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趙顯澤委員：
       您提出的《旺蒼縣農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題及對策》（第62號提案）已收悉。我局高度重視，認(rèn)真進(jìn)行了辦理，現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下。
       一、科學(xué)規(guī)劃，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模
       以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo)，緊緊圍繞茶葉、核桃、畜牧、道地藥材四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和其他優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，根據(jù)腹部走廊地帶、南部低山區(qū)、北部高山區(qū)自然資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，秉持“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜游則游”的原則，按照“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。先后編制完成了《旺蒼縣產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案（2018—2022年）》、《推進(jìn)米倉山茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)全鏈條百億產(chǎn)業(yè)集群2019年度實(shí)施方案》等實(shí)施方案。到2022年，將全縣茶產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模擴(kuò)大到23萬畝，其中：鞏固提升綠茶基地20.5萬畝，新發(fā)展黃茶基地2.5萬畝，努力把旺蒼建成全國最大的黃茶種植基地；將全縣以柴胡為主打品種的道地藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大5萬畝，其中：以柴胡3萬畝，其他2萬畝，要以國華鎮(zhèn)、麻英鄉(xiāng)為核心，以周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輻射帶動區(qū)，努力把旺蒼打造成“中國柴胡之鄉(xiāng)”；將畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大到，重點(diǎn)在北部山區(qū)和南部低山區(qū)的適養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，把旺蒼建設(shè)成名副其實(shí)的生產(chǎn)調(diào)出大縣。
       二、培育主體，增強(qiáng)帶動能力
       一是培育新型經(jīng)營主體。瞄準(zhǔn)我縣特色產(chǎn)業(yè)鏈國際國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先的大企業(yè)、大集團(tuán)，開展以產(chǎn)招商、點(diǎn)對點(diǎn)招商、小分隊招商，引進(jìn)一批大型特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，分產(chǎn)業(yè)對龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。到2022年，全縣家庭農(nóng)場數(shù)量達(dá)到1400家以上，規(guī)范提升壯大農(nóng)民合作社100家以上，縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到30家以上，其中創(chuàng)建成市級以上示范家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社示范社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)各25家以上。二是培育新型服務(wù)主體。按照“主體多元化、服務(wù)專業(yè)化、運(yùn)作市場化”要求，鼓勵各類組織、企業(yè)和個人成立農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)公司或服務(wù)型合作社。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷聯(lián)合合作體制機(jī)制，支持供銷合作社搭建為農(nóng)服務(wù)綜合平臺。推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程，建設(shè)益農(nóng)信息社。推進(jìn)國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建“縣級電子商務(wù)孵化中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)送服務(wù)站、村電子商務(wù)配送服務(wù)點(diǎn)”三級農(nóng)村電商發(fā)展服務(wù)體系。整合益農(nóng)信息社、農(nóng)村電商、村級金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)資經(jīng)營店，依托農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社建立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)超市，以“村一超”為平臺實(shí)現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)全覆蓋。發(fā)展一批帶動作用突出、產(chǎn)業(yè)功能互補(bǔ)、綜合競爭力強(qiáng)、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推進(jìn)土雞協(xié)會、中藥材協(xié)會等產(chǎn)業(yè)協(xié)會。三是培育新型職業(yè)農(nóng)民。建立新型職業(yè)農(nóng)民培育對象庫，實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，深入開展“互聯(lián)網(wǎng)＋”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙新雙創(chuàng)”，實(shí)施“五個到鄉(xiāng)工程”，引導(dǎo)城市居民、優(yōu)秀人才、成功人士、企業(yè)家、社會團(tuán)體到鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育大批生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民。
       三、打造品牌，提升產(chǎn)品競爭力
       制定《旺蒼縣創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展實(shí)施方案》，全面實(shí)施農(nóng)藥化肥減量控害、飼料清潔化、廢棄農(nóng)膜回收、畜禽養(yǎng)殖糞污治理、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)投入品整治“六大行動”。健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入接機(jī)制，積極推進(jìn)食用農(nóng)林產(chǎn)品合格證制度，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全有機(jī)銜接、覆蓋全程的監(jiān)管制度，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、流通到加工全過程安全監(jiān)管。到2022年，全縣“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到50個以上，二是實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。實(shí)施品牌建設(shè)孵化、提升、創(chuàng)新、整合信息“五大工程”，構(gòu)建“區(qū)域公用品牌+企業(yè)自主品牌+產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）品牌”農(nóng)業(yè)品牌體系。弘揚(yáng)農(nóng)耕文化、美食文化，彰顯紅色文化，擦亮區(qū)域公用品牌。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主體，發(fā)揮引領(lǐng)示范效應(yīng)，打造一批企業(yè)品牌。以農(nóng)民合作組織為載體，運(yùn)用地域差異、品種差異，打造一批具有文化底蘊(yùn)、地城特征的“小而美”產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)同CCTV7頻道戰(zhàn)略合作，推進(jìn)我縣特色農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)央視。積極組織農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)參加全國、全省“農(nóng)交會”“農(nóng)博會”，拓展品牌農(nóng)產(chǎn)品營銷新渠道，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌在更多平臺、更廣范圍“動”起來、“走”出去。利用重大節(jié)假日和旺蒼傳統(tǒng)節(jié)會開展產(chǎn)品品鑒展示展銷，大力推動農(nóng)產(chǎn)品營銷，進(jìn)一步完善品牌認(rèn)證登記保護(hù)、產(chǎn)品防偽標(biāo)識使用，嚴(yán)格我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌管理，加強(qiáng)品牌保護(hù)監(jiān)管。
       四、健全體系，強(qiáng)化科技支撐
       一是健全特色農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系。構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向、關(guān)鍵技術(shù)為重點(diǎn)、專業(yè)院所為基礎(chǔ)、創(chuàng)新團(tuán)隊為平合、科技項(xiàng)目為支撐”的特色農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系。整合農(nóng)業(yè)科技力量，加強(qiáng)同省內(nèi)外大學(xué)院所合作，拓寬協(xié)同創(chuàng)新渠道，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)立項(xiàng)支持，一個特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)一所產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院（所），引進(jìn)一名科技首席專家，建立一個科技創(chuàng)新團(tuán)隊，研發(fā)一批科技項(xiàng)目加強(qiáng)科技攻關(guān)，切實(shí)破解特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)端、加工端、服務(wù)端技術(shù)瓶頸和關(guān)鍵難題，推動現(xiàn)代種業(yè)、智能農(nóng)機(jī)裝備制造、烘干冷鏈物流等先導(dǎo)性支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是健全特色農(nóng)業(yè)科技集成體系。構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)為主線，產(chǎn)品為單元，龍頭企業(yè)為主體，科研單位為支撐”的農(nóng)業(yè)科技集成體系，依托科研機(jī)構(gòu)、科技創(chuàng)新團(tuán)隊院士（專家）工作站，按產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品構(gòu)建完整的生產(chǎn)加工銷售技術(shù)鏈，重點(diǎn)組裝配套優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)栽培、重大病蟲害綠色防控、健康養(yǎng)殖、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)。三是健全特色農(nóng)業(yè)科技推廣體系。構(gòu)建“公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主體，社會化服務(wù)為補(bǔ)充”的特色農(nóng)業(yè)科技推廣體系，充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶和大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員等社會力量，以政府購買為主要方式支持各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體開展農(nóng)技服務(wù)，搭建區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技“進(jìn)村入戶工程”，廣泛開設(shè)田間科技學(xué)校，注重發(fā)揮農(nóng)民夜校作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)全覆蓋、區(qū)城全覆蓋、對象全覆蓋。
       感謝您對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心！


                                                                                                                                               旺蒼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
                                                                                                                                                2019年9月20日