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旺蒼縣林業(yè)和園林局關(guān)于對縣十八屆人民代表大會第二次會議第14號建議答復(fù)的函
發(fā)布時間:2020-10-21 來源:縣林業(yè)局 點擊量:1892 [ 字體: ] 打印 分享:
何顯常、王大中、吳龍先、王芳代表:
你們提出的《關(guān)于對特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(核桃)發(fā)展給予政策、技術(shù)支持的建議》(第14號)收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

一、我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

近年來,縣委、縣政府立足縣情,把核桃確定為四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一大力發(fā)展。截至2016年底,全縣核桃種植面積達到53.5萬畝,產(chǎn)量達到2.15萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值8.6億元,助農(nóng)人均增收2100元以上。全縣現(xiàn)有核桃產(chǎn)業(yè)基地30.2萬畝,主要分布于“三個”核桃產(chǎn)業(yè)帶(嘉川-白水-麻英-燕子4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個村、高陽-英萃-國華-萬家8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個村、東河-普濟-三江-大兩-水磨-五權(quán)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個村),建成核桃示范基地3萬畝,培育國家級核桃示范基地1個、省級龍頭企業(yè)1家、核桃專合社156家(國家級1家、省級2家、市級3家、縣級150家)。新建旺核1號、2號良種采穗圃1000畝,培訓(xùn)嫁接技術(shù)服務(wù)隊伍5支106人,認(rèn)證無公害食品、綠色食品、有機產(chǎn)品7000畝,良種化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)高速推進,核桃產(chǎn)量年增長20%以上。

二、存在的主要問題

我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定成績,但依然存在一些不容忽視的問題,且部分問題已經(jīng)成為全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
(一)品種不純。我縣核桃發(fā)展大體經(jīng)歷了自然發(fā)展和面積擴張兩個階段,自然發(fā)展階段(2010年前)以農(nóng)民自發(fā)在房前屋后和零星地塊栽植為主,品種不清;面積擴張階段前期(2015年前)在探索引進外來品種上具有一定的盲目性,后期(2015年后)主要成片栽植本地實生苗,品種多而雜,導(dǎo)致本地良種化程度低,品種不純。
(二)質(zhì)效不優(yōu)。雖然全縣核桃面積達到了53.5萬畝,居全省前列,但由于管護水平粗放,掛果面積僅20萬畝,與市內(nèi)朝天區(qū)相比,種植面積是其1.5倍,產(chǎn)量卻不足一半,規(guī)模與效益不成正比,體量大產(chǎn)量低,規(guī)模大產(chǎn)值低,總體質(zhì)效不優(yōu)。
(三)管護不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路不清、措施不力;大多數(shù)農(nóng)民沒有真正掌握核桃整形修枝、松土施肥、防病治蟲等科學(xué)的管護技術(shù),加之大量青壯年勞動力外出務(wù)工,缺勞力缺技術(shù)的問題相當(dāng)突出,致使重栽輕管、只栽不管的現(xiàn)象普遍存在;同時,我縣核桃產(chǎn)業(yè)中、南、北三區(qū)分布不均,且大多在山區(qū),較為零散,管護不便。
(四)帶動不強。雖然全縣目前有林業(yè)專合社100余家,數(shù)量較多,但基本上為“空殼”專合社,生產(chǎn)技術(shù)過硬、投入資金到位、運行機制先進的僅有2家。同時,我縣尚無1家集核桃標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、精深加工、多渠道銷售于一體的龍頭企業(yè),示范帶動不強。
(五)鏈條不長。目前,全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在有資源無商品、有生產(chǎn)無加工、有基地?zé)o企業(yè)、有產(chǎn)品無品牌等問題,沒有形成產(chǎn)、供、加、銷的市場鏈條,產(chǎn)品增值鏈條不長、附加值不高。
(六)三產(chǎn)不融。2016年,全縣林業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)21.6億元,第一產(chǎn)業(yè)15.1億元,核桃8.6億元;第二產(chǎn)業(yè)3億元,核桃約0.3億元;第三產(chǎn)業(yè)3.5億元,核桃直接貢獻率為零。單就核桃產(chǎn)業(yè)來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展嚴(yán)重不夠。
三、解決措施
一是狠抓品種改良。目前全縣需要進行品種改良的核桃面積多達18萬畝,我縣將使用省認(rèn)定的旺核1號、旺核2號等本地優(yōu)良品種,以每年品改3-7萬畝的速度,確保到2020年完成所有核桃品種改良工作,良種率達到100%。在加快品改的同時,將繼續(xù)加大本地優(yōu)良品種選育、審(認(rèn))定的力度和速度,力爭到2020年增加1-2個通過省審(認(rèn))定的優(yōu)良品種。
二是狠抓基地建設(shè)。繼續(xù)鞏固核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,建成國家級木本油料示范基地1個,省級現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園2個,高標(biāo)準(zhǔn)打造5個2萬畝、10個1萬畝以上示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及50個千畝以上示范村、1萬個10畝以上示范戶,新建科技示范基地4000畝。
三是狠抓綜合管護。強化核桃管護鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任,加強科技支撐和質(zhì)量監(jiān)管,印發(fā)核桃豐產(chǎn)栽培技術(shù)手冊3萬冊、管理年歷10萬副;積極推廣新技術(shù)新品種,攻關(guān)測土配方施肥課題,研發(fā)出適合旺蒼核桃的專用肥進行推廣使用;完善和擴大病蟲害防治隊伍,推行統(tǒng)防統(tǒng)治;統(tǒng)一管護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保標(biāo)準(zhǔn)化綜合管護面積達到40萬畝,不斷提升核桃種植水平。
四是狠抓標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建。以品種改良為突破,大力推廣旺核1號、旺核2號,打造全縣核桃產(chǎn)業(yè)“三區(qū)三片三園百點”標(biāo)準(zhǔn)化示范體系(三區(qū),五權(quán)、嘉川、國華現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū);三片,普濟、英萃、麻英“萬畝林億元錢”示范片;三園,麻英核桃科技示范園、國華核桃生態(tài)示范園、普濟核桃豐產(chǎn)示范園;百點,在全縣35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建100個百畝核桃示范點)。
五是狠抓龍頭培育。不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,扶持壯大現(xiàn)有林業(yè)專合社、企業(yè)等新型經(jīng)營主體,積極抓好招商引資,引進培育精深加工企業(yè)1家,有效增強市場占有能力。
六是狠抓產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極挖掘核桃文化內(nèi)涵,全力配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,加快生產(chǎn)初級產(chǎn)品的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向集加工、銷售、休閑、觀光于一體的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,積極搭建電商平臺,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),切實抓好一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
感謝你們對縣政府工作的關(guān)心和支持。


旺蒼縣林業(yè)和園林局
2017年9月1日