videosvideossex性欧美,VIDEOS-xvideos|videos–xvideos中文_videosxxxx极品高清

杜玲英委員：
       您提出的《關(guān)于做好我縣農(nóng)村閑置土地利用的建議》(第68號(hào)提案)收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
       一、引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)
       根據(jù)《中共旺蒼縣委辦公室旺蒼縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的實(shí)施意見》（旺委辦〔2015〕22號(hào)）精神，按照“鞏固所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活使用權(quán)”的總體思路，我縣有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。一是完善公益性服務(wù)。扎實(shí)抓好土地流轉(zhuǎn)服務(wù)與土地糾紛仲裁兩個(gè)公益性服務(wù)體系建設(shè)，縣上成立了土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，各村明確了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理員。二是加強(qiáng)經(jīng)營性服務(wù)。積極培育經(jīng)營性社會(huì)服務(wù)組織，創(chuàng)新經(jīng)營性社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)各類組織、企業(yè)和個(gè)人成立農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)公司，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供全程服務(wù)。三是規(guī)范流轉(zhuǎn)程序。對(duì)農(nóng)戶之間自行流轉(zhuǎn)土地的執(zhí)行規(guī)范合同以及對(duì)30畝以上規(guī)模化流轉(zhuǎn)的土地，嚴(yán)格執(zhí)行資格審查、協(xié)議商定、合同簽訂、審查備案、流轉(zhuǎn)監(jiān)管等程序。四是加強(qiáng)流轉(zhuǎn)土地監(jiān)管。建立了程序規(guī)范的工商資本租賃農(nóng)戶土地資格審查、分級(jí)備案、風(fēng)險(xiǎn)保障金等制度,加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)用途管制。
       二、各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策和措施落實(shí)到位
      （一）大力支持土地流轉(zhuǎn)。根據(jù)中央、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策，建立了土地流轉(zhuǎn)合同備案制度。近年來，土地流轉(zhuǎn)速度明顯加快，土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)水平明顯提高。截至2017年底，家庭承包耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到10.633萬畝，規(guī)模流轉(zhuǎn)面積達(dá)8.523萬畝，流轉(zhuǎn)入企業(yè)2.49萬畝，流轉(zhuǎn)入專合社3.80萬畝，流轉(zhuǎn)入家庭農(nóng)場2.2萬畝。建立土地流轉(zhuǎn)定期上報(bào)制度，對(duì)一次性流轉(zhuǎn)30畝及以上的，每半年開展一次逐級(jí)匯總上報(bào)。農(nóng)戶承包地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)的機(jī)制初步建立。
      （二）大力扶持新型經(jīng)營主體。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、租賃、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等多種形式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地，促進(jìn)土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中。近年來，各級(jí)財(cái)政不斷加大新型經(jīng)營主體發(fā)展的資金投入力度，積極支持各地大力扶持新型經(jīng)營主體引進(jìn)新品種和推廣新技術(shù)，開展品牌培育和市場營銷。采用多渠道、多形式的宣傳手段，營造新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展的良好氛圍。截至2017年底，全縣已有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體4287家，其中，農(nóng)民專業(yè)合作社549家、家庭農(nóng)場823家、種植大戶1931家、養(yǎng)殖大戶894家、社會(huì)化服務(wù)超市90家。各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體累計(jì)流轉(zhuǎn)土地8.5萬畝，帶動(dòng)流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民人均增收300元以上。
      （三）加大新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度。按照中央、省、市關(guān)于大力培育新型職業(yè)農(nóng)民的部署要求，堅(jiān)持立足產(chǎn)業(yè)、需求導(dǎo)向、農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)，以服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，培育了一批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。新型職業(yè)農(nóng)民充分利用自身優(yōu)勢(shì)，廣泛流轉(zhuǎn)農(nóng)村閑置土地，發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，并創(chuàng)新“代耕、代種、代防、代收”等社會(huì)化服務(wù)方式，進(jìn)一步提高了土地利用效率，有效減少了農(nóng)村閑置土地。 
      （四）改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放方式。按照“誰種田，誰受益”的原則，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的精準(zhǔn)性、指向性和實(shí)效性，向糧食適度規(guī)模經(jīng)營主體傾斜，真正體現(xiàn)“誰多種糧食，就優(yōu)先支持誰”，變“普惠制”為“特惠制”。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放方式的改革，進(jìn)一步提高了農(nóng)民以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體種地的積極性。
       三、下一步工作打算
       一是大力推行“三園聯(lián)動(dòng)”模式，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)，并充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的示范帶頭作用，引導(dǎo)農(nóng)民將閑置土地用于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式，鼓勵(lì)農(nóng)民以多種形式長期流轉(zhuǎn)承包地，通過互換等方式解決承包地細(xì)碎化問題，推行農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加閑置土地的利用率。三是加強(qiáng)對(duì)工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包土地的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)工商企業(yè)長時(shí)間、大面積租賃農(nóng)戶承包地明確上限控制；建立健全資格審查、項(xiàng)目審核和風(fēng)險(xiǎn)保障金三項(xiàng)制度，嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)事后監(jiān)管。四是加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，培育多種形式的中介服務(wù)組織，為流轉(zhuǎn)雙方提供信息發(fā)布、政策咨詢等服務(wù)；健全流轉(zhuǎn)市場運(yùn)行規(guī)范，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)雙方簽訂書面流轉(zhuǎn)合同，保護(hù)流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益。 
       感謝您對(duì)縣政府工作的關(guān)心和支持。


                                                                                                                                       旺蒼縣人民政府辦公室
                                                                                                                                           2018年6月20日