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旺蒼縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)旺蒼縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”能力提升工作方案的通知
發(fā)布時間:2021-12-03 來源:縣政府辦 點擊量:21271 [ 字體: ] 打印 分享:

圖解:旺蒼縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)旺蒼縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”能力提升工作方案的通知


旺府辦發(fā)〔2021〕20號


旺蒼縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)旺蒼縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”能力提升

工作方案的通知


各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級各部門,旺蒼經(jīng)開區(qū)管委會:

《旺蒼縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”能力提升工作方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。




           旺蒼縣人民政府辦公室     

              2021年9月23日        


旺蒼縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”能力提升工作方案


為貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作的相關(guān)要求,進一步明確工作職能職責,提升全縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作成效,按照廣元市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<廣元市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”能力提升工作方案>的通知》(廣府辦函〔2021〕60號)精神,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
    一、工作目標

到2021年底,縣級各部門建立科學、動態(tài)化工作管理機制,基本實現(xiàn)全縣監(jiān)管信息資源對接匯集。到2022年底,縣級各部門實現(xiàn)監(jiān)管事項全覆蓋、監(jiān)管過程全記錄、監(jiān)管數(shù)據(jù)可共享、監(jiān)管結(jié)果可追溯的智慧監(jiān)管體系,監(jiān)管智能化水平全面提升。

二、重點任務

(一)建立監(jiān)管事項目錄清單。縣級各部門(單位)要及時登錄省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺監(jiān)管事項管理子系統(tǒng),認領(lǐng)縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”各監(jiān)管事項目錄清單和監(jiān)管事項檢查實施清單,并按照工作要求及時新增、完善并實施審核,按照監(jiān)管事項全覆蓋原則,形成縣級監(jiān)管事項目錄清單。

(二)全面對接和編制監(jiān)管數(shù)據(jù)。縣級各部門(單位)要統(tǒng)籌歸集本行業(yè)、本領(lǐng)域的監(jiān)管數(shù)據(jù),確保監(jiān)管業(yè)務數(shù)據(jù)全面匯聚到省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,所有存量監(jiān)管數(shù)據(jù)必須及時錄入到省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺。市政府將從9月起在省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺推送增量數(shù),縣級各部門(單位)要及時與市級相關(guān)部門(單位)對接,明確本領(lǐng)域、本部門錄入監(jiān)管數(shù)據(jù)所使用的監(jiān)管系統(tǒng),做好系統(tǒng)運用,確保按時按質(zhì)錄入各類監(jiān)管數(shù)據(jù)。

(三)做好聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管。縣級相關(guān)部門(單位)要及時登錄四川省市場監(jiān)督管理領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺,做好抽查事項清單、抽查計劃、抽查方案、檢查對象、執(zhí)法人員和抽查結(jié)果等監(jiān)管數(shù)據(jù)的錄入工作。要將“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管” 平臺下發(fā)的信用分類結(jié)果信息應用到“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作中,對一般企業(yè)和守法誠信企業(yè)合理降低監(jiān)管頻次,對重點監(jiān)管企業(yè)和違法失信企業(yè)加大監(jiān)督檢查力度。

(四)建立信息報送和風險預警處置機制。縣級各部門(單位)要建立完善監(jiān)管信息報送機制,安排專人負責省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺服務門戶的“監(jiān)管動態(tài)”“曝光臺”等信息維護工作,確保信息及時更新;依托省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺建立健全風險預警機制,實現(xiàn)風險預警線索接收、處置、反饋閉環(huán),同時積極探索建立更多具備行業(yè)特色的風險預警模型。

(五)快速推進系統(tǒng)應用。縣級各部門(單位)要及時組織執(zhí)法人員和監(jiān)管人員登錄省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺完成實名認證注冊(認證體系已與省一體化政務服務平臺互通),積極參加省、市、縣組織的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺應用培訓,全面提升平臺應用能力。
    三、工作要求
    (一)明確工作機制。縣政府辦負責全縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣行政審批局承擔“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”能力提升日常工作,推動信息高質(zhì)量匯聚。縣市場監(jiān)督管理局負責全縣“雙隨機、一公開”監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚。縣司法局負責督促行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員、行政執(zhí)法行為數(shù)據(jù)匯聚。具有行政管理、行政檢查、行政執(zhí)法職能的縣級部門均是“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作的執(zhí)行部門,要建立完善工作機制,明確分管領(lǐng)導,落實專人負責“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(http://59.225.206.13:8471/)相關(guān)業(yè)務操作(各單位登錄賬號為“四川省一體化政務服務平臺”賬號)。同時,請各相關(guān)單位及時加入縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作推進群(QQ群號:548640385),并于9月30日前將本單位分管領(lǐng)導和工作人員相關(guān)信息報送縣政府辦(聯(lián)系人:趙杰,聯(lián)系電話:4203318,郵箱:[email protected])。

(二)落實重點任務。縣行政審批局負責組織開展全縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺應用專題培訓,強化省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺支撐能力保障。縣市場監(jiān)督管理局要做好省部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺的推廣使用,牽頭推進縣級各部門(單位)開展聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。縣司法局負責統(tǒng)籌全縣行政執(zhí)法的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和評價工作,加強全縣行政執(zhí)法人員和監(jiān)督人員的資格和證件管理,并按國家監(jiān)管數(shù)據(jù)標準督促行政執(zhí)法部門匯集相關(guān)數(shù)據(jù)信息。縣級各部門要牽頭建立監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯集方案,壓實數(shù)據(jù)安全責任,不斷推進落實重點工作任務。

(三)加強評估督促。縣行政審批局要加強“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺的日常監(jiān)測,細化能力提升工作考評指標,定期匯總各部門工作推進情況,并及時報縣政府辦。縣優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議要對“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作推進情況進行定期研判,研究工作中存在的突出問題,對排名靠后、問題整改不及時不徹底的部門(單位)作整改通報,切實推動全縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”能力提升。

附件:1.旺蒼縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設指標提升重點任務分工表

2.“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作聯(lián)絡表


附件1

旺蒼縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設指標提升重點任務分工表

序號

國家重點考核指標

具體工作任務

牽頭單位

責任單位

完成時限

1

監(jiān)管事項清單認領(lǐng)率。

在上一級監(jiān)管事項目錄清單基礎上,督促指導縣級有關(guān)部門(單位)完成監(jiān)管事項的認領(lǐng)、新增、完善、審核等工作,形成我縣的監(jiān)管事項目錄清單。

縣行政審批局

縣級各相關(guān)部門(單位)

及時完成并長期推進

2

監(jiān)管事項檢查實施清單完成率。

在編制監(jiān)管事項檢查實施清單中,堅持監(jiān)管事項全覆蓋原則,規(guī)范填報檢查方式、雙隨機信息、檢查內(nèi)容等規(guī)定要素信息,形成本部門(單位)監(jiān)管事項檢查實施清單,提升監(jiān)管科學性、有序性。

縣行政審批局

縣級各相關(guān)部門(單位)

2021年9月底前完成并長期推進

3

監(jiān)管事項目錄清單和實施清單完成率、準確率。

自建監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)內(nèi)的監(jiān)管事項清單和檢查實施清單與省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺內(nèi)統(tǒng)一的監(jiān)管事項進行逐一對應、逐一梳理,確保監(jiān)管事項名稱、編碼和監(jiān)管行為信息等要素一致。

縣行政審批局

縣級各相關(guān)部門(單位)

2021年9月底前完成并長期推進

4

投訴舉報匯聚數(shù)據(jù)分析;

監(jiān)管行為數(shù)據(jù)準確率;

監(jiān)管對象數(shù)據(jù)準確率;

投訴舉報數(shù)據(jù)準確率。

按照“應接盡接”“縱向到底”的原則,制定監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)對接方案,統(tǒng)籌歸集本行業(yè)的監(jiān)管數(shù)據(jù),確保全縣監(jiān)管業(yè)務數(shù)據(jù)全面錄入?yún)R聚到省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺。

縣行政審批局

縣級各相關(guān)部門(單位)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

及時將存量監(jiān)管數(shù)據(jù)匯集到省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,9月起及時向省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺推送增量數(shù)據(jù)并長期推進

部門無監(jiān)管系統(tǒng)的,監(jiān)管業(yè)務工作人員可直接登錄省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,進入監(jiān)管行為采集系統(tǒng),填報監(jiān)管行為信息數(shù)據(jù),實現(xiàn)部門監(jiān)管信息歸集。

5

“雙隨機、一公開”監(jiān)管系統(tǒng)功能分析;

“雙隨機、一公開”抽查業(yè)務全流程分析;

聯(lián)合監(jiān)管系統(tǒng)功能分析;

國家任務的接收、下發(fā)、錄入功能分析。

牽頭推進各相關(guān)部門(單位)開展聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。

縣市場監(jiān)督管理局

縣級各相關(guān)部門(單位)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

及時完成改造并長期推進

完善隨機抽查執(zhí)法人員庫和監(jiān)管對象庫,在市級監(jiān)管事項清單的基礎上,梳理跨部門聯(lián)合抽查事項清單,合理制定年度抽查計劃,做到“進一次門、查多事項”。

6

“雙隨機、一公開”數(shù)據(jù)準確率;

“雙隨機、一公開”匯聚數(shù)據(jù)分析;

企業(yè)被檢查比例大于5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量占比。

負責全縣“雙隨機、一公開”監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚,重點推進部門聯(lián)合隨機抽查事項清單、“雙隨機、一公開”監(jiān)管事項清單標準統(tǒng)一,實現(xiàn)動態(tài)更新。

縣市場監(jiān)督管理局

縣級各相關(guān)部門(單位)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

2021年9月底前完成改造并長期推進

已建“雙隨機、一公開”業(yè)務系統(tǒng)的,要與省部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺進行對接,實現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)共享。

未建系統(tǒng)的,要依托省部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺錄入抽查事項清單、抽查計劃、抽查方案、檢查對象、執(zhí)法人員和抽查結(jié)果等信息,實現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)匯集。

7

國辦推送的信用分類結(jié)果信息應用分析。

依托省部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺開展監(jiān)管工作時,要將國家和省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺下發(fā)的信用分類結(jié)果信息應用于專項檢查(包括專項整治、聯(lián)合檢查)、雙隨機抽查等活動。

縣市場監(jiān)督管理局

縣級各相關(guān)部門(單位)

及時完成改造并長期推進

8

服務門戶信息維護;

風險預警對接質(zhì)量。

建立完善監(jiān)管信息報送機制,安排專人負責省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺服務門戶的“監(jiān)管動態(tài)”“曝光臺”等信息維護工作,確保信息及時更新。

縣行政審批局

縣級各相關(guān)部門(單位)

及時完成改造并長期推進

依托省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺建立健全風險預警機制,實現(xiàn)風險預警線索接收、處置、反饋閉環(huán)。

9

風險模型要素分析。

積極探索建立更多具備行業(yè)特色的風險預警模型。

縣級各相關(guān)部門(單位)


長期推進

10

在國家平臺開通用戶數(shù)據(jù)總量;

執(zhí)法人員比率分析;

用戶月活比例分析。

組織執(zhí)法人員和監(jiān)管人員登錄省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺完成實名認證注冊。

縣行政審批局

縣級各相關(guān)部門(單位)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

及時完成改造并長期推進

11

數(shù)據(jù)匯聚能力;

綜合分析能力。

組織開展全縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺應用專題培訓。

縣行政審批局

縣級各相關(guān)部門(單位)

及時完成改造并長期推進

強化省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺支撐能力保障。

根據(jù)國家相關(guān)要求,推動信息高質(zhì)量匯聚。

12

執(zhí)法人員匯聚數(shù)據(jù)分析;

執(zhí)法人員準確率分析。

統(tǒng)籌全縣行政執(zhí)法的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和評價工作,加強全縣行政執(zhí)法人員和監(jiān)督人員的資格和證件管理。

縣司法局

縣級各相關(guān)部門(單位)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

及時完成改造并長期推進

按國家監(jiān)管數(shù)據(jù)標準督促行政執(zhí)法部門匯集相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

13

監(jiān)管數(shù)據(jù)更新。

牽頭建立監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯集方案,壓實數(shù)據(jù)安全責任。

縣市場監(jiān)督管理局

縣級各相關(guān)部門(單位)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

及時完成改造并長期推進

 
附件2

“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作聯(lián)絡表

序號

姓  名

單  位

職  務

聯(lián)系電話

備注


























旺蒼縣人民政府辦公室

2021年9月23日