綜合干預
充分利用健康素養(yǎng)促進行動、健康中國行、億萬農(nóng)民健康促進行動、全民健康生活方式行動、國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目、健康科普等健康教育與健康促進重點工作,有效發(fā)揮項目對健康教育與健康促進工作的推動作用,推進健康促進縣創(chuàng)建工作。
1.確定優(yōu)先領域
(1)開展需求評估。了解全縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況,多部門健康相關政策開發(fā)情況,健康促進與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。
(2)確定優(yōu)先領域。結(jié)合健康促進縣評價標準和指標體系,分析存在的主要健康問題,明確需要優(yōu)先干預的問題和領域,研究制定適合全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進工作策略和措施,制定健康促進縣創(chuàng)建工作方案和工作計劃,明確工作目標、責任部門和完成時限。
(3)評價干預效果。對工作情況適時開展評估,根據(jù)實際調(diào)整需要干預的優(yōu)先領域。
2.建設促進健康的場所和公共環(huán)境
(1)建設促進健康的支持性環(huán)境。全縣范圍內(nèi)開展健康村(社區(qū))、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關(事業(yè)單位)、企業(yè)等健康促進場所建設,充分發(fā)揮其示范和輻射作用,提高場所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。
(2)建設無煙環(huán)境。全縣所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和學校全面禁煙。
3.廣泛開展健康促進重點活動
(1)開展健康素養(yǎng)促進行動。以提升轄區(qū)居民科學健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內(nèi)容,通過電視、移動媒體和新媒體播放健康公益廣告,傳播健康素養(yǎng)核心信息,深入村(社區(qū))開展健康巡講,發(fā)放健康教育資料,組織開展豐富多彩的宣傳教育活動,提高健康素養(yǎng)促進行動的質(zhì)量和覆蓋面。
(2)開展“健康中國行”主題宣傳活動。圍繞“健康中國行”年度主題,同步啟動旺蒼“健康中國行”主題宣傳活動,充分發(fā)揮衛(wèi)生健康機構(gòu)主體作用,發(fā)揮健康教育專業(yè)機構(gòu)優(yōu)勢,有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,使主題宣傳教育活動深入人心,形成規(guī)模效應和品牌效應。
(3)深入實施國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目。按照服務規(guī)范要求,通過發(fā)放健康教育資料、設置健康宣傳欄,開展健康講座、健康咨詢、個體化健康指導、參與式體驗等服務,鼓勵社區(qū)居民廣泛參與健康促進縣創(chuàng)建活動,倡導每個人是自己健康第一責任人,樹立創(chuàng)建健康環(huán)境人人有責理念,有效落實健康教育服務內(nèi)容。
(4)大力開展衛(wèi)生日主題活動。注重將日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結(jié)合,在世界衛(wèi)生日、世界無煙日,全國高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生節(jié)日,深入開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與度。
4.營造健康環(huán)境
(1)建設清潔衛(wèi)生的生活環(huán)境。結(jié)合國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建、愛國衛(wèi)生運動、門前雙包、清潔紅城、紅色星期五等活動,大力整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,提高城市文明程度,確保居民生活污水和糞便無害化處理達標,居民食品和生活飲用水安全,居民生活的社會人文環(huán)境健康、安全、愉悅。
(2)營造促進健康的社會氛圍。充分利用電視、報紙、廣播、微博、微信等線上線下媒體,全方位宣傳健康促進縣理念、公共政策、活動開展情況及活動成效,提高公眾知曉率和參與度,積極營造良好的輿論氛圍,切實提高社會影響力。
四、職責分工
縣委宣傳部:負責做好創(chuàng)建健康促進縣的宣傳工作,大力倡導“將健康融入所有政策”策略。負責創(chuàng)建全省健康促進縣的氛圍營造工作;負責組織縣有線電視頻道播放健康公益廣告、錄播健康知識講座;在有線電視、廣播、微信等媒體開設健康專欄,登載健康知識和活動信息;對全縣各類健康主題活動進行宣傳和報道;每年組織媒體工作人員開展健康傳播培訓或媒體交流活動3次以上;撰寫健康促進典型案例2個。
縣委編辦:負責健康教育專業(yè)機構(gòu)設置,根據(jù)全縣健康教育與健康促進工作需求,合理配置健康教育專業(yè)機構(gòu)人員編制;撰寫健康促進典型案例1個。
縣發(fā)展和改革局:負責研究制定將健康融入機關、企業(yè)、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的政策策略。結(jié)合我縣實際,制定全縣健康促進工作規(guī)劃,將健康促進納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃;撰寫健康促進典型案例1個。
縣經(jīng)濟信息化和科學技術局:負責組織并推進健康促進企業(yè)創(chuàng)建工作。按照《健康促進企業(yè)評價參考標準》(見附件9),負責全縣20%的企業(yè)達到健康促進企業(yè)標準;撰寫健康促進典型案例1個。
縣教育局:負責制定學校健康教育和健康促進工作方案;組建學校健康教育隊伍;開展健康促進學校建設,組織開展健康主題活動;開展學生體質(zhì)監(jiān)測工作及肥胖、吸煙等危險因素監(jiān)測與干預;落實《煙草控制框架公約》,在學校實施全面禁煙工作;定期發(fā)布健康信息。按照《健康促進學校評價參考標準》(見附件7),負責全縣50%的學校達到健康促進學校標準;撰寫健康促進典型案例2個。
縣公安局:負責按照健康促進縣基線調(diào)查要求,提供轄區(qū)內(nèi)居民戶籍人口相關數(shù)據(jù)資料,包括15—69歲常住人口分男女準確數(shù)據(jù);撰寫健康促進典型案例1個。
縣民政局:負責社會化養(yǎng)老服務體系建設,合理配備轄區(qū)老年人養(yǎng)老床位數(shù);對因健康原因造成生活困難的低保和低保邊緣家庭開展社會救助和社區(qū)幫扶;撰寫健康促進典型案例1個。
縣財政局:負責將健康促進縣創(chuàng)建工作經(jīng)費納入財政預算,落實配套經(jīng)費,并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長情況增加創(chuàng)建經(jīng)費;撰寫健康促進典型案例1個。
縣人力資源和社會保障局:負責制定健康相關政策性文件和1—2條具體措施;利用人力資源市場開展進城務工人員健康教育宣傳和健康促進活動;撰寫健康促進典型案例1個。
廣元市旺蒼生態(tài)環(huán)境局:負責全縣空氣質(zhì)量指標監(jiān)控,結(jié)合國家環(huán)境保護法律、法規(guī)、方針、政策和基本制度,參與制定健康促進工作年度計劃和有關規(guī)劃;撰寫健康促進典型案例1個。
縣住房和城鄉(xiāng)建設局:負責將健康評價納入城市建設和項目審查內(nèi)容;開展與健康相關的公共設施建設;組織相關人員開展或參加健康培訓,組建健康志愿者隊伍;督促建筑工地設置健康教育專欄,開展健康宣傳;結(jié)合實際,研究制定將健康融入相關政策的策略;負責城區(qū)公園綠地建設,確保全縣人均公園綠地面積達到≥14.6平方米的全省健康促進縣標準;撰寫健康促進典型案例1個。
縣交通運輸局:負責督促汽車站利用宣傳欄、廣播、電子顯示屏等載體持續(xù)開展健康宣傳,組建車站健康宣傳志愿者隊伍;負責落實出租車、公交車等公共交通工具上的宣傳標語;督促車站落實控煙工作,全縣公共交通工具全面禁煙;撰寫健康促進典型案例1個。
縣水利局:負責為全縣居民提供安全生活飲用水;將保護水源環(huán)境、安全飲水等健康知識融入到水利工程建設中;每年開展1次健康促進宣傳活動;撰寫健康促進典型案例1個。
縣文化旅游和體育局:負責制定全縣全民健身活動計劃,推進全縣健身設施建設;組織開展全縣性的群眾健身活動和比賽;積極倡導步行、騎行等健康低碳的出行方式,促進全民參與體育健身活動;協(xié)助健康主題公園、健康步道等支持性環(huán)境建設;將健康元素融入旅游資源開發(fā),推進旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;撰寫健康促進典型案例1個。
縣衛(wèi)生健康局:負責制定全縣健康教育與健康促進工作的各項技術方案;承擔創(chuàng)建健康促進縣工作領導小組辦公室工作;組織開展專題講座、研討會、技術培訓會等多種形式的培訓活動,并為各單位開展的培訓活動提供師資和技術支持;組建系統(tǒng)健康教育與健康促進技術隊伍,督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展健康教育與健康促進工作;組織開展健康促進醫(yī)院建設和評選工作;負責醫(yī)療機構(gòu)煙草控制和監(jiān)督工作,并為全縣煙草控制工作提供技術支持;制定“健康中國行”、健康教育巡講、健康主題日、健康教育進社區(qū)等活動方案,并組織實施;組織開展項目效果評估工作。將健康促進縣建設工作與國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作融合開展,推動全縣健康村(社區(qū))和健康機關建設。按照《健康促進醫(yī)院評價參考標準》(見附件6),負責全縣40%的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(包括綜合醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等)達到健康促進醫(yī)院標準。
縣市場監(jiān)督管理局:負責做好全縣食品安全工作,相關食品安全指標達到健康促進縣標準;制定餐飲、藥品銷售行業(yè)健康教育與健康促進工作方案,組織食品藥品企業(yè)開展相關創(chuàng)建活動并參與評選;開展健康培訓,宣傳健康信息;落實《煙草控制框架公約》,創(chuàng)建無煙餐館、藥店,營造促進健康的公共環(huán)境;撰寫健康促進典型案例1個。
縣統(tǒng)計局:負責提供轄區(qū)內(nèi)社會經(jīng)濟、人口等相關數(shù)據(jù)資料,撰寫健康促進典型案例1個。
縣綜合行政執(zhí)法局:負責城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,推進垃圾無害化處理,切實改善市容環(huán)境面貌;提供健康促進戶外宣傳廣告位,刊播健康促進戶外宣傳廣告,定期更新宣傳內(nèi)容;撰寫健康促進典型案例1個。
旺蒼經(jīng)開區(qū):負責組織協(xié)調(diào)經(jīng)開區(qū)入駐企業(yè)開展健康促進企業(yè)建設工作;撰寫健康促進典型案例1個。
縣目標績效事務中心:負責將創(chuàng)建全省健康促進縣工作納入目標管理體系,逗硬目標管理;撰寫健康促進典型案例1個。
縣直機關工委:負責組織各機關事業(yè)單位開展健康促進機關創(chuàng)建工作,按照《健康促進機關評價參考標準》(見附件8),使50%的機關單位達到健康促進機關標準,撰寫健康促進典型案例至少3個。
縣總工會:負責組織各級工會發(fā)展培養(yǎng)健康宣傳志愿者參與健康宣傳活動,定期開展健康教育和健康促進活動;負責建立職工體檢制度,積極督促各機關和企事業(yè)單位開展職工體檢;撰寫健康促進典型案例1個。
縣婦聯(lián):負責組織全縣機關企事業(yè)單位女職工參加健康知識培訓;定期舉辦健康主題講座,開展巾幗文明健康等活動;結(jié)合尋找“最美家庭”等創(chuàng)評活動,開展健康家庭評選。撰寫健康促進典型案例1—2個。
縣殘聯(lián):負責對殘疾人等有健康困難的人群開展社會救助和社會幫扶;結(jié)合康復體育進家庭工作,為有需求的持證殘疾人提供康復器材,鼓勵殘疾人參加康復訓練;在殘疾人中開展健康知識講座等健康教育宣傳活動;撰寫健康促進典型案例1個。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):負責轄區(qū)內(nèi)健康教育和健康促進工作的組織實施和協(xié)調(diào)工作;開展健康促進村(社區(qū))、健康促進機關、健康家庭的創(chuàng)建和評選工作,探索總結(jié)工作方法與模式;協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)健康促進企業(yè)建設工作;在轄區(qū)各村(社區(qū))設立健身場所、健康教育活動室和健康教育宣傳欄;組建健康生活方式志愿宣傳隊伍;定期組織轄區(qū)居民開展健康講座;配合開展健康促進縣基線調(diào)查、村(社區(qū))健康巡講和其他村(社區(qū))健康教育宣傳工作。按照創(chuàng)建和評價標準,轄區(qū)50%的機關和事業(yè)單位達到健康促進機關標準、20%的村(社區(qū))達到健康促進村(社區(qū))的標準,村(居)民對健康促進縣創(chuàng)建知曉率達到70%以上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選出10戶示范健康家庭、整理撰寫健康家庭案例2戶。
五、時間安排
創(chuàng)建工作共分為啟動部署、全面實施、總結(jié)評價、評估驗收四個階段:
第一階段:啟動部署階段(2021年10月)。制定《旺蒼縣創(chuàng)建省級健康促進縣實施方案》,成立創(chuàng)建工作領導小組,召開啟動會議,安排部署重點工作。
00001. 第二階段:全面實施階段(2021年11月一2022年4月)。縣級有關部門梳理和制定健康促進公共政策,建設健康促進場所,突出健康細胞建設,打造健康支持性環(huán)境。針對優(yōu)先領域和重點人群開展健康教育與健康促進綜合干預,全面落實健康教育與健康促進工作任務。
第三階段:總結(jié)評價階段(2022年5月)。縣創(chuàng)建工作領導小組辦公室組織人員對照標準全面評估創(chuàng)建效果,查找問題短板,總結(jié)成功做法,推廣典型經(jīng)驗,提交評估資料,做好省市驗收評估準備。
第四階段:評估驗收階段(2022年6月)。接受省市考核評估。
六、保障措施
(一)加強組織領導。成立以縣長為組長,縣級相關領導為副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門主要負責人為成員的旺蒼縣創(chuàng)建省級健康促進縣工作領導小組(以下簡稱領導小組),辦公室設在縣衛(wèi)生健康局,細化職責分工,建立協(xié)調(diào)機制,定期召開會議研究部署工作。各級各有關部門要成立相應工作專班,制定切合實際的創(chuàng)建實施方案,明確1名分管領導和1名工作人員專(兼)職負責本單位健康教育與健康促進工作,定期向領導小組報送健康促進工作進展情況,確保健康促進縣創(chuàng)建工作有序推進。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅持把創(chuàng)建省級健康促進縣與創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、省級文明縣城有機結(jié)合,統(tǒng)籌推進,提升創(chuàng)建效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門要將創(chuàng)建省級健康促進縣擺在更加突出位置,定責定崗,細化分解創(chuàng)建目標和工作任務,加強溝通協(xié)調(diào),形成強大合力,確保創(chuàng)建成功。
(三)加強資料收集。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門要明確專人負責本單位本部門創(chuàng)建過程中的文字和圖片等檔案資料,及時收集、整理、歸檔,形成專卷,確保創(chuàng)建工作經(jīng)得起檢驗。
(四)加強督導檢查。縣紀委監(jiān)委、縣目標績效事務中心和領導小組辦公室要根據(jù)創(chuàng)建工作要求,定期不定期督查暗訪,定期通報推進情況,并將結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門的年度目標考核,對創(chuàng)建工作不重視、責任不落實、任務不落實的,要嚴肅追責問責。
附件:1.旺蒼縣創(chuàng)建省級健康促進縣工作領導小組名單
2.健康促進縣創(chuàng)建標準
3.全國健康促進縣(區(qū))評估標準及創(chuàng)建任務分解表
4.健康社區(qū)/健康村評價參考標準
5.健康家庭參考標準(試行)
6.健康促進醫(yī)院評價參考標準
7.健康促進學校評價參考標準
8.健康促進機關評價參考標準
9.健康促進企業(yè)評價參考標準
10.健康促進場所目標人群快速測評方案
附件1
旺蒼縣創(chuàng)建健康促進縣工作領導小組名單
組 長:杜 非 縣委副書記、縣長
副組長:鄒貴平 縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任
向 勇 縣委常委、宣傳部部長
馬超群 縣委常委、縣政府常務副縣長
王根明 縣委常委、縣政府副縣長
夏 靜 縣政府副縣長
林 佳 縣政府副縣長
羅 進 縣政府副縣長、縣公安局局長
侯光鴻 縣政府副縣長
成 員:縣委辦、縣政府辦、縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委編辦、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟信息化和科學技術局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、廣元市旺蒼生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化旅游和體育局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局、縣統(tǒng)計局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、旺蒼經(jīng)開區(qū)、縣目標績效事務中心、縣直機關工委、縣融媒體中心、縣機關事務中心、縣文化體育中心、縣總工會、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健院主要(常務)負責人。
領導小組下設辦公室在縣衛(wèi)生健康局,辦公室主任由縣衛(wèi)生健康局局長李正斌同志兼任,負責日常工作。
附件2
健康促進縣創(chuàng)建標準
1.縣政府公開承諾開展試點,將健康促進縣創(chuàng)建納入縣政府重點工作,納入縣級財政預算。
2.建立健康促進縣工作領導協(xié)調(diào)機制,建立多部門的工作網(wǎng)絡和工作人員隊伍,建立健康促進專業(yè)人員隊伍,充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構(gòu)作用,促進衛(wèi)生健康工作在健康促進領域的融合。
3.制定符合本地區(qū)的健康促進縣發(fā)展規(guī)劃方案和工作計劃,明確工作目標和責任部門,開展督導檢查和考核評估。
4.縣政府和縣級相關部門實施“將健康融入所有政策”策略,梳理并制定促進健康的公共政策,制定配套實施方案和行動計劃。
5.建設促進健康的支持性環(huán)境,全面開展健康社區(qū)和健康家庭建設,鼓勵城鄉(xiāng)居民廣泛參與。
6.全面開展健康促進醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)等健康促進場所建設,充分發(fā)揮其示范和輻射作用。
7.整體推進“健康素養(yǎng)促進行動”和“健康中國行”等各項專項工作,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體傳播健康素養(yǎng)核心信息,深入社區(qū)、學校、機關和企業(yè)開展健康素養(yǎng)推廣活動,擴大項目覆蓋面。
8.全面落實國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目,通過發(fā)放健康教育資料、播放健康視頻、開展講座、提供咨詢、進行個體化指導等方式,提高健康教育服務質(zhì)量和可及性。
9.利用衛(wèi)生主題日,多部門聯(lián)合,深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動,提高群眾參與度。
10.提高轄區(qū)居民健康素養(yǎng)水平和健康素質(zhì)。
附件3
全國健康促進縣(區(qū))評估標準及創(chuàng)建任務分解表
一級指標 |
二級指標 |
指標解釋 |
權重(分) |
評分標準 |
權重(分) |
評估辦法 |
牽頭單位 |
責任單位 |
一、組織管理 |
1.政府承諾 |
縣(區(qū)、市)政府公開承諾開展健康促進縣(區(qū))工作,將健康促進縣(區(qū))建設納入政府重點工作。 |
20 |
(1)縣(區(qū)、市)政府公開承諾,得10分。 |
10 |
聽取匯報 |
縣政府辦 |
創(chuàng)建健康促進縣工作領導小組成員單位 |
(2)納入政府重點工作(如納入政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃等),得10分。 |
10 |
|||||||
2.協(xié)調(diào)機制 |
建立區(qū)縣政府主要負責人牽頭、多部門參與的健康促進領導協(xié)調(diào)機制,部門職責明確。定期召開協(xié)調(diào)會議,通報工作進展。 |
20 |
(1)縣(區(qū)/市)長任組長得10分,分管縣(區(qū)/市)長任組長得8分。 |
10 |
||||
(2)每召開1次領導協(xié)調(diào)會議得2.5分,兩年不超過10分。 |
10 |
|||||||
3.工作網(wǎng)絡 |
建立覆蓋政府有關組成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網(wǎng)絡。每單位專(兼)職人員承擔健康促進與健康教育工作。培訓覆蓋率達100%。 |
15 |
(1)查閱機構(gòu)數(shù)量和工作網(wǎng)絡人員名單。網(wǎng)絡覆蓋率100%得10分、達50%得5分。 |
10 |
創(chuàng)建健康促進縣工作領導小組辦公室 |
各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
||
(2)查閱培訓記錄,培訓覆蓋率100%得5分、達50%得3分。 |
5 |
縣疾控中心 |
各有關 部門 |
|||||
4.專業(yè)機構(gòu) |
縣區(qū)級設置健康教育專業(yè)機構(gòu),健康教育專業(yè)機構(gòu)人員配置率達到1.75人/10萬人口。 |
10 |
(1)有獨立建制的健康教育機構(gòu)得5分、在衛(wèi)生計生委/疾控中心有健康教育科得3分、在衛(wèi)生計生委或疾控中心無健康教育機構(gòu)但有專人負責得1分。 |
5 |
縣委編辦 |
縣人力資源和社會保障局 |
||
(2)健康教育專業(yè)機構(gòu)人員配置率達到1.75人/10萬人口得5分、達1人/10萬人口得3分、達0.5人/10萬人口得1分。 |
5 |
|||||||
5.專業(yè)網(wǎng)絡 |
建立以健康教育專業(yè)機構(gòu)為核心、覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育服務機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的健康促進專業(yè)網(wǎng)絡。每單位有專職人員承擔健康促進與健康教育工作。培訓覆蓋率達100%。 |
15 |
(1)查閱機構(gòu)數(shù)量和專業(yè)網(wǎng)絡人員名單。專業(yè)網(wǎng)絡覆蓋率100%得10分、達50%得5分。 |
10 |
縣衛(wèi)生健康局 |
縣疾控中心 |
||
(2)查閱培訓記錄,培訓覆蓋率100%得5分、達50%得3分。 |
5 |
|||||||
6.項目管理 |
開展基線調(diào)查,具備數(shù)據(jù)分析能力,了解當?shù)氐闹饕】祮栴},制定科學的干預策略和措施。 |
20 |
(1)開展基線調(diào)查(或社區(qū)診斷),得10分。 |
10 |
縣疾控中心 |
縣級有關部門 |
||
(2)完成基線調(diào)查報告(或社區(qū)診斷報告),當?shù)刂饕】祮栴}/優(yōu)先領域清晰,健康促進資源分析合理,提出的干預策略和措施明確,得10分。 |
10 |
|||||||
建立督導檢查、考核評估的工作機制,定期了解各項工作進展,聽取政府各部門和居民的工作建議。 |
20 |
每開展1次政府牽頭、多部門的聯(lián)合督導和技術指導,提出有針對性的工作建議,得5分,最高20分。 |
20 |
縣紀委監(jiān)委、縣目標績效事務中心 |
縣級有關部門 |
|||
定期監(jiān)測項目組織實施情況,開展項目技術評估。 |
20 |
(1)完成健康促進縣(區(qū))評估人群健康調(diào)查,得10分。 |
10 |
縣疾控中心 |
各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
|||
(2)有各類場所建設過程評估資料,得10分。 |
10 |
|||||||
7.經(jīng)費保障 |
將健康促進縣(區(qū))工作納入當?shù)卣A算,并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。 |
20 |
(1)健康促進縣(區(qū))工作在當?shù)刎斦㈨椀?0分。 |
10 |
縣財政局 |
|
||
(2)當?shù)亓㈨椈蚺涮椎膶m椊?jīng)費<30萬得5分,≥30萬得10分。 |
10 |
|||||||
二、健康政策 |
1.宣傳普及 |
衛(wèi)生健康部門主動向各級黨政領導和部門負責人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。 |
30 |
舉辦“將健康融入所有政策”策略專題講座或培訓班,得10分。 |
10 |
聽取匯報 |
創(chuàng)建健康促進縣工作領導小組辦公室 |
各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
縣區(qū)政府主要領導、各部門、各街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人參加講座或培訓班,得10分。 |
10 |
|||||||
工作網(wǎng)絡和專業(yè)網(wǎng)絡人員參加,得10分。 |
10 |
|||||||
2.公共政策健康審查制度 |
成立健康專家委員會,在新政策制訂時增加健康審查程序,在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中,征求健康專家委員會的意見。 |
30 |
成立健康專家委員會,得15分。 |
15 |
縣衛(wèi)生健康局 |
縣疾控中心 |
||
|
建立公共政策審查制度。相關部門在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策開發(fā)環(huán)節(jié)有專家委員會或健康領域行政人員和專家的參與,得15分。 |
15 |
聽取匯報查閱資料 |
縣衛(wèi)生健康局 |
縣級有關部門 |
|||
3.政策制定 |
相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)梳理本部門與健康相關的公共政策,補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。 |
50 |
每個政府部門政策梳理情況報告得3分,最高20分。 |
20 |
創(chuàng)建健康促進縣工作領導小組辦公室 |
縣級有關部門 |
||
政府和相關部門補充、修訂與健康有關的公共政策,每制定1條政策得5分,最多30分。 |
30 |
|||||||
4.跨部門行動 |
針對當?shù)匦枰獌?yōu)先應對的健康問題,開展跨部門健康行動。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會動員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。 |
50 |
政府或多部門聯(lián)合開展針對重點健康問題和重點人群的健康行動,每個行動得5分,最高30分。 |
30 |
縣衛(wèi)生健康局 |
各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
||
每類創(chuàng)新得5分,最高20分。 |
20 |
|||||||
三、健康場所 |
1.健康社區(qū)/村 |
建立健康社區(qū)/健康村工作機制,建設20%健康社區(qū)和健康村。 |
40 |
有區(qū)域健康社區(qū)建設工作計劃得5分,有區(qū)域健康社區(qū)/村督導評估報告和工作總結(jié)得5分。 |
10 |
聽取匯報 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
|
至少整理6個健康社區(qū)/村建設案例,得5分。 |
5 |
|||||||
有20%達標健康社區(qū)和健康村名單得10分,有10%得5分。 |
10 |
|||||||
在試點縣(區(qū))提供的達標社區(qū)/村名單中,隨機抽取1個社區(qū)/村開展現(xiàn)場考核,記錄現(xiàn)場考核得分,最高15分。 |
15 |
|||||||
2.健康家庭 |
建立健康家庭評選工作機制,建設20%健康家庭,評選一批示范健康家庭。 |
20 |
有健康家庭建設工作方案和總結(jié)資料得10分。 |
10 |
||||
有100戶示范健康家庭名單得5分,有50戶得3分。 |
5 |
|||||||
至少整理10戶健康家庭案例,得5分。 |
5 |
|||||||
3.健康促進醫(yī)院 |
建立健康促進醫(yī)院建設工作機制,建設40%健康促進醫(yī)院(包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術服務機構(gòu))。 |
40 |
有區(qū)域健康促進醫(yī)院、無煙衛(wèi)生健康單位建設方案得5分,有督導報告和工作總結(jié)得5分。 |
10 |
縣衛(wèi)生健康局 |
各醫(yī)療衛(wèi)生單位 |
||
有60%達標的健康促進醫(yī)院名單得10分,有50%達標的健康促進醫(yī)院名單得5分。 |
10 |
|||||||
至少整理3個健康促進醫(yī)院案例,得5分。 |
5 |
|||||||
在政府提供的達標醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)名單中,隨機抽取1個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展現(xiàn)場考核,記錄現(xiàn)場考核得分,最高15分。 |
15 |
|||||||
三、健康場所 |
4.健康促進學校 |
建立健康促進學校工作機制,建設一定比例的健康促進學校。 |
40 |
有區(qū)域健康促進學校建設方案得5分,有督導報告和工作總結(jié)得5分。 |
10 |
縣教育局 |
各中小學校、托幼機構(gòu) |
|
有50%達標的健康促進學校名單得10分,有30%達標的健康促進學校名單得5分。 |
10 |
|||||||
至少整理3個健康促進學校案例,得5分。 |
5 |
|||||||
在政府提供的達標健康促進學校名單中,隨機抽取1個學校開展現(xiàn)場考核,記錄現(xiàn)場考核得分,最高15分。 |
15 |
|||||||
5.健康促進機關 |
建立健康促進機關工作機制,建設一定比例的健康促進機關。 |
40 |
有區(qū)域健康促進機關建設方案得5分,有督導報告和工作總結(jié)得5分。 |
10 |
縣直機關工委 |
各機關單位 |
||
有50%達標的健康促進機關名單得10分,有30%達標的健康促進機關名單得5分。 |
10 |
|||||||
至少整理3個健康促進機關案例,得5分。 |
5 |
|||||||
在政府提供的達標健康促進機關名單中,隨機抽取1個機關開展現(xiàn)場考核,記錄現(xiàn)場考核得分,最高15分。 |
15 |
|||||||
6.健康促進企業(yè) |
建立健康促進企業(yè)工作機制,建設一定比例的健康促進企業(yè)。 |
40 |
有區(qū)域健康促進企業(yè)建設方案得5分,有督導報告和工作總結(jié)得5分。 |
10 |
縣經(jīng)濟信息化和科學技術局、旺蒼經(jīng)開區(qū) |
各企業(yè) |
||
有20%達標的健康促進企業(yè)名單得10分,有5%達標的健康促進企業(yè)名單得5分。 |
10 |
|||||||
至少整理1個健康促進企業(yè)案例,得5分。 |
5 |
|||||||
在政府提供的達標健康促進企業(yè)名單中,隨機抽取1個企業(yè)開展現(xiàn)場考核,記錄現(xiàn)場考核得分,最高15分。 |
15 |
|||||||
三、健康場所 |
7.公共環(huán)境 |
建設健康步道、健康主題公園等公共設施,所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,營造促進健康的公共環(huán)境。 |
30 |
建立無煙環(huán)境工作機制,有工作計劃得5分,有督導報告得5分。 |
10 |
旺蒼縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室 |
各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
|
建設至少1個健康主題公園得5分。 |
10 |
縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣衛(wèi)生健康局 |
縣疾控中心 |
|||||
評估時經(jīng)過的道路、公共場所和公園步道,有無煙標識、有健康提示、環(huán)境衛(wèi)生無垃圾堆放、無煙頭,得10分。 |
10 |
|||||||
四、健康文化(150分) |
1.媒體合作 |
本地電視臺、廣播電臺和報紙開設健康類節(jié)目或欄目。定期組織媒體培訓會或媒體交流會。 |
30 |
建設滿半年的電視臺健康節(jié)目、廣播電臺健康節(jié)目、報紙健康欄目,分別得5分,不滿半年分別得3分,最高15分。 |
15 |
聽取匯報查閱資料 |
縣委宣傳部、縣衛(wèi)生健康局 |
縣融媒體中心、創(chuàng)建健康促進縣工作領導小組辦公室 |
組織1次媒體培訓會或媒體交流活動(包括媒體培訓會、交流會、通氣會)得5分,最高15分。 |
15 |
|||||||
2.新媒體健康傳播 |
設立健康類微博、微信等新媒體平臺,開展健康科普。 |
40 |
每設立1個有專人維護、定期更新(至少每周更新一次)的健康類新媒體平臺(微信公眾號、微博賬號)得20分,最高40分。 |
40 |
||||
3.節(jié)日紀念日主題活動 |
在重要節(jié)日紀念日宣傳時段內(nèi),開展多部門聯(lián)合的、單場活動人數(shù)不低于200人的、線上線下聯(lián)合的、有媒體深入宣傳的健康主題活動。 |
40 |
每舉辦1次符合要求的節(jié)日紀念日主題活動,得5分,最高40分。 |
40 |
創(chuàng)建健康促進縣工作領導小組辦公室 |
各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
||
4.健康傳播 |
媒體積極宣傳健康促進縣(區(qū))建設工作進展和成效。 |
40 |
各類媒體(包括電視、廣播、報紙等)宣傳報道健康促進縣(區(qū))相關工作進展,每報道一次得2分,最高40分。 |
40 |
|
縣融媒體中心 |
創(chuàng)建健康促進縣工作領導小組辦公室 |
|
五、健康環(huán)境 |
1.空氣質(zhì)量 |
環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比>80%。 |
10 |
環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比>80%。酌情得分。 |
10 |
聽取匯報 |
廣元市旺蒼生態(tài)環(huán)境局 |
|
2.飲用水質(zhì)量 |
生活飲用水水質(zhì)合格率達100%。 |
10 |
生活飲用水水質(zhì)合格率達100%。酌情得分。 |
10 |
縣水利局 |
縣疾控中心 |
||
3.食品安全 |
食品監(jiān)督抽檢合格率達100%。 |
10 |
食品監(jiān)督抽檢合格率達100%。酌情得分。 |
10 |
縣市場監(jiān)督管理局 |
|
||
4.垃圾處理 |
生活垃圾無害化處理率(建城區(qū))≥95%,生活垃圾集中處理率(農(nóng)村) ≥90%。 |
10 |
生活垃圾無害化處理率(建城區(qū))≥95%,生活垃圾集中處理率(農(nóng)村) ≥90%。酌情得分。 |
10 |
縣綜合行政執(zhí)法局 |
各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
||
5.污水處理 |
生活污水集中處理率,區(qū)達到95%,縣(建成區(qū))達到85%。 |
10 |
生活污水集中處理率,區(qū)達到95%,縣(建成區(qū))達到85%。。 |
10 |
||||
6.廁所 |
建成區(qū)三類以上公廁比例≥80%,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率≥60%。 |
10 |
建城區(qū)三類以上公廁比例≥80%,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率≥60%。酌情得分。 |
10 |
縣住房和城鄉(xiāng)建設局 |
|
||
7.綠地 |
建城區(qū)人均公園綠地面積≥14.6平方米。 |
10 |
縣城區(qū)人均公園綠地面積≥14.6平方米。酌情得分。 |
10 |
縣住房和城鄉(xiāng)建設局 |
|
||
8.住房 |
城鎮(zhèn)居民人均住房面積達35平方米。 |
10 |
城鎮(zhèn)居民人均住房面積達35平方米。酌情得分。 |
10 |
縣住房和城鄉(xiāng)建設局 |
|
||
9.體育設施 |
人均體育場地面積達到1.8平方米。 |
10 |
人均體育場地面積達到1.8平方米。酌情得分。 |
10 |
縣文化體育中心 |
|
||
10.社會保障 |
基本養(yǎng)老保險參保率達到90%。 |
10 |
基本養(yǎng)老保險參保率達到90%。酌情得分。 |
10 |
縣人力資源和社會保障局 |
|
||
11.養(yǎng)老 |
每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到35張。 |
10 |
每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到35張。酌情得分。 |
10 |
縣民政局 |
|
||
12.就業(yè) |
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。 |
10 |
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。酌情得分。 |
10 |
縣人力資源和社會保障局 |
|
||
13.文化教育 |
高中階段教育毛入學率達到90%。 |
10 |
高中階段教育毛入學率達到90%。酌情得分。 |
10 |
縣教育局 |
|
||
六、健康人群(150分) |
1.健康素養(yǎng) |
居民健康素養(yǎng)水平達到本省平均水平,并在原有基礎上有所提高。(與2015年比較) |
50 |
高于本省平均水平20%得50分,達到本省平均水平得30分,低于平均水平30%以內(nèi)得10分,比平均水平低30%以上不得分。 |
50 |
聽取匯報查閱資料 |
縣疾控中心 |
各醫(yī)療衛(wèi)生單位 |
2.成人吸煙率 |
成人吸煙率低于本省平均水平,并在原有基礎上有所降低。(與2015年比較) |
40 |
比本省平均水平低20%得40分,低于本省平均水平得30分,比本省平均水平高30%以內(nèi)得10分,比本省平均水平高30%不得分。 |
40 |
旺蒼縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室 |
各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
||
3.經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例 |
經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例高于本省平均水平,并在原有基礎上有所提高。 |
30 |
經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例≥32%得30分,25%(含)-32%之間得15分,20%(含)-25%之間得5分,低于20%不得分。 |
30 |
縣文化體育中心 |
|
||
4.學生體質(zhì)健康 |
學生體質(zhì)達到教育部《國家學生體質(zhì)健康標準》有關標準。 |
30 |
95%以上的學生達到合格以上等級得30分,94%以上的學生達到得20分,92%以上的學生達到得10分,低于92%以上的學生達到得0分。 |
30 |
縣教育局 |
|
||
合計 |
|
|
1000 |
|
1000 |
|
|
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附件4
健康社區(qū)/健康村評價參考標準
一級指標 |
二級指標 |
指標解釋 |
評分標準 |
分值 |
考核辦法 |
一、組織管理 |
承諾倡導 |
居委會/行政村承諾建設健康社區(qū)/健康村。 |
居委會/行政村采取簽署承諾書等形式,承諾開展健康社區(qū)/健康村建設工作,得2分。 |
2 |
聽取匯報 |
采取召開全體居民大會、倡議書入戶、戶外公共牌等形式,倡導轄區(qū)各單位和家庭戶積極參與健康社區(qū)/村建設。 |
采取召開全體居民大會、倡議書入戶、戶外公共牌等形式,倡導轄區(qū)各單位和家庭戶積極參與健康社區(qū)/村建設,得3分。 |
3 |
|||
協(xié)調(diào)機制 |
成立社區(qū)/行政村主要負責同志參加的健康促進社區(qū)領導小組,明確職責分工。 |
成立主要領導牽頭的領導小組得2分。 |
2 |
||
每季度召開工作例會,討論社區(qū)主要健康問題并提出具體應對措施。 |
每年召開工作例會4次得3分,3次得2分,2次得1分。 |
3 |
|||
規(guī)章制度 |
將健康促進社區(qū)/健康村建設納入社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。 |
納入社區(qū)發(fā)展規(guī)劃,得2分。 |
2 |
||
制定促進社區(qū)健康的規(guī)章制度和相關措施,如改善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、落實公共場所無煙、促進居民采取健康生活方式、預防控制重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件、困難家庭健康幫扶措施等。 |
制定促進社區(qū)健康的規(guī)章制度和措施,每制定一條得1分,累計不超過3分。 |
3 |
|||
組織實施 |
有專人負責健康社區(qū)工作,定期接受健康促進培訓。 |
有專人負責健康社區(qū)工作,得1分。 |
2 |
||
制定健康促進工作計劃,定期總結(jié)。資料齊全,整理規(guī)范。 |
有健康社區(qū)/健康村工作方案或計劃,工作內(nèi)容明確,措施具體,責任分工合理,得1分。 |
3 |
|||
二、健康環(huán)境 |
無煙環(huán)境 |
轄區(qū)內(nèi)所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具一律禁止吸煙。 |
居/村委會辦公室、衛(wèi)生室、主要道路沒有發(fā)現(xiàn)煙頭或者吸煙現(xiàn)象,得3分。 |
3 |
聽取匯報 |
社區(qū)主要建筑物入口處、電梯、公共廁所、會議室等區(qū)域有明顯的無煙標識。 |
居/村委會主要建筑物入口處、電梯、公共廁所、會議室有禁煙標識和健康提示,得3分。 |
3 |
|||
社區(qū)內(nèi)無煙草廣告和促銷。 |
社區(qū)內(nèi)無煙草廣告和促銷,得2分。 |
2 |
|||
自然環(huán)境 |
環(huán)境整潔,垃圾箱數(shù)量滿足需要,垃圾日產(chǎn)日清。 |
環(huán)境整潔,垃圾箱整潔,無垃圾零散堆放現(xiàn)象,得3分。 |
3 |
||
使用衛(wèi)生廁所家庭比例達到80%,糞便無害化處理。 |
農(nóng)村使用衛(wèi)生廁所比例達到80%,或者城市公共廁所清潔衛(wèi)生,得3分。 |
3 |
|||
人文環(huán)境 |
有固定健身場所和基本的健身設備,設備定期維護以保證正常使用,有安全提示。 |
有固定健身場所和基本的健身設備,得1分。 |
2 |
||
有健康文化場所,提供健康教育資料,提供交流環(huán)境。 |
有開展健康文化的場所,得1分。 |
2 |
|||
對弱勢群體有健康幫扶措施。 |
對弱勢群體有健康幫扶措施,得2分。 |
2 |
|||
三、健康活動(50分) |
基本健康教育服務 |
配合基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展健康教育活動,活動質(zhì)量和頻次符合基本公共衛(wèi)生服務項目要求。 |
有開展健康教育工作的計劃和總結(jié),得2分。 |
10 |
聽取匯報 |
三、健康活動(50分) |
健康家庭 |
配合有關部門,組織社區(qū)居民參加健康家庭評選活動。 |
有健康家庭評選工作計劃和總結(jié),有具體步驟和流程,得2分。動員、組織轄區(qū)居民參加健康家庭評選,得2分。開展針對家庭的健康活動,得2分。 |
6 |
|
選出的健康家庭符合健康家庭標準,對轄區(qū)其他家庭起到示范帶頭作用。 |
現(xiàn)場進入一個健康家庭,家庭環(huán)境清潔得1分;有健康標識和健康材料得1分;無人吸煙得1分;家庭關系和鄰里關系和諧得1分。 |
4 |
|||
主題活動 |
社區(qū)每年自發(fā)組織4次以上健康講座。(講座主題在轄區(qū)健康教育機構(gòu)的業(yè)務指導下確定。可包括以下內(nèi)容:科學就醫(yī)、合理用藥、傳染病預防、安全急救;合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡;母嬰保健、科學育兒、健康老齡等。) |
每年開展4次及以上健康講座或咨詢得10分,2-3次得5分。 |
10 |
||
每年舉辦2次以上、面向轄區(qū)居民的集體活動。(如健康知識競賽、健康演講比賽、戒煙競賽、健康展覽展示、社區(qū)體育活動等。) |
每年舉辦2次及以上、50個以上居民參與的集體活動,得10分,1次得5分。 |
10 |
|||
開展有特色的健康教育活動,為居民提供健康自測和技術指導。(如健康小屋、健康加油站、健康餐廳、健康一條街、健康俱樂部等。) |
開展有特色的健康教育活動,得5分。 |
10 |
|||
四、建設效果 (10分) |
目標人群評價 |
目標人群對健康促進工作支持、理解、滿意 |
詳見目標人群測評方案。 |
10 |
快速調(diào)查 |
合計 |
|
|
|
100 |
|
附件5
健康家庭參考標準(試行)
各區(qū)縣結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,采取媒體動員、社區(qū)組織、自愿申報、社區(qū)推薦、區(qū)縣評選等方式,開展健康家庭評選活動。
健康家庭標準如下:
1.家庭衛(wèi)生整潔,光線充足,通風良好。
2.廁所衛(wèi)生,垃圾定點投放,文明飼養(yǎng)禽畜寵物。
3.主動學習健康知識,樹立健康理念。
4.養(yǎng)成良好生活習慣,講究個人衛(wèi)生。
5.合理膳食,戒煙限酒。
6.適量運動,心理平衡。
7.定期體檢,科學就醫(yī)。
8.優(yōu)生優(yōu)育,愛老敬老。
9.家庭和諧,崇尚公德。
10.鄰里互助,支持公益。
附件6
健康促進醫(yī)院評價參考標準
一級指標 |
二級指標 |
指標解釋 |
評分標準 |
分值 |
考核方法 |
一、組織管理 |
協(xié)調(diào)機制 |
成立醫(yī)院主要負責同志牽頭的健康促進醫(yī)院領導小組,職責分工明確。 |
成立院長或分管院長牽頭的領導小組,得1分。 |
1 |
查閱檔案 聽取匯報 現(xiàn)場查看 |
每季度召開2次工作例會,推進健康促進醫(yī)院建設。 |
每召開1次工作例會得0.5分,最高1分。 |
1 |
|||
制度建設 |
將建設健康促進醫(yī)院納入醫(yī)院目標責任考核、醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、服務宗旨。 |
每納入一個重點文件得0.5分,最高1分。 |
1 |
||
將控煙工作納入醫(yī)院目標責任考核和發(fā)展規(guī)劃,有控煙巡查制度、考評獎懲制度、勸阻制度。 |
每做到一項得0.25分,最高1分。 |
1 |
|||
明確健康促進工作牽頭負責部門,明確各個科室職責。 |
有文件支持,得1分。 |
1 |
|||
將針對患者及社區(qū)居民開展健康教育工作納入醫(yī)護人員績效考核。 |
有文件支持,得1分。 |
1 |
|||
制定全體員工定期接受健康教育與健康促進繼續(xù)教育或?qū)n}培訓制度。 |
有文件支持,得1分。 |
1 |
|||
全體員工定期體檢,接受健康管理。 |
有文件支持,得1分。 |
1 |
|||
組織實施 |
有固定的科室和人員負責全院健康促進與健康教育工作的組織管理和技術指導。 |
有健康促進主管科室,得1分。 有健康促進專職人員,得1分。 |
2 |
||
每個臨床和醫(yī)技科室有人專/兼職負責本科室的健康教育工作。設有控煙監(jiān)督和巡查員。 |
各科室有健康教育人員名單,得0.5分。有控煙監(jiān)督和巡查員,得0.5分。 |
1 |
|||
每年制定健康促進醫(yī)院工作年度計劃。包括醫(yī)院健康促進資源和健康問題評估、工作目標、任務分工、時間進度等。 |
有年度工作計劃,得1分。 年度計劃有重點工作領域、內(nèi)容具體、分工到人、有時間進度表符合要求,每項做到得0.5分,最高1分。 |
2 |
|||
定期開展員工健康促進醫(yī)院建設培訓,開展控煙培訓。 |
每開展一次專題培訓得0.5分,最高2分。 |
2 |
|||
每年全面總結(jié)健康促進醫(yī)院工作,總結(jié)經(jīng)驗和問題,接受上級部門的考核評估。 |
有總結(jié)報告得1分。 總結(jié)報告內(nèi)容具體,經(jīng)驗亮點突出,下一步工作思路清晰,最高1分。 |
2 |
|||
保障措施 |
有健康促進與健康教育必備的場所、宣傳陣地和設備。 |
有專門健康教育教室得1分。有宣傳欄等健康教育陣地得0.5分。有專用設備得0.5分。 |
2 |
||
保證健康促進與健康教育專項工作經(jīng)費。 |
醫(yī)院設健康教育專項經(jīng)費得0.5分,如超過10萬再得0.5分。 |
1 |
|||
二、健康環(huán)境(8分) |
診療環(huán)境 |
醫(yī)院設咨詢臺,設置導醫(yī)標識,方便患者就診。候診區(qū)提供與就診人數(shù)相匹配的候診座椅,為患者提供安全、私密的就診環(huán)境。 |
有咨詢臺得0.5分,導醫(yī)標識明顯清晰,得0.5分,候診區(qū)座椅夠用,得0.5分,健康檢查時保護患者隱私,得0.5分。 |
2 |
查閱檔案 聽取匯報 現(xiàn)場查看
|
醫(yī)院整體環(huán)境衛(wèi)生,生活垃圾和醫(yī)療廢物分類收集,處置及時。廁所衛(wèi)生,有洗手設施。 |
醫(yī)療廢物與生活垃圾分類處置得1分。隨機進入一個廁所,干凈有洗手設施得1分。 |
2 |
|||
輻射安全、醫(yī)療廢棄物等標識清晰、明顯。 |
有明顯的輻射安全標識,得0.5分。有明顯的醫(yī)療廢棄物標識,得0.5分。 |
1 |
|||
人文環(huán)境 |
醫(yī)務人員對待患者和藹和親,使用文明禮貌用語。 |
隨機進入診室,醫(yī)務人員態(tài)度和藹、使用文明用語,得1分。 |
1 |
||
考慮殘疾人、老年人、孕產(chǎn)婦等特殊人群的需求,如綠色通道、優(yōu)先窗口等。 |
符合要求,得1分。 |
1 |
|||
根據(jù)需要提供安全的食品和飲用水。 |
符合要求,得1分。 |
1 |
|||
三、無煙醫(yī)院 (12分) |
無煙環(huán)境 |
醫(yī)院室內(nèi)完全禁止吸煙,所有室內(nèi)場所沒有煙頭,沒有吸煙者。 |
發(fā)現(xiàn)煙頭扣1分,發(fā)現(xiàn)吸煙者扣1分。 |
2 |
查閱檔案 聽取匯報 現(xiàn)場查看
|
醫(yī)院所屬區(qū)域有明顯的禁煙標識。所有建筑物入口處、候診區(qū)、會議室、廁所、走廊、電梯、樓梯等公共區(qū)域有明顯的禁煙標識。 |
每個缺乏無煙標識的公共區(qū)域扣0.5分,扣完為止。 |
2 |
|||
院內(nèi)不銷售煙草制品。 |
如發(fā)現(xiàn),扣1分。 |
1 |
|||
院內(nèi)無煙草廣告、促銷和贊助。 |
如發(fā)現(xiàn),扣1分。 |
1 |
|||
無煙宣傳 |
有控煙宣傳材料。 |
有一類控煙傳播材料得0.25分,最高1分。 |
1 |
||
開展以控煙為主題的宣傳活動,如講座、咨詢等。 |
開展一次控煙主題的宣傳活動得0.5分,最高1分。 |
1 |
|||
戒煙服務 |
在相應科室設戒煙服務醫(yī)生和咨詢電話,開展戒煙服務和咨詢。 |
有科室提供戒煙服務,得1分。有專人提供戒煙咨詢,得1分。 |
2 |
||
醫(yī)生詢問門診、住院患者的吸煙史,對其中的吸煙者進行簡短戒煙干預并有記錄 |
開展門診患者戒煙干預,得1分。開展住院患者戒煙干預,得1分。 |
2 |
|||
四、健康教育(50分) |
患者健康促進 |
各科室制定門診和健康教育工作流程和要點。 |
內(nèi)外婦兒等重點科室制定門診健康教育流程和要點,每個科室得1分,最高4分。 |
4 |
查閱檔案 聽取匯報 現(xiàn)場查看
|
各科室制定住院患者在住院期間和出院后的健康教育工作流程和要點。 |
內(nèi)外婦兒等重點科室制定住院健康教育流程和要點,每個科室得1分,最高4分。 |
4 |
|||
每個臨床科室開展健康教育服務,有針對不同病種的健康教育檔案記錄:1.開展患者健康評估。2.為患者提供改進健康、促進疾病康復的個性化建議。3.患者出院時,給予患者或家屬合理化的出院健康指導或建議。4.患者出院后,通過與社區(qū)合作、隨訪等方式,持續(xù)提供健康建議。 |
每個科室有針對某病種或健康問題的全套健康教育工作記錄,得1分,每個科室最高3分。 全院最高得15分,可區(qū)分門診和住院科室。 |
15 |
|||
集中候診區(qū)、治療區(qū)(如輸液室)、門診科室、住院科室合理使用健康傳播材料(如擺放健康教育資料,張貼健康海報或健康提示,播放健康視頻等)。 |
每類診療區(qū)能合理使用健康傳播材料,得1分,最高4分。 |
4 |
|||
設置健康教育宣傳欄,縣級及以上醫(yī)院每月更換一次,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)每兩月更換一次。 |
有健康教育宣傳欄得1分,定期更換得2分。 |
3 |
|||
社區(qū)健康促進 |
制定針對社區(qū)居民的健康教育工作流程和健康教育要點。 |
有針對社區(qū)居民的健康教育工作流程,得1分。 有一套常見疾病的健康教育工作要點,得2分。 |
3 |
||
開展面向社區(qū)的健康講座、健康咨詢、義診、健康烹調(diào)大賽、健康訓練營、健康生活方式倡導等健康活動。 |
每開展一次活動得0.5分,最高4分。 |
4 |
|||
通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)站和新媒體對公眾開展健康教育。 |
每開展一次活動得0.5分,最高3分。 |
3 |
|||
職工健康促進 |
每年對全體員工進行體檢,建立健康檔案,開展健康評估。 |
每年體檢得1分。建立健康檔案得1分。為每個員工開展健康評估得2分。 |
4 |
||
根據(jù)員工主要健康問題,開展健康管理,有具體的干預措施。 |
發(fā)現(xiàn)員工主要健康問題,得1分。 有健康管理計劃,得1分。開展健康干預,得1分。 |
3 |
|||
組織促進身心健康的文體活動,豐富員工生活,提高醫(yī)院凝聚力。 |
每開展一次集體健康活動得0.5分,最高3分。 |
3 |
|||
五、建設效果(10分) |
目標人群評價 |
目標人群對健康促進工作支持、理解、滿意 |
詳見目標人群測評方案。 |
10 |
快速調(diào)查 |
合計 |
16 |
|
|
100 |
|
說明:
1.無煙醫(yī)院是健康促進醫(yī)院的前提條件。
2.健康促進醫(yī)院評價標準采取百分制,現(xiàn)場評估達到70分及以上,認為達到健康促進醫(yī)院標準。
附件7
健康促進學校評價參考標準
一級指標 |
二級指標 |
指標內(nèi)容 |
評分標準 |
分值 |
考核方法 |
一、健康政策(15分) |
承諾動員 |
學校公開承諾開展健康促進學校建設,宣傳健康促進理念。動員全體師生廣泛參加健康促進學校建設,主動促進自身健康。給師生提供參與學校管理的機會,定期聽取意見和建議。 |
校內(nèi)明顯可見健康促進學校承諾或有關標識,得1分; 在全校開展動員,得1分。 |
2 |
查閱檔案 |
組織管理 |
成立校長或分管校長為組長的健康促進學校工作領導小組,明確相關職能部門職責,定期召開例會。 |
成立校長為組長的領導小組得1分,副校長為組長的領導小組得0.5分; |
2 |
||
將健康促進學校工作納入學校重點工作,所需經(jīng)費在學校公用經(jīng)費中列支。 |
學校年度工作計劃體現(xiàn)健康促進學校工作得1分; |
2 |
|||
有專人負責健康促進學校工作,定期邀請專業(yè)機構(gòu)開展專業(yè)培訓,提高建設健康促進學校建設能力。 |
有專人負責得1分。接受過健康促進學校培訓得1分。 |
2 |
|||
制定健康促進學校工作計劃,根據(jù)學校特點和學生主要健康問題,選擇合適的健康問題作為切入點。整理收集工作記錄,完成年度工作總結(jié)。 |
有健康促進學校計劃得0.5分,計劃合理、重點突出,得0.5分。 有詳細建設過程記錄得0.5分,有年度健康促進學校工作總結(jié)得0.5分。 |
2 |
|||
制度建設 |
學校制定系列促進師生健康的政策、規(guī)章制度和管理措施。包括校內(nèi)全面禁煙、食品安全、飲水和環(huán)境設施、合理安排課時、保障學生每天1小時體育活動時間、開設健康教育課、開展健康教育活動、提高學生健康素養(yǎng)、查驗預防接種證、禁用違禁藥物、確保學生安全、突發(fā)事件應急預案、困難學生幫扶等內(nèi)容。 |
學校制定促進學生健康的政策,每個政策得0.5分,最高5分。 |
5 |
||
二、學習生活環(huán)境(20分) |
環(huán)境衛(wèi)生 |
學校環(huán)境整潔優(yōu)美,無衛(wèi)生死角,無安全隱患。 使用衛(wèi)生廁所并保持清潔。新建教學樓每層設廁所。女生15人一蹲位,男生30人一蹲位,有洗手設施。 |
校園無垃圾堆積,得1分。 隨機進入一個廁所,數(shù)量夠用得1分,清潔衛(wèi)生得1分。 |
3 |
查閱檔案 |
無煙環(huán)境 |
符合無煙學校參考標準。校內(nèi)無人吸煙,無煙頭,無煙草銷售和廣告,有禁煙標識。 |
有禁止吸煙標識得1分,學校內(nèi)無人吸煙得0.5分,無煙頭得0.5分,無煙草銷售和廣告得1分。 |
3 |
||
教室設施 |
教室人均使用面積小學不低于1.15平方米,中學不低于1.12 平方米;前排課桌前緣與黑板距離不低于2 米;桌椅每人一席;教室應配備9盞以上40瓦熒光燈。 |
前排課桌前緣與黑板距離大于2 米,得1分。學生一人一桌椅,得1分。教室燈光明亮,得1分。 |
3 |
||
健康飲食 |
提供安全、合理的營養(yǎng)膳食,提供充足、安全的飲用水。 學生食堂三證齊全,有洗刷、消毒池等清洗設施,生熟分開。 |
提供來源安全的飲食得1分,膳食結(jié)構(gòu)合理得1分。提供充足、安全的飲用水得1分。 學校食堂生熟分開得1分,廚房和就餐清潔衛(wèi)生得1分。 |
5 |
||
潛能發(fā)展 |
成立不同類型的興趣小組,開設藝術課程,為學生提供發(fā)揮個人潛能的機會,促進學生良好個性的發(fā)展。 |
每成立1個體育和藝術類興趣班并定期組織活動得1分,最高3分。 |
3 |
||
師生互愛 |
對困難學生提供適當?shù)闹С趾蛶椭H鐪p免學費、捐款、心理支持等。不體罰辱罵學生,學生無打罵、斗毆行為,相互關心、信任和友好 |
對困難學生有具體的幫扶措施,每項措施得1分,最高2分。沒有學生反映體罰、惡性斗毆事件,得1分。 |
3 |
||
三、健康服務(20分) |
衛(wèi)生室/保健室和人員 |
寄宿制學校必須設立衛(wèi)生室,非寄宿制學校可視學校規(guī)模設立衛(wèi)生室或保健室。 |
寄宿制學校設立衛(wèi)生室得3分,未設衛(wèi)生室但有醫(yī)院醫(yī)生定點診療得2分。 |
3 |
查閱檔案 |
寄宿制學校或600名學生以上的非寄宿制學校應配備衛(wèi)生專業(yè)技術人員,600名學生以下的非寄宿制學校應配備保健教師。 |
寄宿制學校或600名學生以上的非寄宿制學校,有衛(wèi)生專業(yè)技術人員得3分,無專門人員但有醫(yī)院醫(yī)生定點定期來校診療得2分。 |
3 |
|||
600名學生以下的非寄宿制學校有配備保健教師得3分。 |
|||||
衛(wèi)生專業(yè)技術人員和保健教師應定期接受專業(yè)培訓,為學生提供健康教育、醫(yī)療服務和心理輔導。 |
定期接受培訓得1分. 定期為學生提供健康服務得1分。 |
2 |
|||
健康管理和服務 |
建立學生健康管理機制。新生入學建立健康檔案。每年組織師生健康體檢,將健康評價結(jié)果告知學生和家長。 |
有學生健康檔案得1分。 每年組織一次健康體檢得1分。體檢結(jié)果告知學生和家長得1分。 |
3 |
||
建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病、學生常見病與多發(fā)病管理機制。配合有關單位,開展傳染病監(jiān)測和學生常見病綜合防治工作。 |
有突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理預案得1分;學校衛(wèi)生數(shù)據(jù)報送及時得1分。 |
2 |
|||
提醒學生到衛(wèi)生行政部門指定機構(gòu)接種常規(guī)疫苗和應急疫苗,兒童入學時查驗預防接種證和接種記錄。 |
查驗疫苗接種卡,得1分。適時提醒學生接種疫苗得1分。 |
2 |
|||
無集體性食物中毒和安全事故發(fā)生,無傳染病暴發(fā)流行。 |
無集體性食物中毒和安全事故發(fā)生,得1分。無傳染病暴發(fā)流行,得1分。 |
2 |
|||
積極預防控制營養(yǎng)不良、視力不良、肥胖、齲齒、貧血等學生常見疾病。 |
有預防控制營養(yǎng)不良、視力不良、肥胖、齲齒、貧血等學生常見疾病的具體措施,每項措施0.5分,最高2分。 學生常見疾病發(fā)生率不高于當?shù)仄骄降?分。 |
3 |
|||
四、健康素養(yǎng)(25分) |
健康教育課 |
開設高質(zhì)量的健康教育課程,每學期《體育與健康》等健康教育類課程中有6學時用于健康教育。 |
設健康教育課程得2分。 |
2 |
查閱檔案 |
采用規(guī)范的健康教育教材,教學過程中配合使用有針對性的課件和健康傳播材料。 |
使用規(guī)范教材得2分。 使用健康傳播材料得1分。 |
3 |
|||
授課教師定期接受健康教育技能培訓。 |
教師定期接受培訓得1分 |
1 |
|||
體育鍛煉 |
體育課課時應達到小學1-2年級每周4學時,3-6年級和初中每周3課時,高中每周2課時。 |
課時數(shù)符合要求得2分。 |
2 |
||
體育鍛煉時間和運動負荷應達到《中小學生體育鍛煉運動負荷衛(wèi)生標準(WS/T101-1998)》要求。 |
沒有體育課當天安排1小時集體體育鍛煉得1分。 |
1 |
|||
40%以上學生達到《國家學生體質(zhì)健康標準》良好以上等級,并逐年增長。 |
40%以上學生達到良好以上等級得2分。 |
2 |
|||
心理健康教育 |
在《中小學心理健康教育指導綱要》指導下,根據(jù)不同年級學生生理、心理發(fā)育特點,開展特定主題的心理健康教育活動,提高學生心理健康素養(yǎng)。為有需求的學生提供心理信箱、心理咨詢等渠道的心理援助。 |
每個班級都開展心理健康主題活動,得2分。 開展1次全校范圍的主題活動,得1分。 有暢通的心理援助渠道得1分。 |
4 |
||
健康主題活動 |
在《中小學健康教育指導綱要》指導下,針對不同年級學生開展特定主題的健康教育活動,提高中小學生在健康行為與生活方式、疾病預防、心理健康、生長發(fā)育與青春期保健、安全應急與避險等5方面的知識和技能,提高學生健康素養(yǎng)。 主題活動可包括專題班會、主題講座、健康咨詢、健康知識競賽、演講比賽、健康征文、健康繪畫等形式。應配合使用健康教育材料。 |
每學期每開展一次主題明確、形式新穎、學生參與度高的健康主題活動得0.5分,最高5分。 |
5 |
||
健康素養(yǎng) |
學生掌握一定的健康知識,具備基本的健康素養(yǎng)。 學生養(yǎng)成良好的健康行為習慣,注意個人衛(wèi)生。指甲清潔、飯前便后洗手、讀寫姿勢正確、正確做眼保健操、早晚刷牙、睡眠充足、不吸煙、不飲酒。 |
評估時隨機進入一個班級,觀察學生衣服整潔、手指清潔、讀寫姿勢規(guī)范、眼保健操動作規(guī)范等情況,酌情賦分,最低0分,最高5分。 有條件的地區(qū)可開展專項健康素養(yǎng)測評。 |
5 |
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五、社會互動(10分) |
家校互動 |
定期召開健康教育主題家長會,為家長開設健康講座,邀請家長參與學校健康教育活動,宣傳健康促進學校理念,與家長保持良好的溝通,與家長共同促進學生健康。 |
試點期間,每召開1次至少覆蓋一個年級的針對家長的健康主題家長會、家長健康講座、親子健康活動得0.5分,最高3分。 |
3 |
查閱檔案 |
家校互動,開展家庭健康支持。如家庭飲食結(jié)構(gòu)改善、家庭成員行為改善、家庭健身計劃等。 |
家長響應學校號召開展家庭健康支持,酌情賦分,最高2分。 |
2 |
|||
社區(qū)健康支持 |
爭取政府和社區(qū)支持,共享體育文化場地、設施等資源。 |
學校與社區(qū)共享體育、文化資源,得1分。 |
1 |
||
學校周圍環(huán)境清潔安靜,有明顯的交通提示。 |
學校周邊環(huán)境整潔得1分,有交通提示得1分。 |
2 |
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與社區(qū)聯(lián)合開展健康相關活動,每年至少組織學生參加兩次社區(qū)健康實踐。 |
每學期與社區(qū)聯(lián)合開展有學生參加實踐的健康主題活動,1次0.5分,最高2分。 |
2 |
|||
六、建設效果 (10分) |
目標人群評價 |
目標人群對健康促進工作支持、理解、滿意 |
詳見目標人群測評方案。 |
10 |
快速調(diào)查 |
合計 |
|
|
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100 |
|
說明:
1.開設健康教育課、無煙學校、無集體性食物中毒和安全事故是健康促進學校的前提條件。
2.健康促進學校評價標準采取百分制,現(xiàn)場評估達到70分及以上,認為達到健康促進學校標準。
附件8
健康促進機關評價參考標準
一級指標 |
二級指標 |
指標解釋 |
評分標準 |
分值 |
考核方法 |
一、組織管理(20分) |
承諾倡導 |
1.機關/事業(yè)單位書面承諾建設健康促進機關。 |
采取簽署承諾書或印發(fā)文件等形式,承諾建設健康促進機關,得3分。 |
3 |
聽取匯報 |
2.召開全體職工大會,公開倡議全體職工積極參與健康促進機關建設。 |
召開全體職工大會,對全體職工發(fā)出倡議,得2分。 |
2 |
|||
協(xié)調(diào)機制 |
1.成立機關主要負責同志牽頭的健康促進機關領導小組,明確職責分工。 |
成立機關主要負責同志牽頭的健康促進機關領導小組,明確職責分工,得3分。 |
3 |
||
2.每季度召開工作例會,討論機關主要健康問題并提出具體應對措施。 |
每季度召開工作例會,討論機關主要健康問題并提出具體應對措施,得2分。 |
2 |
|||
規(guī)章制度 |
1.將健康促進機關建設納入機構(gòu)年度工作計劃。 |
將健康促進機關建設納入機構(gòu)年度工作計劃,得2分。 |
2 |
||
2.制定促進職工健康的規(guī)章制度和相關措施。如改善單位環(huán)境衛(wèi)生、落實公共場所無煙、促進職工采取健康生活方式、預防控制重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。 |
制定促進職工健康的規(guī)章制度和相關措施。每制定一條得1分,累計不超過3分。 |
3 |
|||
組織實施 |
1.專人負責健康促進機關工作,每年接受一次專業(yè)培訓。 |
有專人負責健康促進機關工作,得1分。 |
2 |
||
2.制定健康促進機關工作計劃,定期總結(jié),健康相關檔案資料齊全。 |
有健康促進機關工作方案或計劃,工作內(nèi)容明確,措施具體,責任分工合理,得1分。 |
3 |
|||
二、健康環(huán)境(20分) |
無煙環(huán)境 |
1.機構(gòu)所有室內(nèi)公共場所、工作場所禁止吸煙。 |
機構(gòu)的辦公室、衛(wèi)生室、所屬室外環(huán)境沒有發(fā)現(xiàn)煙頭或者吸煙現(xiàn)象,得3分。 |
3 |
聽取匯報 |
2.機構(gòu)主要建筑物入口處、電梯、公共廁所、會議室等區(qū)域有明顯的無煙標識。 |
機構(gòu)主要建筑物入口處、電梯、公共廁所、會議室有禁煙標識和健康提示,得3分。 |
3 |
|||
3.機構(gòu)內(nèi)無煙草廣告和促銷。 |
機構(gòu)內(nèi)無煙草廣告和促銷,得2分。 |
2 |
|||
自然環(huán)境 |
1.環(huán)境整潔舒適,垃圾日產(chǎn)日清。 |
環(huán)境整潔舒適,垃圾日產(chǎn)日清,得2分。 |
2 |
||
2.廁所清潔衛(wèi)生,數(shù)量滿足需要,有洗手設施。 |
廁所清潔衛(wèi)生,數(shù)量滿足需要,有洗手設施,得2分。 |
2 |
|||
3.職工食堂應符合衛(wèi)生要求,膳食結(jié)構(gòu)合理。 |
職工食堂應符合衛(wèi)生要求,膳食結(jié)構(gòu)合理,得2分。 |
2 |
|||
人文環(huán)境 |
給職工提供鍛煉和閱讀環(huán)境,對弱勢群體有健康幫扶措施。 |
給職工提供鍛煉環(huán)境,得2分。 |
6 |
||
三、健康活動(50分) |
健康服務 |
1.有條件的機構(gòu)設置衛(wèi)生室或醫(yī)務室,配備專/兼職的衛(wèi)生技術人員,配置必需的醫(yī)療用品和急救藥物。不具備醫(yī)務室條件的機構(gòu),安排專人接受急救和疾病預防知識培訓。 |
設置衛(wèi)生室或醫(yī)務室,有專/兼職的衛(wèi)生技術人員,有必需的醫(yī)療用品和急救藥物,得10分。 |
10 |
聽取匯報 |
2.定期組織職工體檢,根據(jù)體檢結(jié)果制定健康管理計劃。 |
每年組織一次健康體檢,得5分,每兩年組織一次健康體檢,得3分。 |
10 |
|||
主題活動 |
1.開展工間操,定期組織職工開展跑步、爬山、球類、游泳等活動,提高職工身體素質(zhì)。 |
每開展一項集體文體活動,得3分,最高10分。 |
10 |
||
2.每年開展4次以上健康講座,講座主題包括:科學就醫(yī)、合理用藥、傳染病預防、安全急救;合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡;母嬰保健、科學育兒、健康老齡等。 |
每開展一次健康講座,得2.5分,最高10分。 |
10 |
|||
3.每年舉辦2次以健康為主題的集體活動,如健康知識競賽、健康演講比賽、戒煙競賽等。 |
每開展一次以健康為主題的集體活動得5分,最高10分。 |
10 |
|||
四、建設效果 (10分) |
目標人群評價 |
目標人群對健康促進工作支持、理解、滿意。 |
詳見目標人群測評方案。 |
10 |
快速調(diào)查 |
合計 |
|
|
|
100 |
|
說明:
1.健康促進機關評價標準采取百分制,現(xiàn)場評估達到70分及以上,認為達到健康促進機關標準。
2.本標準所指機關包括政府各組成部門、事業(yè)單位等。以腦力勞動為主的企業(yè)開展場所建設時參考本標準。無煙環(huán)境是健康促進機關的前提條件。
附件9
健康促進企業(yè)評價參考標準
一級指標 |
二級指標 |
指標內(nèi)容 |
指標內(nèi)容 |
分值 |
考核方法 |
一、組織管理 |
承諾倡導 |
企業(yè)書面承諾建設健康促進企業(yè)。 |
企業(yè)書面承諾建設健康促進企業(yè),得3分。 |
3 |
聽取匯報 |
召開全體職工大會,公開倡議全體職工積極參與健康促進企業(yè)建設。 |
召開全體職工大會,公開倡議全體職工積極參與健康促進企業(yè)建設,得2分。 |
2 |
|||
協(xié)調(diào)機制 |
成立企業(yè)主要負責同志參加的健康促進企業(yè)領導小組,明確職責分工。 |
成立企業(yè)主要負責同志參加的健康促進企業(yè)領導小組,明確職責分工,得3分。 |
3 |
||
每季度召開工作例會,討論企業(yè)主要健康問題并提出具體應對措施。 |
每季度召開工作例會,討論企業(yè)主要健康問題并提出具體應對措施,得2分。 |
2 |
|||
規(guī)章制度 |
將健康促進企業(yè)建設納入企業(yè)年度工作計劃。 |
將健康促進企業(yè)建設納入企業(yè)年度工作計劃,得2分。 |
2 |
||
制定促進職工健康的規(guī)章制度和相關措施。如職業(yè)防護、職業(yè)病防治、改善環(huán)境衛(wèi)生、落實公共場所無煙、促進職工采取健康生活方式、預防控制重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。 |
制定促進職工健康的規(guī)章制度和相關措施。每制定一條得1分,累計不超過3分。 |
3 |
|||
組織實施 |
專人負責機構(gòu)內(nèi)健康相關工作,每年接受一次專業(yè)培訓。 |
專人負責健康促進企業(yè)工作,得1分。每年接受1次健康促進培訓,得1分。 |
2 |
||
制定健康促進企業(yè)工作計劃,定期總結(jié),健康相關檔案資料齊全。 |
1.有健康促進企業(yè)工作方案或計劃,工作內(nèi)容明確,措施具體,責任分工合理,得1分。 |
3 |
|||
二、健康環(huán)境 |
無煙環(huán)境 |
企業(yè)所有室內(nèi)公共場所、工作場所禁止吸煙。 |
企業(yè)的辦公室、衛(wèi)生室、所屬室外環(huán)境沒有發(fā)現(xiàn)煙頭或者吸煙現(xiàn)象,得3分。 |
3 |
聽取匯報 |
企業(yè)主要建筑物入口處、電梯、公共廁所、會議室等區(qū)域有明顯的無煙標識。 |
企業(yè)主要建筑物入口處、電梯、公共廁所、會議室有禁煙標識和健康提示,得3分。 |
3 |
|||
企業(yè)內(nèi)無煙草廣告和促銷。 |
企業(yè)內(nèi)無煙草廣告和促銷,得2分。 |
2 |
|||
自然環(huán)境 |
環(huán)境整潔舒適,垃圾日產(chǎn)日清。 |
環(huán)境整潔舒適,垃圾日產(chǎn)日清,得2分。 |
2 |
||
廁所清潔衛(wèi)生,數(shù)量滿足需要,有洗手設施。 |
廁所清潔衛(wèi)生,數(shù)量滿足需要,有洗手設施得2分。 |
2 |
|||
職工食堂應符合衛(wèi)生要求,膳食結(jié)構(gòu)合理。 |
職工食堂應符合衛(wèi)生要求,膳食結(jié)構(gòu)合理,得2分。 |
2 |
|||
人文環(huán)境 |
給職工提供鍛煉和閱讀環(huán)境,對弱勢群體有健康幫扶措施。 |
給職工提供鍛煉環(huán)境,得2分。 |
6 |
||
三、健康活動 |
健康服務 |
結(jié)合單位特點設置衛(wèi)生室,配備專/兼職的衛(wèi)生技術人員及必需的醫(yī)療用品和急救藥物。 |
設置衛(wèi)生室或醫(yī)務室,有專/兼職的衛(wèi)生技術人員,有必需的醫(yī)療用品和急救藥物,得4分。 |
8 |
聽取匯報 |
定期組織職工體檢。 |
每年組織一次健康體檢,得4分,每兩年組織一次健康體檢,得3分。 |
8 |
|||
職業(yè)安全 |
每年開展4次以上以職業(yè)安全和職業(yè)防護為主題的專題講座。 |
每開展1次得2.5分,最高10分。 |
10 |
||
每年舉辦2次以職業(yè)防護為主題的集體活動,如職業(yè)防護技能比賽、急救自救演示等。 |
每舉辦一次以職業(yè)防護為主題的集體活動,得4分,最高8分。 |
8 |
|||
三、健康活動 |
主題活動 |
每年開展4次以上健康講座,可包括以下內(nèi)容:科學就醫(yī)、合理用藥、傳染病預防,合理膳食、戒煙限酒、心理平衡、母嬰保健等。 |
每開展一次職業(yè)安全以外的健康講座得2.5分,最高8分。 |
8 |
|
定期組織職工開展球類、游泳、棋類等文體活動,促進職工身心愉悅。 |
每開展一項集體文體活動,得4分,最高8分。 |
8 |
|||
四、建設效果 (10分) |
目標人群評價 |
目標人群對健康促進工作支持、理解、滿意。 |
詳見目標人群測評方案。 |
10 |
快速調(diào)查 |
合計 |
|
|
|
100 |
|
說明:
1.健康促進企業(yè)評價標準采取百分制,現(xiàn)場評估達到70分及以上,認為達到健康促進企業(yè)機關。
2.本標準所指企業(yè)特指以體力勞動為主的工礦企業(yè),以腦力勞動為主的企業(yè)可參考健康促進機關標準。無煙環(huán)境是健康促進企業(yè)的前提條件。
附件10
健康促進場所目標人群快速測評方案
一、調(diào)查對象
1.健康社區(qū)/健康村現(xiàn)場評估:隨機選5名15-69歲居民。
2.健康促進醫(yī)院現(xiàn)場評估:隨機選5名患者,住院患者優(yōu)先。
3.健康促進學校現(xiàn)場評估:隨機選5名在校學生。
4.健康促進機關現(xiàn)場評估:隨機選5名在職職工。
5.健康促進企業(yè)現(xiàn)場評估:隨機選5名在職職工。
二、調(diào)查表
根據(jù)場所和目標人群特點,設計三種快速測評問卷,分別為社區(qū)居民和單位職工問卷、醫(yī)院患者問卷、學校學生問卷。
三、評分標準
(一)社區(qū)居民、單位職工問卷。共5道題,總分10分。每道題,5個調(diào)查對象中有3人及以上選擇②選項,該題得2分。
(二)醫(yī)院患者問卷。共5道題,總分10分。5個調(diào)查對象中,有3人及以上選擇②選項,該題得2分。
(三)學校學生問卷。共5道題,總分10分。5個調(diào)查對象中,有3人及以上選擇②選項,該題得2分。
社區(qū)居民、單位職工問卷
場所: 社區(qū)/村、 機關、 企業(yè)(打勾)
問 題 |
選擇 |
1.您知道正在開展健康村/健康促進機關/企業(yè)這件事情嗎? ①不知道 ②知道 |
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2.您支持健康村/健康促進機關/企業(yè)這件事情嗎? ①不支持 ②支持 |
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3.社區(qū)/單位里面開展了一些具體的活動,比如健康講座、咨詢、集體活動等,您參加過幾次? ①沒有 ②參加過 |
|
4.您周圍的人對這些活動感興趣嗎? ①不感興趣 ②感興趣 |
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5.您對健康村/健康促進場所這件事情滿意嗎? ①不滿意 ②滿意 |
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患者問卷
醫(yī)院:
問題 |
選擇 |
1.醫(yī)生有沒有詢問您吸煙、飲酒、飲食習慣? ①沒有 ②有 |
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2.醫(yī)生有沒有告知您所患疾病的致病原因? ①沒有 ②有 |
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3.醫(yī)生有沒有給您講解過日常生活與行為的注意事項? ①沒有 ②有 |
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4.醫(yī)生有沒有跟您講過控制危險因素或不良生活方式的方法和步驟? ①沒有 ②有 |
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5.您對本次為您看病的醫(yī)護人員的服務態(tài)度滿意嗎? ①不滿意 ②滿意 |
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學生問卷
學校:
問題 |
選擇 |
1.你聽說過健康促進學校這個詞語嗎? ①不知道 ②知道 |
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2.學校組織過健康有關的主題活動?比如健康講座、班會、演講等。 ①沒有 ②組織過 |
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3.學校有沒有給家長們講過健康課、開過健康主題的家長會? ①沒有 ②組織過 |
|
4.學校有沒有組織你們參加社區(qū)的健康活動? ①沒有 ②組織過 |
|
5. 你對學校開展的健康活動滿意嗎? ①不滿意 ②滿意 |
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