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曹加倫、楊曉燕、李成秀、高蓉、鮮仲才、蔡紅芬、辛文德代表：

你們提出的《關(guān)于解決農(nóng)村村民集體土地使用證辦證遺留問題的建議》（第13號建議）收悉。我局對此高度重視，并開展了深入細(xì)致的整改完善工作。現(xiàn)答復(fù)如下：

我縣于2011年7月19日，通過公開招標(biāo)方式確定農(nóng)村集體土地登記發(fā)證技術(shù)作業(yè)單位，由閬中市國土勘測規(guī)劃院中標(biāo)技術(shù)服務(wù)包，于2011年7月24日簽訂了技術(shù)服務(wù)合同。合同簽訂后，我局會同相關(guān)單位認(rèn)真組織實(shí)施，一是對全縣35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、360個(gè)村級單位（含居委會）、2047個(gè)村民小組的集體土地所有權(quán)，開展了外業(yè)調(diào)繪、資料收集整理、表格填制公示等工作。因衛(wèi)星影像分辨率差，精度較低，均未發(fā)證。二是對全縣35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的320個(gè)集體建設(shè)用地單位（315個(gè)村級單位、5個(gè)居委會），開展了外業(yè)實(shí)測、權(quán)屬資料收集等工作。因無用地審批手續(xù)，權(quán)源來源不符合要求而未發(fā)證。三是對全縣115200戶村民宅基地，開展了實(shí)地測繪、權(quán)屬調(diào)查等工作，制發(fā)證書55300戶。有約45000戶村民宅基地，因權(quán)屬來源資料不全而發(fā)回。我縣在農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作中，并未收取群眾任何費(fèi)用。

對我縣農(nóng)村村民集體土地使用證辦證遺留問題，在2017年12月4日《問政旺蒼》（第四期）中，我局誠懇地接受現(xiàn)場質(zhì)詢，認(rèn)真落實(shí)縣紀(jì)委的整改要求，開展了深刻的自查整改，進(jìn)一步加強(qiáng)了對項(xiàng)目和中介技術(shù)作業(yè)單位的監(jiān)管。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革的相關(guān)法律政策要求，我局編制了《旺蒼縣農(nóng)村房地一體和集體建設(shè)用地確權(quán)登記實(shí)施方案》，報(bào)縣政府于2019年8月20日以“旺府辦發(fā)〔2019〕6號”文批準(zhǔn)，并正在組織實(shí)施中。

我局將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作責(zé)任，努力把農(nóng)村村民宅基地登記發(fā)證工作做深做細(xì)，確保惠民生，贏民聲。

感謝你們對我縣自然資源管理工作的關(guān)心和支持！

旺蒼縣自然資源局

2019年10月15日