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李勇、吳龍先、楊長偉、張禹委員：

你們?cè)诳h政協(xié)十一屆一次會(huì)議上提出的“關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，著力優(yōu)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村辦公生活環(huán)境”的建議已收悉，經(jīng)與相關(guān)職能部門銜接，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

一、關(guān)于“立足工作生活需要，著力改善被保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦公生活條件，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，積極推動(dòng)辦公場(chǎng)所改（擴(kuò)）建和辦公設(shè)施設(shè)備改造，進(jìn)一步加強(qiáng)干部周轉(zhuǎn)房建設(shè)，努力打造溫馨舒適的辦公生活環(huán)境”的建議。

近年來，因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我縣支柱產(chǎn)業(yè)缺乏，加之減稅降費(fèi)、新冠肺炎疫情等多重因素影響，地方財(cái)政收入極為有限，財(cái)政收支矛盾十分突出。在無上級(jí)和其他資金投入的情況上，地方財(cái)政無力全額承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。經(jīng)綜合研判，目前我縣大規(guī)模開展兩項(xiàng)工作條件還不夠成熟，待縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，財(cái)力保障寬裕，我局將配合相關(guān)職能部門，積極開展相關(guān)工作。同時(shí)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村也應(yīng)樹立過“緊日子”思想，充分利用已有資源，強(qiáng)化資產(chǎn)開發(fā)利用。

二、關(guān)于“加大對(duì)被保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦公生活環(huán)境建設(shè)改造的資金支持力度，做好用地保障工作，加快建設(shè)改造進(jìn)度”的建議。

針對(duì)經(jīng)職能部門審核、縣委縣政府同意的改造項(xiàng)目，我局將按財(cái)政相關(guān)制度全力予以保障。

三、關(guān)于“加強(qiáng)被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)村閑置資產(chǎn)的管理，探索閑置資產(chǎn)開發(fā)利用新途徑，將閑置資產(chǎn)開發(fā)利用的收益補(bǔ)償支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦公生活環(huán)境建設(shè)”的建議。

閑置資產(chǎn)開發(fā)利用是我縣兩項(xiàng)改革“后半篇”文章工作重點(diǎn)。我縣探索通過“四個(gè)一批”分類盤活閑置資產(chǎn)。一是便民服務(wù)提升一批。圍繞健全鄉(xiāng)村服務(wù)惠民體系建設(shè)，對(duì)兩項(xiàng)改革后村域面積增大或受河流、山地等地形原因?qū)е氯罕娹k事不便的村，采取一個(gè)中心陣地和N個(gè)便民服務(wù)代辦站的“1+N”模式，適地選點(diǎn)設(shè)置便民服務(wù)代辦站。二是公益事業(yè)改建一批。圍繞健全農(nóng)村留守兒童、空巢老人等特殊群體的關(guān)愛扶助體系建設(shè)，以及群眾精神文化需要等，對(duì)兩項(xiàng)改革后養(yǎng)老服務(wù)、留守兒童代管等需求較大的村，因地制宜選點(diǎn)改建一批留守兒童之家、日間照料中心、文化室、衛(wèi)生室、村史館等農(nóng)村公益項(xiàng)目。三是集體經(jīng)濟(jì)使用一批。對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)有場(chǎng)所需求的村，可將閑置的集體資產(chǎn)用于解決村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，通過租賃、入股、合作等模式，將集體閑置資產(chǎn)盤活用好。四是市場(chǎng)運(yùn)營開發(fā)一批。對(duì)交通區(qū)位較好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的村，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、文化旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)，通過盤活利用閑置的原村辦公用房、設(shè)施設(shè)備等，采取出租、入股分紅、聯(lián)合經(jīng)營等方式興辦幼兒園、民宿酒店、倉儲(chǔ)或管理用房等，增加集體收入。

綜上，關(guān)于本提案的良好建議及后續(xù)工作，我局將持續(xù)關(guān)注。感謝你們一直以來對(duì)財(cái)政工作的關(guān)心支持，祝你們工作順利，生活愉快。

旺蒼縣財(cái)政局

2022年1月10日