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一、為進一步強化全市水利工程建設(shè)項目合同簽訂、履約、修改的嚴(yán)肅性，提高合同規(guī)范化管理水平，約束合同雙方的行為，根據(jù)《中華人民共和國合同法》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市水利工程建設(shè)實際，特制訂本辦法。

二、在廣元市行政區(qū)域內(nèi)依法必須進行招標(biāo)的水利工程建設(shè)項目，其合同簽訂、履約、修改適用本辦法。

三、在中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人應(yīng)組織中標(biāo)人召開廉政風(fēng)險提醒會，可以邀請招投標(biāo)行政監(jiān)督部門等參加，并要求中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾的所有項目班子人員參加，并由各項目班子人員本人簽名留存?zhèn)浒浮?

四、招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

五、招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在簽訂合同前按照招標(biāo)文件的要求提交。履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。

六、實行項目負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人壓證施工制度。投標(biāo)文件承諾的上述人員的執(zhí)業(yè)資格證書原件，須在簽訂合同前由中標(biāo)人提供給項目業(yè)主，合同標(biāo)的的主體工程完工后方予退還。

七、嚴(yán)格中標(biāo)人合同涉及人員管理。

（一）投標(biāo)文件中承諾的人員，除發(fā)生下列情形外，不得更換班子成員：因重病（持縣以上醫(yī)院證明及繳費記錄并經(jīng)行政主管部門核查屬實）兩個月以上不能履行職責(zé)的；主動辭職或調(diào)離原工作單位的；因管理原因發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故的；因違法違規(guī)被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)的；因犯罪被羈押或判刑的；其他不可抗力致使不能履行職責(zé)的；因履職和工作能力差，被行政監(jiān)督部門責(zé)令更換的。

（二）確需更換項目班子人員的，應(yīng)落實以下要求：中標(biāo)單位應(yīng)提供相關(guān)證明，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位同意后，報相關(guān)行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)；所變更人員的資格、業(yè)績和信譽不得低于中標(biāo)條件；所變更人員的從業(yè)資格證書原件留存建設(shè)單位。

（三）項目業(yè)主應(yīng)要求變更單位將變更前后人員情況在施工現(xiàn)場進行公示，并將變更后的人員在變更后5日內(nèi)報送項目審批部門和派駐本單位紀(jì)檢監(jiān)察組。

（四）項目業(yè)主在項目建設(shè)期間應(yīng)對中標(biāo)單位班子人員出勤情況每天考核并做好記錄，對出勤率達不到要求的人員，應(yīng)按合同約定要求中標(biāo)單位承擔(dān)違約責(zé)任。

八、嚴(yán)格項目發(fā)包管理。嚴(yán)禁中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)包或違法分包。中標(biāo)人派駐施工現(xiàn)場的項目負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人與投標(biāo)文件不符的（特殊情況已按更換程序辦理的除外），視同轉(zhuǎn)包，并依法嚴(yán)格查處。凡施工總承包合同未禁止分包的，總承包單位可以將非主體結(jié)構(gòu)的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位，但必須經(jīng)項目業(yè)主認(rèn)可。

九、嚴(yán)格合同價格管理。合同履行過程中物價波動引起的價格調(diào)整應(yīng)按照合同約定的條款執(zhí)行。合同履行過程中要把好變更、簽證關(guān)，從嚴(yán)管理設(shè)計變更程序，有效遏制低價中標(biāo)、高價結(jié)算情況的發(fā)生。

十、嚴(yán)格合同工期管理。工期必須按照合同規(guī)定時間履行合同義務(wù)，因不可抗力因素、發(fā)包方原因?qū)е滦枵{(diào)整工期或因承包方因素影響工期延期，必須分清雙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。確因不可抗力等因素需要調(diào)整工期的，應(yīng)報有關(guān)部門審批確定。

十一、合同的變更和解除。涉及合同的變更和解除事項，雙方必須有書面變更協(xié)議。如遇有不可抗力或者其他客觀原因無法履行合同時，應(yīng)當(dāng)及時收集有關(guān)證據(jù)，并以書面形式通知對方當(dāng)事人，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和程序進行解除。

十二、涉及合同雙方需修改完善合同要約條款，必須依據(jù)《合同法》《招投標(biāo)文件》《通用條款》《專用合同條款》等有關(guān)規(guī)定，按程序進行合同談判后簽訂。

十三、合同糾紛處理。解決合同糾紛所采取的各項措施，必須在法定的訴訟時效和期間內(nèi)進行。合同糾紛發(fā)生后，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。

十四、本辦法自公布之日起執(zhí)行，由市水利局負(fù)責(zé)解釋。