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王奎修等委員：

你們提出的《關(guān)于設(shè)立旺蒼產(chǎn)業(yè)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的建議》（第16號(hào)提案）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、我縣設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的基本情況

我縣已設(shè)立涉及產(chǎn)業(yè)扶貧貸款的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金有兩項(xiàng)，一是設(shè)立扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金。基金規(guī)模為2861萬元，按照1:10的放大比例，可撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款2.86億元。貸款范圍主要用于貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)等。目前，合作的銀行為旺蒼信用聯(lián)社、貴商銀行旺蒼支行、郵儲(chǔ)銀行旺蒼支行、農(nóng)行旺蒼支行等4家銀行。二是設(shè)立“政擔(dān)銀企戶”財(cái)金互動(dòng)扶貧風(fēng)險(xiǎn)金。基金規(guī)模為300萬元，預(yù)計(jì)可撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款5000萬元，服務(wù)對(duì)象惠及家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，貸款主要用于糧食生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、果菜茶藥、森林產(chǎn)品等農(nóng)林優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的三產(chǎn)融合發(fā)展項(xiàng)目，家庭休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)電商等農(nóng)村新業(yè)態(tài)。合作銀行為旺蒼信用聯(lián)社、貴商銀行旺蒼支行、郵儲(chǔ)銀行旺蒼支行、農(nóng)行旺蒼支行等4家銀行。

二、加大建立專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金力度

近年來，我縣建立了一些產(chǎn)業(yè)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，但撬動(dòng)民間資本、金融信貸進(jìn)入扶貧領(lǐng)域的深度和廣度還需進(jìn)一步提升。下一步，我縣將結(jié)合脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃，依托涉農(nóng)資金整合的實(shí)際情況，加強(qiáng)已設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)基金管理，探索建立專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，積極構(gòu)建“農(nóng)民愿貸、銀行敢放”的產(chǎn)業(yè)扶貧貸款新格局。

（一）突出管理，增強(qiáng)實(shí)效。成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)政、扶貧、農(nóng)業(yè)、金融辦和金融機(jī)構(gòu)等部門（單位）組成的產(chǎn)業(yè)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度召開聯(lián)席會(huì)議，制定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金補(bǔ)償計(jì)劃，完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理制度，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金專戶的管理，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金臺(tái)賬。

（二）多方聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。注重與擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)，共同研究制定信用貸款管理配套支持政策；進(jìn)一步發(fā)揮縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”服務(wù)體系的社會(huì)管理服務(wù)職能，加強(qiáng)貸前信用提示宣傳、貸中用途管理和貸后違約追責(zé)，共同推進(jìn)信用貸款工作持續(xù)良性發(fā)展。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，透明運(yùn)行。按照“定向設(shè)立、安全運(yùn)營、透明監(jiān)督、促進(jìn)脫貧”的原則，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的監(jiān)督管理，定期或不定期組織或委托審計(jì)部門對(duì)金融產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查或抽查，充分發(fā)揮社會(huì)輿論和群眾的監(jiān)督作用，建立公眾舉報(bào)監(jiān)督制度，確保信貸資金安全。

感謝你們對(duì)縣政府工作的關(guān)心和支持。

旺蒼縣人民政府辦公室

2017年 6月 20日

    （聯(lián)系人：趙陽，聯(lián)系電話：4222098）