表1
主體 責(zé)任 |
略 |
責(zé)任 邊界 |
略 |
表2-1
序 號(hào) |
1 |
權(quán)力類型 |
行政許可 |
權(quán)力項(xiàng)目 名稱 |
籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所審批 |
實(shí)施依據(jù) |
1.《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第二十一條“籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所,由宗教團(tuán)體向擬設(shè)立的宗教活動(dòng)場(chǎng)所所在地的縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)。縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)提出審核意見(jiàn),報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)送的材料之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立其他固定宗教活動(dòng)處所的,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定;對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立寺觀教堂的,提出審核意見(jiàn),報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門審批。省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)送的材料之日起30日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。宗教活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)立申請(qǐng)獲批準(zhǔn)后,方可辦理該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的籌建事項(xiàng)。” 2.《四川省宗教事務(wù)條例》第十六條“有關(guān)單位和個(gè)人在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物、設(shè)立商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片,應(yīng)當(dāng)事先征得該宗教活動(dòng)場(chǎng)所和所在地的縣級(jí)以上地方人民政府宗教事務(wù)部門同意,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.受理責(zé)任:公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。 2.審查責(zé)任:按照宗教法規(guī)對(duì)書(shū)面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,告知申請(qǐng)人審查情況。 3.決定責(zé)任:作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由)。 4.事后監(jiān)督責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,開(kāi)展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。 5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-2
序 號(hào) |
2 |
權(quán)力類型 |
行政許可 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物審批 |
實(shí)施依據(jù) |
1.《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào)) 第三十三條“在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)后,依法辦理規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)。” 2.《四川省宗教事務(wù)條例》第十六條“有關(guān)單位和個(gè)人在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物、設(shè)立商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片,應(yīng)當(dāng)事先征得該宗教活動(dòng)場(chǎng)所和所在地的縣級(jí)以上地方人民政府宗教事務(wù)部門同意,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.受理責(zé)任:公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。 2.審查責(zé)任:按照宗教法規(guī)對(duì)書(shū)面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,告知申請(qǐng)人審查情況。 3.決定責(zé)任:作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由)。 4.事后監(jiān)督責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,開(kāi)展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。 5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-3
序 號(hào) |
3 |
權(quán)力類型 |
行政許可 |
權(quán)力項(xiàng)目 名稱 |
宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記、注銷或者變更登記內(nèi)容審批 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第二十二條“宗教活動(dòng)場(chǎng)所經(jīng)批準(zhǔn)籌備并建設(shè)完工后,應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門申請(qǐng)登記。縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)對(duì)該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理組織、規(guī)章制度建設(shè)等情況進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的予以登記,發(fā)給《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.受理責(zé)任:公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。 2.審查責(zé)任:按照宗教法規(guī)對(duì)書(shū)面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,告知申請(qǐng)人審查情況。 3.決定責(zé)任:作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由)。 4. 事后監(jiān)督責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,開(kāi)展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。 5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-4
序 號(hào) |
4 |
權(quán)力類型 |
行政許可 |
權(quán)力項(xiàng)目 名稱 |
宗教團(tuán)體成立、變更、注銷前審批 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第七條“宗教團(tuán)體的成立、變更和注銷,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家社會(huì)團(tuán)體管理的有關(guān)規(guī)定辦理登記。宗教團(tuán)體章程應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家社會(huì)團(tuán)體管理的有關(guān)規(guī)定。宗教團(tuán)體按照章程開(kāi)展活動(dòng),受法律保護(hù)。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.受理責(zé)任:公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。 2.審查責(zé)任:按照宗教法規(guī)對(duì)書(shū)面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,告知申請(qǐng)人審查情況。 3.決定責(zé)任:作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由)。 4. 事后監(jiān)督責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,開(kāi)展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。 5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-5
序 號(hào) |
5 |
權(quán)力類型 |
行政許可 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所接受境外組織和個(gè)人捐贈(zèng)審批 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》第五十七條“宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以按照國(guó)有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),用于與其宗旨相符的活動(dòng)。宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得接受境外組織和個(gè)人附帶條件的捐贈(zèng),接受捐贈(zèng)金額超過(guò)10萬(wàn)元的,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門審批。” 《宗教事務(wù)部分行政許可項(xiàng)目實(shí)施辦法》第三十九條“宗教團(tuán)體申請(qǐng)接受境外組織或者個(gè)人捐贈(zèng)金額超過(guò)10萬(wàn)元人民幣的,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料報(bào)作為其業(yè)務(wù)主管單位的人民政府宗教事務(wù)部門審批。”第四十條“全國(guó)性宗教團(tuán)體舉辦的宗教院校申請(qǐng)接受境外組織或者個(gè)人捐贈(zèng)金額超過(guò)10萬(wàn)元人民幣的,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局審批。省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體舉辦的宗教院校申請(qǐng)接受境外組織或者個(gè)人捐贈(zèng)金額超過(guò)10萬(wàn)元人民幣的,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料報(bào)省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門審批。”第四十一條“宗教活動(dòng)場(chǎng)所申請(qǐng)接受境外組織或者個(gè)人捐贈(zèng)金額超過(guò)10萬(wàn)元人民幣的,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料報(bào)縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門審批。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.受理責(zé)任:公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。 2.審查責(zé)任:按照宗教法規(guī)對(duì)書(shū)面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,告知申請(qǐng)人審查情況。 3.決定責(zé)任:作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由)。 4.事后監(jiān)督責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,開(kāi)展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。 5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-6
序 號(hào) |
6 |
權(quán)力類型 |
行政許可 |
權(quán)力項(xiàng)目 名稱 |
設(shè)立宗教臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的審批 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院第686號(hào)令)第三十五條“信教公民有進(jìn)行經(jīng)常性集體宗教活動(dòng)需要,尚不具備條件申請(qǐng)?jiān)O(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,由信教公民代表向縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng),縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門征求所在地宗教團(tuán)體和鄉(xiāng)級(jí)人民政府意見(jiàn)后,可以為其指定臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)。在縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門指導(dǎo)下,所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府對(duì)臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。具備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所條件后,辦理宗教活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立審批和登記手續(xù)。臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.受理責(zé)任:公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。 2.審查責(zé)任:按照宗教法規(guī)對(duì)書(shū)面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,告知申請(qǐng)人審查情況。 3.決定責(zé)任:作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由)。 4.事后監(jiān)督責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,開(kāi)展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。 5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-7
序 號(hào) |
7 |
權(quán)力類型 |
行政許可 |
權(quán)力項(xiàng)目 名稱 |
宗教活動(dòng)場(chǎng)所法人登記審批 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院第686號(hào)令)第二十三條“宗教活動(dòng)場(chǎng)所符合法人條件的,經(jīng)所在地宗教團(tuán)體同意,并報(bào)縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門審查同意后,可以到民政部門辦理法人登記。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.受理責(zé)任:公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。 2.審查責(zé)任:按照宗教法規(guī)對(duì)書(shū)面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,告知申請(qǐng)人審查情況。 3.決定責(zé)任:作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由)。 4.事后監(jiān)督責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,開(kāi)展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。 5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-8
序號(hào) |
1 |
類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,歧視信教公民或者不信教公民的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第六十二條“強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,或者干擾宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所正常的宗教活動(dòng)的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。侵犯宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民合法權(quán)益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。” 《四川省宗教事務(wù)條例》第五十一條“違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府宗教事務(wù)部門予以警告、責(zé)令改正;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;有違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。(一)強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,歧視、侮辱信教公民或者不信教公民的;(二)干擾宗教活動(dòng)場(chǎng)所正常秩序,干擾宗教團(tuán)體、宗教教職人員履行正常教務(wù)活動(dòng)的;(三)省外宗教教職人員擅自到我省舉行或者主持宗教活動(dòng)的;(四)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外傳教的;(五)非宗教教職人員和不符合本宗教規(guī)定的其他人員主持宗教活動(dòng)的;(六)接受境外組織和個(gè)人傳教的。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)涉嫌強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,歧視信教公民或者不信教公民的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-9
序號(hào) |
2 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)干擾宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所正常宗教活動(dòng)的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第六十二條“強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,或者干擾宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所正常的宗教活動(dòng)的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。侵犯宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民合法權(quán)益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。” 《四川省宗教事務(wù)條例》第五十一條“違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府宗教事務(wù)部門予以警告、責(zé)令改正;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;有違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。(一)強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,歧視、侮辱信教公民或者不信教公民的;(二)干擾宗教活動(dòng)場(chǎng)所正常秩序,干擾宗教團(tuán)體、宗教教職人員履行正常教務(wù)活動(dòng)的;(三)省外宗教教職人員擅自到我省舉行或者主持宗教活動(dòng)的;(四)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外傳教的;(五)非宗教教職人員和不符合本宗教規(guī)定的其他人員主持宗教活動(dòng)的;(六)接受境外組織和個(gè)人傳教的。……” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)涉嫌干擾宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所正常宗教活動(dòng)的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-10
序號(hào) |
3 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)省外宗教教職人員擅自到我省舉行或者主持宗教活動(dòng)的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第七十三條“宗教教職人員有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門給予警告,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物;情節(jié)嚴(yán)重的,由宗教事務(wù)部門建議有關(guān)宗教團(tuán)體、宗教院校或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所暫停其主持教務(wù)活動(dòng)或者取消其宗教教職人員身份,并追究有關(guān)宗教團(tuán)體、宗教院校或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人的責(zé)任;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 《四川省宗教事務(wù)條例》第五十一條:“違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府宗教事務(wù)部門予以警告、責(zé)令改正;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;有違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。(一)強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,歧視、侮辱信教公民或者不信教公民的;(二)干擾宗教活動(dòng)場(chǎng)所正常秩序,干擾宗教團(tuán)體、宗教教職人員履行正常教務(wù)活動(dòng)的;(三)省外宗教教職人員擅自到我省舉行或者主持宗教活動(dòng)的;(四)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外傳教的;(五)非宗教教職人員和不符合本宗教規(guī)定的其他人員主持宗教活動(dòng)的;(六)接受境外組織和個(gè)人傳教的。…” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)省外宗教教職人員涉嫌擅自到我省舉行或者主持宗教活動(dòng)的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-11
序號(hào) |
4 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外傳教的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第426號(hào))第三十九條“強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,或者干擾宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所正常的宗教活動(dòng)的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。侵犯宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民合法權(quán)益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。” 《四川省宗教事務(wù)條例》第五十一條“違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府宗教事務(wù)部門予以警告、責(zé)令改正;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;有違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。(一)強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,歧視、侮辱信教公民或者不信教公民的;(二)干擾宗教活動(dòng)場(chǎng)所正常秩序,干擾宗教團(tuán)體、宗教教職人員履行正常教務(wù)活動(dòng)的;(三)省外宗教教職人員擅自到我省舉行或者主持宗教活動(dòng)的;(四)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外傳教的;(五)非宗教教職人員和不符合本宗教規(guī)定的其他人員主持宗教活動(dòng)的;(六)接受境外組織和個(gè)人傳教的。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)涉嫌在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外傳教的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-12
序號(hào) |
5 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)非宗教教職人員和不符合本宗教規(guī)定的其他人員主持宗教活動(dòng)的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第七十三條“宗教教職人員有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門給予警告,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物;情節(jié)嚴(yán)重的,由宗教事務(wù)部門建議有關(guān)宗教團(tuán)體、宗教院校或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所暫停其主持教務(wù)活動(dòng)或者取消其宗教教職人員身份,并追究有關(guān)宗教團(tuán)體、宗教院校或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人的責(zé)任;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)宣揚(yáng)、支持、資助宗教極端主義,破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家和進(jìn)行恐怖活動(dòng)或者參與相關(guān)活動(dòng)的;(二)受境外勢(shì)力支配,擅自接受境外宗教團(tuán)體或者機(jī)構(gòu)委任教職,以及其他違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的;(三)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的;(四)組織、主持未經(jīng)批準(zhǔn)的在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外舉行的宗教活動(dòng)的;(五)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。” 《四川省宗教事務(wù)條例》第五十一條“違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府宗教事務(wù)部門予以警告、責(zé)令改正;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;有違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。(一)強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,歧視、侮辱信教公民或者不信教公民的;(二)干擾宗教活動(dòng)場(chǎng)所正常秩序,干擾宗教團(tuán)體、宗教教職人員履行正常教務(wù)活動(dòng)的;(三)省外宗教教職人員擅自到我省舉行或者主持宗教活動(dòng)的;(四)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外傳教的;(五)非宗教教職人員和不符合本宗教規(guī)定的其他人員主持宗教活動(dòng)的;(六)接受境外組織和個(gè)人傳教的。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)非宗教教職人員和不符合本宗教規(guī)定的其他人員涉嫌主持宗教活動(dòng)的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-13
序號(hào) |
6 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)接受境外組織和個(gè)人傳教的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第六十五條“宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織,限期整改,拒不整改的,依法吊銷其登記證書(shū)或者設(shè)立許可;有違法所得、非法財(cái)物的,予以沒(méi)收:(一)未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的;(二)宗教院校違反培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)章程和課程設(shè)置要求的;(三)宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反本條例第二十六條規(guī)定,未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的;(四)宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反本條例第五十四條規(guī)定,將用于宗教活動(dòng)的房屋、構(gòu)筑物及其附屬的宗教教職人員生活用房轉(zhuǎn)讓、抵押或者作為實(shí)物投資的;(五)宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時(shí)報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的;(六)違反本條例第五條規(guī)定,違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的;(七)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的;(八)拒不接受行政管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)涉嫌接受境外組織和個(gè)人傳教的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-14
序號(hào) |
7 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)利用宗教進(jìn)行危害國(guó)家安全、公共安全,破 壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家和恐怖活動(dòng),侵犯公民 人身權(quán)利、民主權(quán)利,妨害社會(huì)管理秩序,侵 犯公私財(cái)產(chǎn)等違法活動(dòng)的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第六十三條“宣揚(yáng)、支持、資助宗教極端主義,或者利用宗教進(jìn)行危害國(guó)家安全、公共安全,破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家和恐怖活動(dòng),侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利,妨害社會(huì)管理秩序,侵犯公私財(cái)產(chǎn)等違法活動(dòng),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)部門依法給予行政處罰;對(duì)公民、法人或者其他組織造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。宗教團(tuán)體、宗教院校或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所有前款行為,情節(jié)嚴(yán)重的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要的措施對(duì)其進(jìn)行整頓,拒不接受整頓的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)依法吊銷其登記證書(shū)或者設(shè)立許可。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)涉嫌利用宗教進(jìn)行危害國(guó)家安全、公共安全、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利,妨害社會(huì)管理秩序,侵犯公私財(cái)產(chǎn)等違法活動(dòng)的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-15
序號(hào) |
8 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)大型宗教活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生危害國(guó)家安全、公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第六十四條“大型宗教活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生危害國(guó)家安全、公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的,由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)進(jìn)行處置和處罰;主辦的宗教團(tuán)體、寺觀教堂負(fù)有責(zé)任的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令其撤換主要負(fù)責(zé)人,情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)吊銷其登記證書(shū)。 |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)大型宗教活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-16
序號(hào) |
9 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)擅自舉行大型宗教活動(dòng)的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第六十四條“大型宗教活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生危害國(guó)家安全、公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的,由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)進(jìn)行處置和處罰;主辦的宗教團(tuán)體、寺觀教堂負(fù)有責(zé)任的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令其撤換主要負(fù)責(zé)人,情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)吊銷其登記證書(shū)。 《四川省宗教事務(wù)條例》第五十四條“違反本條例規(guī)定,擅自舉辦跨行政區(qū)域的宗教活動(dòng)或者修建大型露天宗教造像的,分別按照國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》第四十條和第四十四條的規(guī)定辦理。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)涉嫌擅自舉行大型宗教活動(dòng)的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-17
序號(hào) |
10 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第六十五條“宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織,限期整改,拒不整改的,依法吊銷其登記證書(shū)或者設(shè)立許可;有違法所得、非法財(cái)物的,予以沒(méi)收。(一)未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的;(二)宗教院校違反培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)章程和課程設(shè)置要求的;(三)宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反本條例第二十六條規(guī)定,未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的;(四)宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反本條例第五十四條規(guī)定,將用于宗教活動(dòng)的房屋、構(gòu)筑物及其附屬的宗教教職人員生活用房轉(zhuǎn)讓、抵押或者作為實(shí)物投資的;(五)宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時(shí)報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的;(六)違反本條例第五條規(guī)定,違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的;(七)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的;(八)拒不接受行政管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-18
序號(hào) |
11 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第六十五條“宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織,限期整改,拒不整改的,依法吊銷其登記證書(shū)或者設(shè)立許可;有違法所得、非法財(cái)物的,予以沒(méi)收。(一)未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的;(二)宗教院校違反培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)章程和課程設(shè)置要求的;(三)宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反本條例第二十六條規(guī)定,未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的;(四)宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反本條例第五十四條規(guī)定,將用于宗教活動(dòng)的房屋、構(gòu)筑物及其附屬的宗教教職人員生活用房轉(zhuǎn)讓、抵押或者作為實(shí)物投資的;(五)宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時(shí)報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的;(六)違反本條例第五條規(guī)定,違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的;(七)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的;(八)拒不接受行政管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所涉嫌違反《宗教事務(wù)條例》第十八條規(guī)定,未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-19
序號(hào) |
12 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時(shí)報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第六十五條“宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織,限期整改,拒不整改的,依法吊銷其登記證書(shū)或者設(shè)立許可;有違法所得、非法財(cái)物的,予以沒(méi)收。(一)未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的;(二)宗教院校違反培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)章程和課程設(shè)置要求的;(三)宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反本條例第二十六條規(guī)定,未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的;(四)宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反本條例第五十四條規(guī)定,將用于宗教活動(dòng)的房屋、構(gòu)筑物及其附屬的宗教教職人員生活用房轉(zhuǎn)讓、抵押或者作為實(shí)物投資的;(五)宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時(shí)報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的;(六)違反本條例第五條規(guī)定,違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的;(七)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的;(八)拒不接受行政管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時(shí)報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-20
序號(hào) |
13 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反《宗教事務(wù)條例》規(guī)定,違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第六十五條“宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織,限期整改,拒不整改的,依法吊銷其登記證書(shū)或者設(shè)立許可;有違法所得、非法財(cái)物的,予以沒(méi)收。(一)未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的;(二)宗教院校違反培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)章程和課程設(shè)置要求的;(三)宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反本條例第二十六條規(guī)定,未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的;(四)宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反本條例第五十四條規(guī)定,將用于宗教活動(dòng)的房屋、構(gòu)筑物及其附屬的宗教教職人員生活用房轉(zhuǎn)讓、抵押或者作為實(shí)物投資的;(五)宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時(shí)報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的;(六)違反本條例第五條規(guī)定,違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的;(七)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的;(八)拒不接受行政管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反《宗教事務(wù)條例》第四條規(guī)定,違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-21
序號(hào) |
14 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第六十五條“宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織,限期整改,拒不整改的,依法吊銷其登記證書(shū)或者設(shè)立許可;有違法所得、非法財(cái)物的,予以沒(méi)收。(一)未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的;(二)宗教院校違反培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)章程和課程設(shè)置要求的;(三)宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反本條例第二十六條規(guī)定,未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的;(四)宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反本條例第五十四條規(guī)定,將用于宗教活動(dòng)的房屋、構(gòu)筑物及其附屬的宗教教職人員生活用房轉(zhuǎn)讓、抵押或者作為實(shí)物投資的;(五)宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時(shí)報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的;(六)違反本條例第五條規(guī)定,違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的;(七)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的;(八)拒不接受行政管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的違法行為,予以審查,決定是否立案。 2調(diào)查責(zé)任:民族宗教工作部門對(duì)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:審理案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:制作《行政處罰決定書(shū)》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書(shū)按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,給予行政處罰。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-22
序號(hào) |
15 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所拒不接受登記管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第六十五條“宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織,限期整改,拒不整改的,依法吊銷其登記證書(shū)或者設(shè)立許可;有違法所得、非法財(cái)物的,予以沒(méi)收。(一)未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的;(二)宗教院校違反培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)章程和課程設(shè)置要求的;(三)宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反本條例第二十六條規(guī)定,未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的;(四)宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反本條例第五十四條規(guī)定,將用于宗教活動(dòng)的房屋、構(gòu)筑物及其附屬的宗教教職人員生活用房轉(zhuǎn)讓、抵押或者作為實(shí)物投資的;(五)宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時(shí)報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的;(六)違反本條例第五條規(guī)定,違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的;(七)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的;(八)拒不接受行政管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)拒不接受登記管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的違法行為,予以審查,決定是否立案。 2調(diào)查責(zé)任:民族宗教工作部門對(duì)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:審理案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:制作《行政處罰決定書(shū)》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書(shū)按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,給予行政處罰。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-23
序號(hào) |
16 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)涉及宗教內(nèi)容的出版物或者互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)有《宗教事務(wù)條例》禁止內(nèi)容的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第六十八條“涉及宗教內(nèi)容的出版物或者互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)有本條例第四十五條第二款禁止內(nèi)容的,由有關(guān)部門對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及人員依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。擅自從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)或者超出批準(zhǔn)或備案項(xiàng)目提供服務(wù)的,由有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)處理。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)涉及宗教內(nèi)容的出版物或者互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)有《宗教事務(wù)條例》禁止內(nèi)容的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-24
序號(hào) |
17 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)非法銷售、復(fù)制宗教出版物或者傳播非法入境的宗教出版物的處罰
|
實(shí)施依據(jù) |
《四川省宗教事務(wù)條例》第五十條“任何組織和個(gè)人不得非法銷售、復(fù)制宗教出版物,不得傳播非法入境的宗教出版物。”第五十五條“違反本條例規(guī)定,非法銷售、復(fù)制宗教出版物或者傳播非法入境的宗教出版物的,由有關(guān)部門依法處理。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)涉嫌非法銷售、復(fù)制宗教出版物或者傳播非法入境的宗教出版物的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-25
序號(hào) |
18 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)擅自設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,宗教活動(dòng)場(chǎng)所已被撤銷登記或者吊銷登記證書(shū)仍然進(jìn)行宗教活動(dòng)的,或者擅自設(shè)立宗教院校的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第六十九條“擅自設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,宗教活動(dòng)場(chǎng)所已被撤銷登記或者吊銷登記證書(shū)仍然進(jìn)行宗教活動(dòng)的,或者擅自設(shè)立宗教院校的,由宗教事務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門予以取締,有違法所得、非法財(cái)物的,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,違法所得無(wú)法確定的,處5萬(wàn)元以下的罰款;有違法房屋、構(gòu)筑物的,由規(guī)劃、建設(shè)等部門依法處理;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。非宗教團(tuán)體、非宗教院校、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所、非指定的臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)組織、舉行宗教活動(dòng),接受宗教性捐贈(zèng)的,由宗教事務(wù)部門會(huì)同公安、民政、建設(shè)、教育、文化、旅游、文物等有關(guān)部門責(zé)令停止活動(dòng);有違法所得、非法財(cái)物的,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;違法所得無(wú)法確定的,處5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)涉嫌擅自設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所,宗教活動(dòng)場(chǎng)所已被撤銷登記仍然進(jìn)行宗教活動(dòng),或者擅自設(shè)立宗教院校的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-26
序號(hào) |
19 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)非宗教團(tuán)體、非宗教院校、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所、非指定的臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)組織、舉行宗教活動(dòng), 接受宗教性捐贈(zèng)的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第六十九條“擅自設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,宗教活動(dòng)場(chǎng)所已被撤銷登記或者吊銷登記證書(shū)仍然進(jìn)行宗教活動(dòng)的,或者擅自設(shè)立宗教院校的,由宗教事務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門予以取締,有違法所得、非法財(cái)物的,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,違法所得無(wú)法確定的,處5萬(wàn)元以下的罰款;有違法房屋、構(gòu)筑物的,由規(guī)劃、建設(shè)等部門依法處理;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。非宗教團(tuán)體、非宗教院校、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所、非指定的臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)組織、舉行宗教活動(dòng),接受宗教性捐贈(zèng)的,由宗教事務(wù)部門會(huì)同公安、民政、建設(shè)、教育、文化、旅游、文物等有關(guān)部門責(zé)令停止活動(dòng);有違法所得、非法財(cái)物的,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;違法所得無(wú)法確定的,處5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)非宗教團(tuán)體、非宗教院校、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所、非指定的臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)組織、舉行宗教活動(dòng), 接受宗教性捐贈(zèng)的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-27
序號(hào) |
20 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)擅自組織信教公民出境參加宗教方面的培訓(xùn)、會(huì)議、朝覲等活動(dòng)的處罰
|
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第七十條“擅自組織公民出境參加宗教方面的培訓(xùn)、會(huì)議、朝覲等活動(dòng)的,或者擅自開(kāi)展宗教教育培訓(xùn)的,由宗教事務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令停止活動(dòng),可以并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 在宗教院校以外的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)傳教、舉行宗教活動(dòng)、成立宗教組織、設(shè)立 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,由其審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正并予以警告;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:擅自組織信教公民出境參加宗教方面的培訓(xùn)、會(huì)議、朝覲等活動(dòng)的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-28
序號(hào) |
21 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)違反《宗教事務(wù)條例》規(guī)定修建大型露天宗教造像的處罰
|
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第七十二條“違反本條例規(guī)定修建大型露天宗教造像的,由宗教事務(wù)部門會(huì)同國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、旅游等部門責(zé)令停止施工,限期拆除,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,并處造像建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。 投資、承包經(jīng)營(yíng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者大型露天宗教造像的,由宗教事務(wù)部門會(huì)同工商、規(guī)劃、建設(shè)等部門責(zé)令改正,并沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)吊銷該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記證書(shū),并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。” 《四川省宗教事務(wù)條例》第五十四條“違反本條例規(guī)定,擅自舉辦跨行政區(qū)域的宗教活動(dòng)或者修建大型露天宗教造像的,分別按照國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》第四十條第三款和第四十四條的規(guī)定辦理。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)涉嫌違反《宗教事務(wù)條例》規(guī)定修建大型露天宗教造像的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-29
序號(hào) |
22 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)宗教教職人員其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第七十三條“宗教教職人員有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門給予警告,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物;情節(jié)嚴(yán)重的,由宗教事務(wù)部門建議有關(guān)宗教團(tuán)體、宗教院校或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所暫停其主持教務(wù)活動(dòng)或者取消其宗教教職人員身份,并追究有關(guān)宗教團(tuán)體、宗教院校或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人的責(zé)任;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)宣揚(yáng)、支持、資助宗教極端主義,破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家和進(jìn)行恐怖活動(dòng)或者參與相關(guān)活動(dòng)的;(二)受境外勢(shì)力支配,擅自接受境外宗教團(tuán)體或者機(jī)構(gòu)委任教職,以及其他違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的;(三)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的;(四)組織、主持未經(jīng)批準(zhǔn)的在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外舉行的宗教活動(dòng)的;(五)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)宗教教職人員其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-30
序號(hào) |
23 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)假冒宗教教職人員進(jìn)行宗教活動(dòng)或者騙取錢財(cái)?shù)冗`法活動(dòng)的處罰
|
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第七十四條“假冒宗教教職人員進(jìn)行宗教活動(dòng)或者騙取錢財(cái)?shù)冗`法活動(dòng)的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng);有違法所得、非法財(cái)物的,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,并處1萬(wàn)元以下的罰款;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)涉嫌假冒宗教教職人員進(jìn)行宗教活動(dòng)或者騙取錢財(cái)?shù)冗`法活動(dòng)的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-31
序號(hào) |
24 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)宣揚(yáng)、支持、資助宗教極端主義的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》第六十三條“對(duì)宣傳、支持、資助宗教極端主義,或者利用宗教進(jìn)行危害國(guó)家安全、公共安全,破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家和恐怖活動(dòng),侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利,妨害社會(huì)管理秩序,侵犯公共財(cái)產(chǎn)等違法活動(dòng),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)部門依法給與行政處罰;對(duì)公民、法人或其他組織造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)對(duì)宣揚(yáng)、支持、資助宗教極端主義的人員,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-32
序號(hào) |
25 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)宗教院校違反培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)章程和課程設(shè)置要求的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第六十五條“宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織,限期整改,拒不整改的,依法吊銷其登記證書(shū)或者設(shè)立許可;有違法所得、非法財(cái)物的,予以沒(méi)收:(一)未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的; (二)宗教院校違反培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)章程和課程設(shè)置要求的;(三)宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反本條例第二十六條規(guī)定,未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的; (四)宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反本條例第五十四條規(guī)定,將用于宗教活動(dòng)的房屋、構(gòu)筑物及其附屬的宗教教職人員生活用房轉(zhuǎn)讓、抵押或者作為實(shí)物投資的;(五)宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時(shí)報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的;(六)違反本條例第五條規(guī)定,違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的;(七)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的; (八)拒不接受行政管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)宗教院校違反培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)章程和課程設(shè)置要求的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-33
序號(hào) |
26 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反《宗教事務(wù)條例》規(guī)定,未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》第六十五條“宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織,限期整改,拒不整改的,依法吊銷其登記證書(shū)或者設(shè)立許可;有違法所得、非法財(cái)物的,予以沒(méi)收:(一)未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的;(二)宗教院校違反培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)章程和課程設(shè)置要求的;(三)宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反本條例第二十六條規(guī)定,未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的;(四)宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反本條例第五十四條規(guī)定,將用于宗教活動(dòng)的房屋、構(gòu)筑物及其附屬的宗教教職人員生活用房轉(zhuǎn)讓、抵押或者作為實(shí)物投資的;(五)宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時(shí)報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的;(六)違反本條例第五條規(guī)定,違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的;(七)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的;(八)拒不接受行政管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反《宗教事務(wù)條例》規(guī)定,未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-34
序號(hào) |
27 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)違反《宗教事務(wù)條例》相關(guān)規(guī)定的處罰
|
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(2017年國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第六十六條“臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)違反本條例相關(guān)規(guī)定的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止活動(dòng),撤銷該臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn);有違法所得、非法財(cái)物的,予以沒(méi)收。” |
責(zé)任主體 |
宗教事務(wù)股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)違反《宗教事務(wù)條例》相關(guān)規(guī)定的處罰,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-35
序號(hào) |
28 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)、稅收管理規(guī)定的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第六十七條“宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)、稅收管理規(guī)定的,由財(cái)政、稅務(wù)等部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)財(cái)政、稅務(wù)部門提出,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)吊銷其登記證書(shū)或者設(shè)立許可。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)涉宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)、稅收管理規(guī)定的予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-36
序號(hào) |
29 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)擅自開(kāi)展宗教教育培訓(xùn)的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第七十條第一款“擅自組織公民出境參加宗教方面的培訓(xùn)、會(huì)議、朝覲等活動(dòng)的,或者擅自開(kāi)展宗教教育培訓(xùn)的,由宗教事務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令停止活動(dòng),可以并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)涉嫌對(duì)擅自開(kāi)展宗教教育培訓(xùn)的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-37
序號(hào) |
30 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)在宗教院校以外的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)傳教、舉行宗教活動(dòng)、成立宗教組織、設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第七十條“擅自組織公民出境參加宗教方面的培訓(xùn)、會(huì)議、朝覲等活動(dòng)的,或者擅自開(kāi)展宗教教育培訓(xùn)的,由宗教事務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令停止活動(dòng),可以并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)涉嫌在宗教院校以外的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)傳教、舉行宗教活動(dòng)、成立宗教組織、設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-38
序號(hào) |
31 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)為違法宗教活動(dòng)提供條件的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))七十一條“為違法宗教活動(dòng)提供條件的,由宗教事務(wù)部門給予警告,有違法所得、非法財(cái)物的,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,情節(jié)嚴(yán)重的,并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;有違法房屋、構(gòu)筑物的,由規(guī)劃、建設(shè)等部門依法處理;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)為違法宗教活動(dòng)提供條件的,予以審查,決定是否立案。2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-39
序號(hào) |
32 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)投資、承包經(jīng)營(yíng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者大型露天宗教造像的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第七十二條“違反本條例規(guī)定修建大型露天宗教造像的,由宗教事務(wù)部門會(huì)同國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、旅游等部門責(zé)令停止施工,限期拆除,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,并處造像建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。 投資、承包經(jīng)營(yíng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者大型露天宗教造像的,由宗教事務(wù)部門會(huì)同工商、規(guī)劃、建設(shè)等部門責(zé)令改正,并沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)吊銷該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記證書(shū),并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。條 違反本條例規(guī)定修建大型露天宗教造像的,由宗教事務(wù)部門會(huì)同國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、旅游等部門責(zé)令停止施工,限期拆除,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,并處造像建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。 投資、承包經(jīng)營(yíng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者大型露天宗教造像的,由宗教事務(wù)部門會(huì)同工商、規(guī)劃、建設(shè)等部門責(zé)令改正,并沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)吊銷該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記證書(shū),并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)對(duì)投資、承包經(jīng)營(yíng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者大型露天宗教造像的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-40
序號(hào) |
33 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)宗教教職人員宣揚(yáng)、支持、資助宗教極端主義,破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家和進(jìn)行恐怖活動(dòng)或者參與相關(guān)活動(dòng)的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第七十三條“宗教教職人員有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門給予警告,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物;情節(jié)嚴(yán)重的,由宗教事務(wù)部門建議有關(guān)宗教團(tuán)體、宗教院校或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所暫停其主持教務(wù)活動(dòng)或者取消其宗教教職人員身份,并追究有關(guān)宗教團(tuán)體、宗教院校或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人的責(zé)任;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)宣揚(yáng)、支持、資助宗教極端主義,破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家和進(jìn)行恐怖活動(dòng)或者參與相關(guān)活動(dòng)的;(二)受境外勢(shì)力支配,擅自接受境外宗教團(tuán)體或者機(jī)構(gòu)委任教職,以及其他違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的;(三)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的;(四)組織、主持未經(jīng)批準(zhǔn)的在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外舉行的宗教活動(dòng)的;(五)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)宗教教職人員宣揚(yáng)、支持、資助宗教極端主 義,破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家和進(jìn)行恐怖活動(dòng)或者參與相關(guān)活動(dòng)的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-41
序號(hào) |
34 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)宗教教職人員受境外勢(shì)力支配,擅自接受境外宗教團(tuán)體或者機(jī)構(gòu)委任教職,以及其他違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第七十三條“宗教教職人員有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門給予警告,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物;情節(jié)嚴(yán)重的,由宗教事務(wù)部門建議有關(guān)宗教團(tuán)體、宗教院校或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所暫停其主持教務(wù)活動(dòng)或者取消其宗教教職人員身份,并追究有關(guān)宗教團(tuán)體、宗教院校或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人的責(zé)任;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)宣揚(yáng)、支持、資助宗教極端主義,破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家和進(jìn)行恐怖活動(dòng)或者參與相關(guān)活動(dòng)的;(二)受境外勢(shì)力支配,擅自接受境外宗教團(tuán)體或者機(jī)構(gòu)委任教職,以及其他違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的;(三)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的;(四)組織、主持未經(jīng)批準(zhǔn)的在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外舉行的宗教活動(dòng)的;(五)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)宗教教職人員受境外勢(shì)力支配,擅自接受境外宗教團(tuán)體或者機(jī)構(gòu)委任教職,以及其他違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-42
序號(hào) |
35 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)宗教教職人員違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》第七十三條“宗教教職人員有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門給予警告,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物;情節(jié)嚴(yán)重的,由宗教事務(wù)部門建議有關(guān)宗教團(tuán)體、宗教院校或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所暫停其主持教務(wù)活動(dòng)或者取消其宗教教職人員身份,并追究有關(guān)宗教團(tuán)體、宗教院校或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人的責(zé)任;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)宣揚(yáng)、支持、資助宗教極端主義,破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家和進(jìn)行恐怖活動(dòng)或者參與相關(guān)活動(dòng)的;(二)受境外勢(shì)力支配,擅自接受境外宗教團(tuán)體或者機(jī)構(gòu)委任教職,以及其他違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的;(三)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的;(四)組織、主持未經(jīng)批準(zhǔn)的在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外舉行的宗教活動(dòng)的;(五)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)宗教教職人員違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-43
序號(hào) |
36 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)宗教教職人員組織、主持未經(jīng)批準(zhǔn)的在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外舉行的宗教活動(dòng)的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第七十三條“宗教教職人員有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門給予警告,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物;情節(jié)嚴(yán)重的,由宗教事務(wù)部門建議有關(guān)宗教團(tuán)體、宗教院校或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所暫停其主持教務(wù)活動(dòng)或者取消其宗教教職人員身份,并追究有關(guān)宗教團(tuán)體、宗教院校或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人的責(zé)任;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)宣揚(yáng)、支持、資助宗教極端主義,破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家和進(jìn)行恐怖活動(dòng)或者參與相關(guān)活動(dòng)的;(二)受境外勢(shì)力支配,擅自接受境外宗教團(tuán)體或者機(jī)構(gòu)委任教職,以及其他違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的;(三)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的;(四)組織、主持未經(jīng)批準(zhǔn)的在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外舉行的宗教活動(dòng)的;(五)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)宗教教職人員組織、主持未經(jīng)批準(zhǔn)的在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外舉行的宗教活動(dòng)的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-44
序號(hào) |
37 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)宗教教職人員未經(jīng)備案擅自跨縣(市、區(qū))主持宗教活動(dòng)的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第七十三條“宗教教職人員有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門給予警告,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物;情節(jié)嚴(yán)重的,由宗教事務(wù)部門建議有關(guān)宗教團(tuán)體、宗教院校或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所暫停其主持教務(wù)活動(dòng)或者取消其宗教教職人員身份,并追究有關(guān)宗教團(tuán)體、宗教院校或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人的責(zé)任;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)宣揚(yáng)、支持、資助宗教極端主義,破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家和進(jìn)行恐怖活動(dòng)或者參與相關(guān)活動(dòng)的;(二)受境外勢(shì)力支配,擅自接受境外宗教團(tuán)體或者機(jī)構(gòu)委任教職,以及其他違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的;(三)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的;(四)組織、主持未經(jīng)批準(zhǔn)的在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外舉行的宗教活動(dòng)的;(五)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)宗教教職人員組織、主持未經(jīng)批準(zhǔn)的在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外舉行的宗教活動(dòng)的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-45
序號(hào) |
38 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)擅自異地重建、擴(kuò)建宗教活動(dòng)場(chǎng)所,或者在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建、新建建筑物的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第六十九條“擅自設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,宗教活動(dòng)場(chǎng)所已被撤銷登記或者吊銷登記證書(shū)仍然進(jìn)行宗教活動(dòng)的,或者擅自設(shè)立宗教院校的,由宗教事務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門予以取締,有違法所得、非法財(cái)物的,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,違法所得無(wú)法確定的,處5萬(wàn)元以下的罰款;有違法房屋、構(gòu)筑物的,由規(guī)劃、建設(shè)等部門依法處理;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)宗教教職人員組織、主持未經(jīng)批準(zhǔn)的在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外舉行的宗教活動(dòng)的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-46
序號(hào) |
39 |
權(quán)力類型 |
行政處罰 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
對(duì)擅自在寺觀教堂外利用投影、燈光或者其他手段營(yíng)造大型露天宗教影像、圖像的處罰 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第七十二條“違反本條例規(guī)定修建大型露天宗教造像的,由宗教事務(wù)部門會(huì)同國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、旅游等部門責(zé)令停止施工,限期拆除,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,并處造像建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。投資、承包經(jīng)營(yíng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者大型露天宗教造像的,由宗教事務(wù)部門會(huì)同工商、規(guī)劃、建設(shè)等部門責(zé)令改正,并沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)吊銷該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記證書(shū),并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)宗教教職人員組織、主持未經(jīng)批準(zhǔn)的在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外舉行的宗教活動(dòng)的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯解。 3.審查責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書(shū)》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。 8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或不正確行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-47
序號(hào) |
1 |
權(quán)力類型 |
行政確認(rèn) |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
公民民族成份確認(rèn)和變更 |
實(shí)施依據(jù) |
《中國(guó)公民民族成份登記管理辦法》第十一條“申請(qǐng)變更民族成份,按照下列程序辦理:(一)申請(qǐng)人向戶籍所在地的縣級(jí)人民政府民族事務(wù)部門提出申請(qǐng);(二)縣級(jí)人民政府民族事務(wù)部門對(duì)變更申請(qǐng)?zhí)岢龀鯇徱庖?jiàn),對(duì)不符合條件的申請(qǐng)請(qǐng)予以退回,并書(shū)面說(shuō)明受理的理由;對(duì)符合條件的申請(qǐng),自受理之日起的十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)上一級(jí)人民政府事務(wù)部門審批。對(duì)于十個(gè)工作日內(nèi)不能提出初審意見(jiàn)的,經(jīng)縣級(jí)人民政府民族事務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日;(三)上一級(jí)人民政府民族事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在收到審批申請(qǐng)之日起的十個(gè)工作日內(nèi),出具書(shū)面審批意見(jiàn),并反饋給縣級(jí)人民政府民族事務(wù)部門;(四)縣級(jí)人民政府民族事務(wù)部門該當(dāng)在收到審批意見(jiàn)的十個(gè)工作日內(nèi)將審批意見(jiàn)告知申請(qǐng)人。審批同意的,并將審批意見(jiàn)、公民申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)證明材料抄送縣級(jí)人民政府公安部門;(五)公安部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)市級(jí)人民政府民族事務(wù)部門的審批意見(jiàn),嚴(yán)格按照公民戶籍主項(xiàng)信息變更的管理程序,在十五個(gè)工作日仙辦理公民民族成份變更登記。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.受理責(zé)任:公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。 2.審查責(zé)任:對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并按規(guī)定征求有關(guān)單位意見(jiàn);需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。 3.決定責(zé)任:對(duì)審批權(quán)限內(nèi),符合要求的,作出同意申請(qǐng)的決定;不符合要求的,作出不予同意的決定,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。對(duì)需要轉(zhuǎn)報(bào)的,及時(shí)予以轉(zhuǎn)報(bào)。 4.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《宗教教職人員備案辦法》《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-48
序號(hào) |
1 |
權(quán)力類型 |
行政獎(jiǎng)勵(lì) |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰活動(dòng) |
實(shí)施依據(jù) |
《國(guó)務(wù)院實(shí)施<中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法>若干規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第435號(hào))第四條“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的各項(xiàng)活動(dòng),對(duì)為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.準(zhǔn)備責(zé)任:制發(fā)通知,明確評(píng)選范圍、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、上報(bào)時(shí)間; 2.審查責(zé)任:根據(jù)《國(guó)務(wù)院實(shí)施<中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法>若干規(guī)定》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第435號(hào))第四條:各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的各項(xiàng)活動(dòng),對(duì)為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)要求,對(duì)材料進(jìn)行審核,對(duì)申請(qǐng)示范單位進(jìn)行實(shí)地考核,提出其作為縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位和個(gè)人的具體意見(jiàn)或建議; 3.決定或轉(zhuǎn)報(bào)責(zé)任:在聯(lián)合考核的基礎(chǔ)上,報(bào)市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。經(jīng)市委市政府審批后報(bào)省民委,審批不符合要求的不予上報(bào),及時(shí)通知申報(bào)單位或個(gè)人; 4.事后監(jiān)管責(zé)任:對(duì)受到表彰的加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督管理,如發(fā)現(xiàn)弄虛作假或不符合表彰條件的情形,及時(shí)處理; 5.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《宗教教職人員備案辦法》《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |
表2-49
序號(hào) |
1 |
權(quán)力類型 |
其他行政權(quán)力 |
權(quán)力項(xiàng)目名稱 |
宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職人員任職的備案 |
實(shí)施依據(jù) |
《宗教教職人員備案辦法》(國(guó)家宗教事務(wù)局令第3號(hào))第三條“縣經(jīng)以上人民政府宗教事務(wù)部門是宗教教職人員的備案部門。”第四條“宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)將其認(rèn)定的宗教教職人員自認(rèn)定之日起20日內(nèi),報(bào)相應(yīng)的人民政府宗教事務(wù)部門備案。全國(guó)性宗教團(tuán)體認(rèn)定的宗教教職人員報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局備案;省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體認(rèn)定的宗教教職人員報(bào)省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門備案;設(shè)區(qū)的市(地、州、盟)宗教團(tuán)體認(rèn)定的宗教教職人員報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門備案;縣(市、區(qū)、旗)宗教團(tuán)體認(rèn)定的宗教教職人員報(bào)縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門備案。”第七條“有下列情形之一的,不予備案:(一)未按照本宗教的宗教教職人員認(rèn)定辦法認(rèn)定的;(二)提供的備案材料不屬實(shí)的。”第九條“宗教團(tuán)體依照本宗教的有關(guān)規(guī)定解除宗教教職人員身份,應(yīng)當(dāng)?shù)絺浒覆块T辦理注銷手續(xù)。”第十三條“宗教團(tuán)體未按照本辦法辦理宗教教職人員備案手續(xù),或者備案時(shí)弄虛作假的,由人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令改正,并視情節(jié)輕重,按照《宗教事務(wù)條例》第四十一條的規(guī)定予以行政處罰。” |
責(zé)任主體 |
民族和宗教股 |
責(zé)任事項(xiàng) |
1.受理責(zé)任:公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。 2.審查責(zé)任:對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查;需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。 3.決定責(zé)任:符合要求的,作出通過(guò)備案的決定;不符合要求的,作出不予備案的決定,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。 4.事后監(jiān)督責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,開(kāi)展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。 5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
追責(zé)情形 |
對(duì)不履行或者不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《宗教教職人員備案辦法》《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 |
監(jiān)督電話 |
0839-4209582 |